女士們、先生們!
當(dāng)前,國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局正在經(jīng)歷深刻復(fù)雜變化,不穩(wěn)定不確定因素明顯增加。世界經(jīng)濟(jì)低迷態(tài)勢(shì)仍在延續(xù),主要經(jīng)濟(jì)體政策走向和外溢效應(yīng)變數(shù)較大;“逆全球化”思潮和保護(hù)主義抬頭,多邊貿(mào)易體制面臨挑戰(zhàn);地緣政治風(fēng)險(xiǎn)增加,地區(qū)熱點(diǎn)和局部沖突升溫,恐怖主義、難民危機(jī)等非傳統(tǒng)安全問(wèn)題持續(xù)蔓延。這些對(duì)世界各國(guó)的發(fā)展與合作帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中澳作為國(guó)際上有重要影響力的國(guó)家,有責(zé)任為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
我們要樹(shù)立人類(lèi)命運(yùn)共同體意識(shí),共同維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定與世界和平。歷史經(jīng)驗(yàn)反復(fù)證明,和平無(wú)比珍貴,沒(méi)有和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境,發(fā)展與合作就無(wú)從談起。世界不能亂,動(dòng)蕩必將帶來(lái)災(zāi)難。亞太是當(dāng)今世界格局中具有重要影響力的地區(qū),是最具活力和增長(zhǎng)潛力的地區(qū)。亞太穩(wěn),世界安;亞太榮,世界興。維護(hù)亞太穩(wěn)定是地區(qū)各國(guó)共同的責(zé)任。中澳要做亞太安全的壓艙石、世界和平的推進(jìn)器。當(dāng)前,朝鮮半島局勢(shì)復(fù)雜敏感,中方希望有關(guān)各方避免相互刺激和加劇矛盾的言行,把緊張的氣氛緩和下來(lái),回到對(duì)話(huà)的軌道上來(lái)。至于南海有關(guān)問(wèn)題,中方一貫主張通過(guò)直接當(dāng)事方協(xié)商談判解決,希望域外國(guó)家多做有利于維護(hù)南海和平穩(wěn)定的事情。南海的航行和飛越自由從來(lái)就不是問(wèn)題。中國(guó)和東盟國(guó)家在全面有效落實(shí)《南海各方行為宣言》的框架下,正積極推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”磋商進(jìn)程,目前進(jìn)展順利,形勢(shì)正朝著積極方向發(fā)展,這有利于地區(qū)及世界的和平與穩(wěn)定。中國(guó)仍是發(fā)展中國(guó)家,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化還有很長(zhǎng)的路要走。我們的首要任務(wù)是集中力量辦好自己的事,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展、不斷改善人民生活,這需要一個(gè)長(zhǎng)期和平穩(wěn)定的外部環(huán)境。中國(guó)始終不渝走和平發(fā)展道路,國(guó)強(qiáng)必霸不適合中國(guó)。將來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)了,也不會(huì)欺凌別人,更不會(huì)對(duì)外擴(kuò)張。
我們要攜手推動(dòng)全球貿(mào)易自由化便利化。經(jīng)濟(jì)全球化有利于深化國(guó)際分工、提高生產(chǎn)效率、擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),符合各國(guó)的根本利益,是不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。天下事有利必有弊,經(jīng)濟(jì)全球化也是如此。積極適應(yīng)和參與經(jīng)濟(jì)全球化,不是選答題,而是必答題。國(guó)際社會(huì)應(yīng)共同努力,把這道題答得更好,解決好經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中遇到的問(wèn)題,使之朝著更加包容普惠、公正合理的方向發(fā)展。中國(guó)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放特別是加入世貿(mào)組織后,一些產(chǎn)業(yè)承受了很大的外部挑戰(zhàn)和壓力。但我們沒(méi)有指責(zé)別人,也沒(méi)有喪失信心,而是積極主動(dòng)調(diào)整和適應(yīng)。實(shí)踐證明,這是正確的戰(zhàn)略抉擇,不僅給廣大中國(guó)消費(fèi)者提供了更多選擇,而且倒逼中國(guó)企業(yè)提高了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。現(xiàn)在看,中國(guó)開(kāi)放程度越高的產(chǎn)業(yè),正是參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力越強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。
中方倡導(dǎo)自由貿(mào)易,同樣主張公平貿(mào)易。自由貿(mào)易和公平貿(mào)易是相輔相成的,沒(méi)有自由貿(mào)易,公平貿(mào)易就無(wú)從談起;沒(méi)有公平貿(mào)易,自由貿(mào)易也不可持續(xù)。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中積累了一些順差,這既是國(guó)際分工的結(jié)果,也是中國(guó)人民付出極大辛勞得來(lái)的,中國(guó)從不刻意追求與任何國(guó)家的貿(mào)易順差。中國(guó)企業(yè)仍處在全球產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,貿(mào)易順差很大部分來(lái)自跨國(guó)公司在華企業(yè)的出口,大部分貿(mào)易利潤(rùn)歸跨國(guó)公司所有,中方賺的主要是人工費(fèi)和微薄利潤(rùn)。我們認(rèn)為,兩國(guó)之間貿(mào)易存在逆差或順差,是由發(fā)展階段、比較優(yōu)勢(shì)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)等多種因素共同決定的,這沒(méi)有改變貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)民眾福祉的本質(zhì)特征。中國(guó)對(duì)澳大利亞的貿(mào)易就長(zhǎng)期存在大量逆差,但中方不搞保護(hù)主義,而是堅(jiān)持相互擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放,做大共同利益“蛋糕”。中澳兩國(guó)政府已決定盡快開(kāi)展自貿(mào)協(xié)定實(shí)施審議,為下一步協(xié)定擴(kuò)容升級(jí)、進(jìn)一步減讓關(guān)稅打下基礎(chǔ)。中方還愿與澳方一道,積極推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,加快區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判,推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè);對(duì)其他有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的自由貿(mào)易安排,中方也持開(kāi)放態(tài)度。中方希望與澳方建立長(zhǎng)期穩(wěn)定、價(jià)格合理的能礦產(chǎn)品合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)互利共贏。中國(guó)消費(fèi)升級(jí)步伐加快,對(duì)高品質(zhì)農(nóng)牧產(chǎn)品需求日益旺盛,愿與澳方擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,為澳冰鮮牛羊肉等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品輸華提供便利。同時(shí),中國(guó)的雞肉在國(guó)際市場(chǎng)上也很有競(jìng)爭(zhēng)力,希望澳大利亞餐桌上能有越來(lái)越多來(lái)自中國(guó)的雞肉。目前雙邊貿(mào)易額已過(guò)千億美元,未來(lái)完全能向翻番的目標(biāo)邁進(jìn)。
我們要大力促進(jìn)雙向投資。中澳發(fā)展階段不同,資源稟賦各異,產(chǎn)業(yè)高度互補(bǔ),投資合作大有可為。當(dāng)前,中國(guó)對(duì)澳不僅經(jīng)常項(xiàng)目存在逆差,資本項(xiàng)目也存在逆差。中國(guó)企業(yè)累計(jì)對(duì)澳投資是澳大利亞企業(yè)全部對(duì)華投資的10倍以上,澳方企業(yè)擴(kuò)大對(duì)華投資有很大潛力。中國(guó)將進(jìn)一步放寬農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域投資準(zhǔn)入,這些都是澳大利亞的優(yōu)勢(shì)行業(yè),歡迎更多澳方企業(yè)到中國(guó)投資興業(yè)。特別是中國(guó)中西部地區(qū)有巨大投資空間,澳方企業(yè)可以到那里大展宏圖。中方一如既往支持本國(guó)企業(yè)到澳投資,這有利于促進(jìn)澳產(chǎn)業(yè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。希望澳方為中方企業(yè)營(yíng)造良好的投資合作環(huán)境,在簽證、項(xiàng)目審批等方面提供便利。雙方的合作不僅要“騎在羊背上”、“站在礦山上”,還要“坐在高鐵上”。前不久,澳大利亞提出500億澳元的基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃,涉及鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目。中國(guó)企業(yè)在裝備、工程建設(shè)等方面有優(yōu)勢(shì),雙方深入合作具有廣闊前景。
我們要深化人文交流與合作。文明多樣性是世界的基本特征,也是人類(lèi)進(jìn)步的源泉。每種文明都是人類(lèi)的精神瑰寶,沒(méi)有高低貴賤之分。中國(guó)和澳大利亞都秉持兼收并蓄、開(kāi)放包容,善于吸收人類(lèi)一切優(yōu)秀文明成果。我們都應(yīng)尊重文明多樣性,尊重各國(guó)選擇符合自身國(guó)情的發(fā)展道路,讓文明交流互鑒成為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的強(qiáng)有力紐帶。要以中澳旅游年為契機(jī),開(kāi)通更多直航,在人員出入境等方面采取更多便利措施,使雙方游客享受“說(shuō)走就走的旅行”,推動(dòng)兩國(guó)人員往來(lái)朝著每年300萬(wàn)人次邁進(jìn)。中國(guó)政府鼓勵(lì)更多學(xué)生赴澳留學(xué),歡迎澳方把中國(guó)作為“新科倫坡計(jì)劃”的重點(diǎn)國(guó)家,今年將有33所大學(xué)1200名學(xué)生赴華交流。雙方應(yīng)用好悉尼中國(guó)文化中心等平臺(tái),促進(jìn)不同文明交流互鑒。中澳已建立100多對(duì)友好省州、友城關(guān)系,我剛才出席了第二屆中澳省州負(fù)責(zé)人論壇,雙方一致同意擴(kuò)大地方交流,促進(jìn)更多合作項(xiàng)目加快落地。