香港CEPA是內(nèi)地與香港制度性合作的新路徑，是我國國家主體與其特別行政區(qū)之間簽署的自由貿(mào)易協(xié)議性質(zhì)的經(jīng)貿(mào)安排。CEPA簽署14年來，對內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)互通、優(yōu)勢互補，拉動香港經(jīng)濟發(fā)展起到了積極作用。
今年是香港回歸祖國20周年。據(jù)深圳海關(guān)統(tǒng)計，《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排》（CEPA）簽署14年來，截至2017年5月31日，全國累計受惠進口貨物750.4億元，涉及21個大類港產(chǎn)貨物，港方共計簽發(fā)15萬份香港CEPA優(yōu)惠原產(chǎn)地證書，前后共有198家香港廠商享受了零關(guān)稅優(yōu)惠。
內(nèi)地進口的香港CEPA項下貨物受惠貨值由實施首年的8.6億元增至2016年的59.1億元，大幅增長了近7倍；實際受惠進口的商品范圍也在化工產(chǎn)品、紡織制品、塑料制品等10類商品的基礎(chǔ)上擴大至食品、光學儀器等13類商品，涉及的稅號由60余個增至200多個，大幅增長了近4倍。越來越多的香港產(chǎn)品享受CEPA零關(guān)稅進口，對內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)互通、優(yōu)勢互補，拉動香港經(jīng)濟發(fā)展起到了積極作用。
香港CEPA是內(nèi)地與香港制度性合作的新路徑，是內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)交流與合作的里程碑，是我國國家主體與其特別行政區(qū)之間簽署的自由貿(mào)易協(xié)議性質(zhì)的經(jīng)貿(mào)安排。香港CEPA具有幾個優(yōu)勢:首先，香港CEPA是內(nèi)地迄今為止商簽的內(nèi)容最全面、開放幅度最大的自由貿(mào)易協(xié)議之一，其內(nèi)容質(zhì)量高，覆蓋面廣，為內(nèi)地參與其他雙邊自貿(mào)區(qū)累積了豐富的經(jīng)驗，起到了開創(chuàng)性的作用。其次，香港CEPA在貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易中實行的開放措施完全符合WTO規(guī)則。CEPA簽署后，香港地區(qū)仍維持其自由港的地位，也完全遵循了“一國兩制”方針。此外，香港CEPA通過各項開放措施，逐步減少和消除兩地經(jīng)貿(mào)交流中的制度性障礙，促進了內(nèi)地與香港之間經(jīng)濟要素的自由流動和經(jīng)濟融合。
深圳自香港CEPA實施以來，就一直是港產(chǎn)貨物進入內(nèi)地的最主要口岸。海關(guān)總署為了協(xié)調(diào)香港CEPA通關(guān)的有關(guān)事宜，于2003年5月份CEPA簽署之前就在深圳海關(guān)設(shè)立了原產(chǎn)地管理辦公室，專門負責香港CEPA貨物通關(guān)、監(jiān)控及后續(xù)核查等業(yè)務(wù)工作。（經(jīng)濟日報記者 楊陽騰）
