整治后的濛陽河廣漢段清澈明亮。 受訪者供圖
眉山市今年大力加強秸稈回收工作。 四川省環保廳供圖
以環保督察為“圓心”，逐步建立“制度矩陣”
四川省在全國率先實現省級環保督察全覆蓋
“龍泉驛區共有24門以下磚瓦企業18家，輪窯數440門，耗煤量大，排污嚴重，整治迫在眉睫……”今年2月，四川省環保督察組進駐成都后發現上述問題，當即責令整改。記者6月23日從四川省環保廳獲悉，目前龍泉驛區18家24門以下磚廠均已關停。這是四川省環保督察發現問題后，強化整改的一個縮影。
2016年6月至2017年3月，四川省成立了高規格的省級環保督察組，通過深挖細查，完成了21個市（州）的環保督察工作，在全國率先實現省級環保督察全覆蓋。“后督察”階段，四川省又緊盯問題整改不放松。
但解決一批現實問題，并非環保督察的終結。記者獲悉，四川省正積極探索環保督察的“升級版”，將環境保護的分工、追責、考核與環保督察互聯互通，通過制度化保障，推動四川省環保督察實現常態化、長效化。
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制度安排為環保督察護航
劃“紅線”標“底線”,給干部念起“緊箍咒”
“實踐中，我們不斷摸索環保督察的四川路徑，以環保督察為‘圓心’，逐步建立‘制度矩陣’。”6月23日，四川省環保廳相關負責人直言，環保督察作為環保工作一項新的制度創舉，需要一系列制度安排與之匹配。
記者梳理發現，2016年以來，四川省先后出臺《四川省黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則（試行）》（下稱《細則》）《四川省環境保護工作職責分工方案》（下稱《分工方案》）《四川省環境保護督察方案（試行）》（下稱《督察方案》）等，完善了四川省環保督察政策體系，保障了環保督察工作順利開展。
《細則》明確了生態環境損害責任終身追究制，細化了造成生態環境和資源嚴重破壞的16種追責情形，樹立了生態環境保護“紅線思維”，給鄉鎮（街道）以上的各級黨政領導干部念起了環保“緊箍咒”。《分工方案》，將環保職責落實到各級黨委、政府和45個部門（單位），擰緊了責任發條，為各相關部門標出了“紅線”和“底線”。《督察方案》，規定了督察內容主要包括環境保護和生態文明建設決策部署貫徹落實情況、突出環境問題及處理情況等。
“一系列制度安排，使四川省級環保督察工作有據可依、有規可循、追責有據，又方向明確、路徑清晰、保障有力。”四川省環保廳督察辦公室主任甘曉英介紹，四川省環保督察工作程序，包括督察準備、進駐、報告、反饋、移交移送、整改落實六個階段，要求事前做足功課，事中多措并舉，事后緊盯整改落實。
一個細節可以證明，四川省環保督察工作有多細。甘曉英說，督察組入駐綿陽市前，派出團隊暗訪了35個點位，收集大氣、水、土壤污染和環保設施等問題素材達100多分鐘，最終制作成8分鐘暗訪視頻播放，直觀反映當地突出環境問題，“所有看了視頻的人都深受觸動”。
