2015年11月,時值中越建交65周年之際,中國國家主席習近平對越南進行了國事訪問今年1月,越共中央總書記阮富仲在越共十二大連任總書記后也對中國進行了首次訪問中越兩國的頻繁高訪表明了兩國領導人對雙邊關系的高度重視以及中越關系在各自外交中的重要性在上述兩次領導人會晤中,雙方一致同意秉持"長期穩定 面向未來 睦鄰友好 全面合作"方針,推動中越全面戰略合作伙伴關系持續健康穩定發展雙方也表示要開展"一帶一路"和越南"兩廊一圈"的戰略對接,推進大項目合作,提高兩國互聯互通水平,鼓勵和促進兩國投資和經貿合作
隨著"一帶一路"國際合作高峰論壇召開在即,中越兩國對論壇普遍滿懷期待,當然也不乏有人持觀望態度或心存疑慮那么中越兩國目前經貿合作情況到底如何?"一帶一路"框架下的雙邊合作又會給越南的經濟社會發展和老百姓帶來什么實惠呢?就此由《中國報道》、《今日中國》、《人民中國》、中國網四家媒體組成的中國外文局聯合采訪團采訪了中國駐越南大使洪小勇。
中國駐越南大使
外文局采訪團：中越兩國目前經貿往來發展態勢如何?
洪小勇大使：經貿合作一直是中越關系的一個重要組成部分 中越間的貿易一直在越南的對外貿易中處于領先地位中國已經連續13年是越南最大的貿易合作伙伴 去年,越南超過馬來西亞成為東盟國家里中國最大的貿易合作伙伴,兩國貿易額達到982億美元當然在貿易往來中,越南也長期提出一個問題,那就是貿易不平衡,中國對越南貿易順差比較大 在過去兩年中,這一問題正得到逐步緩解去年,越南對華出口增長了20%多,相反,中國對越南的出口呈下降趨勢 今年上半年第一季度,這一趨勢還繼續保持發展勢頭據統計,第一季度越南對華出口增長了40%,總體上雙邊貿易結構正趨于平衡
經貿合作的另一個重要方面就是投資中國對越南的投資長期在對越投資國中處于第9 10位 隨著兩國關系進一步穩定發展,去年中國對越南投資增長較快,從第9位上升到第8位今年第一季度中國對越投資增長速度更快,在越南投資的38個國家和地區中,中國的投資增額已經排名前三作為加強兩國關系的重要紐帶,經貿合作對促進兩國務實合作起了很大的作用
我們上面提到的兩國間的貿易不平衡,主要是由兩國不同的發展階段和市場需求決定的,是個階段性的問題
越南現在正大力加強工業化,生產工業產品,但是成品的原配件,其本地并不生產 比如電話機的很多配件需要從中國進口另外,越南國內有成衣生產,但是布匹和印染等相關產品也要從中國進口 當然越南本地生產的衣服也要出口,這會為它掙得不少的加工費中國主要從越南進口礦產 農產品和工業原材料等等
外文局采訪團：我們常說中越兩國經濟互補,為什么這么說?這一互補性體現在哪些方面?
洪小勇大使：兩國經濟的互補性,主要是由兩國不同的發展階段和生產要素結構決定的隨著中國的結構改革進一步深化,我們有很多富裕的產能可以向其他國家轉移,越南是個非常好的去處 中國有充足的資金先進的技術和裝備,也有很好的管理經驗,這些都是越南社會經濟發展急需的而越南有人口紅利優勢,勞動力素質也比較高,市場潛力大,現在正處于一個經濟快速發展的階段;其基礎設施建設也處于方興未艾的階段這些都說明中越間有巨大的合作空間和潛力,這也是中國企業實現可持續發展所需要的 所以說,雙方的經濟互補性非常強
外文局采訪團：自中國提出"一帶一路"倡議以來中越兩國在戰略對接方面進展情況如何? 雙方的合作有哪些亮點?
洪小勇大使："一帶一路"倡議已經提出三年多了,在國際上得到了廣泛的響應,這個必然在越南也得到了關注 2015年11月習主席訪問越南,今年年初越共中央總書記阮富仲訪問中國在兩次領導人高層會晤中,都確認要進行"一帶一路"倡議與越南的"兩廊一圈"發展戰略對接,雙方有關部門正在就對接的文件進行磋商,兩國政府也簽署了關于產能合作的備忘錄也就是說在政策層面,兩國政府間的合作意向已經非常明確 在具體合作項目方面,也有很大進展和并取得了顯著成就 具體合作項目涉及交通 電力制造業還有工業園區建設
交通方面,目前中國公司正在河內建越南的第一條城市輕軌,這個項目使用了中國的"兩優"貸款,完全使用中國的技術中國的資金和裝備,還有中國的標準
電力方面,越南改革開放那么多年,電力方面一直與中國有合作。以前是從中國購買電力，現在發展成中國為其建電廠有代表性的是由中國南網在平順省建的永新一期發電廠,涉及18億美元的投資 這個項目建成后對于緩解越南南方缺電的現狀會起到很大的作用由于中方在施工過程中嚴格遵守當地法規,高標準施工并注意與當地進行合作共建,多次得到越南政府的嘉獎
制造業方面,有代表性的比如中國民營企業天虹集團,是個紡織集團,在越南發展十幾年了,經營情況非常好,本地化推進得也很順利除了少數管理人員,基本使用的都是當地員工 他們在北寧省建的工廠,為當地創造了七千多個就業崗位,也是該省的納稅大戶
工業園區的建設方面,以中國民營企業為主的投資商在越南南部前江省建的龍江工業園已經基本建成,占地面積54公頃,已經有36家企業入駐工業園除了建設投資外,在建成后會吸引很多企業入駐,這又會吸引來很多投資并創造產值,因此工業園對于加強雙方關系,促進當地就業也有很大的作用目前在越南北方海防市正在建深圳-海防經貿合作區,據估計建成后,入駐企業的年產值也會在十幾億美元
外文局采訪團：雙方在"一帶一路"倡議和"兩廊一圈"戰略的對接方面還存在哪些亟待解決的問題?雙方在哪些領域還有合作潛力可挖?
洪小勇大使：宏觀層面,首先是要規劃好發展藍圖,比如戰略對接的文件,要盡快經過政府間的磋商達成一致這對將來的發展會起到宏觀指導作用 中越間有1500多公里的邊境線,越南有七個省與中國的廣西 云南直接接壤為了促進延邊經濟發展,雙方也在搞跨境經濟合作區,這也是互聯互通的重要組成部分這一方面,雙方還需盡快協商簽署有關文件,指導這些相關省區盡快進行互聯合作 微觀層面就是要解決好在合作中存在的具體問題中越合作非常密切,在越南的中國企業,在冊的就有1500多家,合作中肯定會有各種問題,處理好這些問題要本著互諒互讓著眼未來的原則協商解決好,以推進合作
目前,中越兩國的合作主要集中在基礎設施建設 電力 生產制造業 宏觀藍圖規劃好后,雙方逐步在很多方面都可以進行合作,比如電信 電商 物流金融等服務業方面,雙方互利合作的潛力還是很大的
外文局采訪團：越南各界對中國提出的"一帶一路"倡議持什么態度?雙方的合作會給越南帶來什么好處?
洪小勇大使：越南政府對這個倡議都表示支持,愿意積極參與"一帶一路"建設越南社會各界也許對這個倡議還存在一些疑慮和不同的看法,也在探討這個倡議到底會給他們帶來什么好處所以他們現在非常期待5月中旬的高峰論壇,越南國家主席陳大光也會出席這個會議通過這次高峰論壇,他們會了解"一帶一路"的宗旨和我們所倡導的共商 共建 共享的原則這會讓他們認識到,通過與中國的發展戰略進行對接,積極參與"一帶一路"的建設,能夠對越南的發展帶來好處,比如提高它的經濟發展水平拉動就業 改善基礎設施,這些都是它的發展所需要的
越南是個外向型的經濟,走的是通過融入國際社會來發展自己的基本發展戰略 中國的發展階段要比越南超前,我們同樣走的是改革開放的路首先在改革開放方面, 越南很多人表示要向中國學習，學習中國經濟發展經驗 再加上工業 農業 電力基礎設施方面都同中國有著密切的合作,所以中國企業的參與會提升他們的發展水平
外文局采訪團：中越兩國在人文交流方面進展情況如何?
洪小勇大使：越南文化和中國文化有著千絲萬縷的聯系,兩國都受到儒教思想影響,比如敬老愛幼,重孝道,這和中國是相通的越南的傳統節日與中國的也比較一致,如春節也是越南最重要的節日,因此文化上有很大的親近感還比如中國的四大名著,越南的很多人都可以講出里面的經典故事 從80年代開始,四大名著的電視劇在越南非常流行前不久《西游記》的導演楊潔女士去世,越南網絡上出現了非常非常多的悼念文章,我們沒有想到越南會有這么多人熟悉電視劇《西游記》和導演楊潔,令人十分感慨
在這樣一個基礎上,兩國政府也是非常重視文化交流的 近年來兩國也都批準了互設文化中心,為今后更好地開展文化交流奠定了基礎現在中國流行的電視劇,在越南幾乎同步就可以看到
教育也是兩國交流中的重要方面,現在在中國的越南留學生,常年保持在1萬人左右,各個學科都有,在越南也有幾千名的中國留學生這種教育交流為越南培養出了很多出色的人才曾在廣西藝術學院學習的越南留學生杜氏青花,在中央電視臺星光大道曾獲月度冠軍,現在已是越南著名歌手
在越南越來越多的學生選擇學中文我們每年會招收很多的應屆高中生到中國留學,一部分就是學習語言,中國的大學會提供獎學金 更多的是我們支持在越南大學中的中文教育比如我們在河內大學就設有孔子學院,進行漢語教育,我們大使館也對越南各個大學的漢語教育提供教材 音響設備等方面的支持我們還跟國家漢辦合作,搞漢語橋的中文比賽,這些在激發學生學漢語的熱情,擴大漢語的影響方面都起到了很好的作用
外文局采訪團：中越在"一帶一路"框架下開展合作對于促進中國與東盟的關系有什么樣的意義?
洪小勇大使：東盟是中國周邊外交的重要組成部分,也是我們開展海上絲綢之路合作的重要合作對象越南可以說是東亞的中心地區,又同中國直接接壤,所以中國同越南在"一帶一路"框架下的合作對鞏固東盟成員對"一帶一路"的共識拓展合作空間會起到很好的作用 目前越南的經濟社會正處于快速發展的階段,隨著它的發展,它在東盟國家中的地位還會進一步上升
越南的"兩廊一圈"國家戰略與"一帶一路"倡議的對接也會在東盟國家中形成一個比較好的樣本 越南也是東盟國家中唯一一個同中國海路都相連的國家,自然地理環境也非常重要,某種意義上在中國同東盟的關系中起到一個橋梁作用
