子女不得干涉“黃昏戀”、禁止以脅迫方式強(qiáng)制老年人消費(fèi)、獨(dú)生子女照顧患病父母可享帶薪護(hù)理假、全面優(yōu)化老年人公共養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施……23日，《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法>辦法（草案）》（下文簡(jiǎn)稱《辦法（草案）》）提請(qǐng)自治區(qū)十二屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議審議，如無(wú)原則性分歧意見(jiàn)，則交付表決通過(guò)。
子女不得干涉“黃昏戀”
“喪偶、離婚的老年人有依法再婚、復(fù)婚的權(quán)利。”《辦法（草案）》中擬定，老年人離婚、再婚后的家庭生活，贍養(yǎng)人或者其他親屬不得干涉，贍養(yǎng)人的贍養(yǎng)義務(wù)不因老年人的婚姻關(guān)系變化而消除。《辦法（草案）》提倡，再婚老年人對(duì)婚前財(cái)產(chǎn)和婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得財(cái)產(chǎn)進(jìn)行公證或者書(shū)面約定。
另外，《辦法（草案）》中明確，贍養(yǎng)人不得以老年人的婚姻關(guān)系變化為由，強(qiáng)占、分割老年人的財(cái)產(chǎn)或者限制老年人行使其占有、使用、收益和處分財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。
有專(zhuān)家提出，雖然《辦法（草案）》對(duì)贍養(yǎng)義務(wù)作出規(guī)定，由于我區(qū)外出務(wù)工人員眾多，而且家庭規(guī)模呈現(xiàn)小型化發(fā)展趨勢(shì)，贍養(yǎng)人不能親自照顧老年人的情形普遍存在。與此同時(shí)，配偶的陪伴是老年人的重要精神慰藉，強(qiáng)行將老年人配偶分開(kāi)贍養(yǎng)，不利于老年人的身心健康。法制委員會(huì)建議在《辦法（草案）》中增加對(duì)于共同生活的老年人夫婦如何贍養(yǎng)的規(guī)定。
禁止以虛假宣傳或脅迫方式誘導(dǎo)、強(qiáng)制老年人消費(fèi)
目前以欺騙方式誘導(dǎo)老年人消費(fèi)以及以脅迫方式強(qiáng)制老年人消費(fèi)等問(wèn)題尤為突出，法制委員會(huì)建議在《辦法（草案）》中規(guī)定：“禁止以虛假宣傳、夸大宣傳等欺騙方式誘導(dǎo)老年人消費(fèi)，或者以脅迫方式強(qiáng)制老年人消費(fèi)。”
另外，《辦法（草案）》中明確，縣級(jí)以上人民政府公安、司法行政、工商行政、食品藥品監(jiān)督、新聞出版廣電、金融監(jiān)管、信息產(chǎn)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、旅游行政等有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)對(duì)老年人開(kāi)展防騙、維權(quán)等宣傳教育活動(dòng)，及時(shí)處理侵害老年人消費(fèi)權(quán)益的控告、投訴和舉報(bào)。公安機(jī)關(guān)對(duì)針對(duì)老年人的電信、網(wǎng)絡(luò)等詐騙和非法集資行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并依法查處，保障老年人人身和財(cái)產(chǎn)安全。
年滿60歲父母患病住院 獨(dú)生子女可享帶薪護(hù)理假
據(jù)了解，廣西2016年常住人口中，60周歲以上人口716萬(wàn)人，占全部人口的14.8%（其中65周歲以上人口達(dá)到481.4萬(wàn)人，占全部人口的10%。根據(jù)國(guó)際上劃分人口年齡結(jié)構(gòu)類(lèi)型的標(biāo)準(zhǔn)，廣西已進(jìn)入典型的人口老齡化社會(huì)。
在社會(huì)實(shí)踐中，獨(dú)生子女家庭老年人為響應(yīng)國(guó)家計(jì)劃生育號(hào)召作出了貢獻(xiàn)，目前承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)的成年獨(dú)生子女承受著巨大的壓力。有常委會(huì)組成人員建議在其父母患病住院時(shí)給予特殊照顧。法制委員會(huì)研究后采納了上述意見(jiàn)，建議在《辦法（草案）》中增加：獨(dú)生子女父母年滿六十周歲的，患病住院期間，用人單位應(yīng)當(dāng)給予其子女一定時(shí)間的護(hù)理假。并且，護(hù)理期間的工資、津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金，其用人單位不得扣減。
《辦法（草案）》中雖然對(duì)經(jīng)濟(jì)困難老年人生活救助、醫(yī)療救助作出了規(guī)定，但是在實(shí)踐中還有許多達(dá)不到經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的孤寡老年人迫切需要日常照料。法制委員會(huì)建議在《辦法（草案）》中增加一款規(guī)定：逐步建立老年人日間照料制度，依托農(nóng)村、社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)孤寡失能等特殊老年人提供托養(yǎng)、助餐等日間照料服務(wù)。
鼓勵(lì)降低免費(fèi)乘坐城市公共交通工具老年人的起始年齡
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，提高老年人交通優(yōu)待水平很有必要，但在現(xiàn)實(shí)中經(jīng)常出現(xiàn)老年人在出行高峰期與上班族“爭(zhēng)奪”公共交通資源的情況，《辦法（草案）》中擬定七十周歲以上老年人免費(fèi)乘坐城市公共交通工具，鼓勵(lì)有條件的市、縣逐步降低免費(fèi)乘坐城市公共交通工具老年人的起始年齡。
《辦法（草案）》中還明確，城市公共交通、公路、鐵路、水路和航空客運(yùn)等交通場(chǎng)所和站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置老年人優(yōu)先購(gòu)票、乘車(chē)等標(biāo)志，有條件的地方設(shè)立“老幼病殘?jiān)小钡群驅(qū)^(qū)，對(duì)無(wú)人陪同、行動(dòng)不便的老年人給予照顧，根據(jù)需要配備升降電梯、無(wú)障礙通道、無(wú)障礙洗手間、無(wú)障礙車(chē)廂和座位等設(shè)施，保障老年人出行安全、方便。
目前，公共養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施由政府建設(shè)后，管理維護(hù)相當(dāng)薄弱，設(shè)備老化，破損問(wèn)題比較常見(jiàn)，面對(duì)這樣的情況，法制委員會(huì)建議在《辦法（草案）》中增加一款規(guī)定：“公共養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，配置和更新必需的服務(wù)內(nèi)容和設(shè)施，加強(qiáng)公共養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施經(jīng)常性維護(hù)管理工作，保障公共養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的正常使用和運(yùn)轉(zhuǎn)。”
