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[中國@2016]"十三五"開局考:中國引領(lǐng)全球治理變革

發(fā)布時(shí)間: 2017-01-06 16:32:39  |  來源: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)  |  作者: 徐惠喜

2016年以來,中國特色大國外交全方位推進(jìn),在服務(wù)國內(nèi)深化改革、擴(kuò)大開放,維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,推動(dòng)世界和平與發(fā)展擔(dān)當(dāng)?shù)确矫嫒〉昧艘幌盗凶寚俗院馈⒘罡鞣骄磁宓闹匾晒辛μ嵘酥袊膰H地位。一年來,中國高舉和平與發(fā)展大旗,統(tǒng)籌國內(nèi)國際大勢(shì),積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)與各國發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,編織互利共贏的合作紐帶,夯實(shí)人類命運(yùn)共同體的根基。

一年回眸,最憶是杭州。G20杭州峰會(huì)是新中國成立以來我國主辦的層級(jí)最高、影響最深遠(yuǎn)的多邊峰會(huì)。杭州峰會(huì)實(shí)現(xiàn)了G20歷史上的多個(gè)“第一次”,得到廣大發(fā)展中國家的高度贊賞和充分肯定:首次把創(chuàng)新作為核心成果,首次把發(fā)展議題置于全球宏觀政策協(xié)調(diào)的突出位置,首次形成全球多邊投資規(guī)則框架,首次發(fā)布?xì)夂蜃兓瘑栴}主席聲明,首次把綠色金融列入G20議程,首次就支持非洲工業(yè)化采取集體行動(dòng),助力非洲減貧和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。杭州峰會(huì)為擺脫當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)困局提供了新思路,為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際合作指明了新方向,開啟了中國參與全球治理的新時(shí)代。

中國智慧引領(lǐng)全球治理體系變革。一年來,中國主要國家領(lǐng)導(dǎo)人開展全方位外交,足跡遍布各大洲,多點(diǎn)開花,向世界展示了一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國形象。從沙特到埃及、從捷克到美國、從塞爾維亞到烏茲別克斯坦,從柬埔寨到印度,從厄瓜多爾到智利,從上合峰會(huì)到金磚峰會(huì)再到APEC,中國積極參與各種雙多邊機(jī)制,深化亞非合作、拓展南南合作、推進(jìn)南北合作,有力維護(hù)了我國發(fā)展的良好外部環(huán)境,在國際體系變局中全面提升了我國的地位影響和制度性權(quán)利。

先看雙邊領(lǐng)域。一年來,保持同主要大國的穩(wěn)定關(guān)系,中美新型大國關(guān)系沿著正確軌道健康穩(wěn)定前行、中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系邁向更高水平,同時(shí)密切同周邊重要鄰國的交往與合作,拓展亞非拉國家的朋友圈。2016年,我國同7國新建伙伴關(guān)系,同11國提升伙伴關(guān)系定位。年初歲末的兩次首腦出訪尤其具有代表性。2016年1月習(xí)近平主席出訪中東期間,中國與沙特、埃及和伊朗三國共簽署了52項(xiàng)合作文件,為雙邊關(guān)系發(fā)展注入新動(dòng)力;習(xí)近平主席在阿盟總部的演講,全面系統(tǒng)闡釋了中國新時(shí)期的中東政策,規(guī)劃未來中阿關(guān)系發(fā)展藍(lán)圖。在歲末對(duì)拉美訪問期間,中國同厄瓜多爾、智利和秘魯三國簽署了40多項(xiàng)雙邊合作文件;習(xí)近平主席在秘魯國會(huì)的演講,呼吁共同打造好中拉命運(yùn)共同體這艘大船。此訪為中拉關(guān)系發(fā)展開辟更廣闊前景。

再看多邊領(lǐng)域。國家主要領(lǐng)導(dǎo)人年內(nèi)三顧中東歐,并通過第18次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤和中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人里加會(huì)晤,把中東歐地區(qū)打造成“一帶一路”建設(shè)融入歐洲經(jīng)濟(jì)圈的重要承接地。面對(duì)外界唱衰金磚聲調(diào),中方總結(jié)金磚合作10年成就和經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定金磚成員國合作信心,鞏固團(tuán)結(jié),為加強(qiáng)金磚合作提供強(qiáng)勁動(dòng)力。針對(duì)全球化步伐放緩,貿(mào)易規(guī)則碎片化,中方在APEC利馬會(huì)議上,引導(dǎo)確立了推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)的指導(dǎo)原則、重點(diǎn)領(lǐng)域和基本框架,確保亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)勢(shì)頭。積極推動(dòng)周邊各種機(jī)制建設(shè)。在上合組織峰會(huì),中方倡導(dǎo)弘揚(yáng)“上海精神”,深化團(tuán)結(jié)協(xié)作,推動(dòng)上合組織發(fā)展成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接合作的重要平臺(tái)。在東亞區(qū)域合作方面,中方推出系列務(wù)實(shí)合作新舉措,書寫中國東盟關(guān)系新篇章,并啟動(dòng)瀾滄江—湄公河合作機(jī)制,與中日韓合作的重啟相互呼應(yīng),打造東亞區(qū)域合作的新引擎。

一年來,中國領(lǐng)導(dǎo)人利用會(huì)談會(huì)見、出席會(huì)議、參觀座談等各種場合,針對(duì)外界關(guān)切,闡釋中國的發(fā)展理念,講述中國的發(fā)展故事,向世界呈現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的光明前景,為中國的發(fā)展?fàn)I造和平穩(wěn)定的外部環(huán)境。中國領(lǐng)導(dǎo)人就全球政治、經(jīng)濟(jì)、安全等問題提出的一系列重要倡議主張,引起廣泛共鳴共振,賦予中國特色大國外交理念新內(nèi)涵。

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責(zé)任編輯: 蘇向東
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