8月3日一大早,萍鄉(xiāng)蘆溪縣源南鄉(xiāng)的150戶貧困戶領(lǐng)取到了3000只雞苗,每戶年可增收5000元左右。而這,僅是近年來江西萍鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧走上快車道的一個(gè)縮影。
“在扶貧的路上,不能落下一個(gè)貧困家庭,丟下一個(gè)貧困群眾?!边@是2016年春節(jié)前夕,習(xí)近平總書記在江西考察時(shí)的殷殷囑托。
這一年半來,江西全力打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),層層壓實(shí)責(zé)任,到2016年底全省貧困人口下降至113萬,貧困發(fā)生率降至3.3%,一幅全面建成小康社會(huì)的美好畫卷正徐徐展開。
精準(zhǔn)識(shí)別確保2020年脫貧實(shí)效進(jìn)入全國“第一方陣”
當(dāng)前,三年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已進(jìn)入“白熱化”階段,各地各部門為如期完成扶貧任務(wù)“八仙過海,各顯神通”。
今年5月10日,站在八百里井岡之巔,江西省委、省政府召開脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),向全省發(fā)出動(dòng)員令:確保到2020年全省農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽,脫貧實(shí)效和質(zhì)量進(jìn)入全國“第一方陣”。
自脫貧攻堅(jiān)整改工作部署以來,全省各地各部門按照要求,全面梳理查擺問題,整改工作進(jìn)展良好。通過開展一系列調(diào)查核實(shí)情況,不斷提高了貧困識(shí)別的精準(zhǔn)度。
贛州市以行政村為單元,全面梳理和排查貧困人口和2014-2016年脫貧人口,逐村建立新增納入和刪除清退人員信息臺(tái)賬,實(shí)行背書負(fù)責(zé)制;
吉安市圍繞貧困發(fā)生率、漏評率、錯(cuò)退率、群眾滿意率“四率”,對貧困對象再排查、再核實(shí)、再比對;
景德鎮(zhèn)市對2014年以來評定為貧困戶的對象按照以戶識(shí)別的原則,嚴(yán)格評定程序,由村、鄉(xiāng)、縣三級政府主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章認(rèn)可。
截至7月11日,全省精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口133萬人。
多樣扶貧把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程來抓
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。全面建成小康社會(huì),最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅(jiān),最突出的短板在于農(nóng)村的貧困人口。站在決勝脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)同步小康的歷史窗口,作為革命老區(qū),江西省委、省政府把脫貧攻堅(jiān)作為建設(shè)富裕美麗幸福江西的頭等大事和第一民生工程來抓,邁開脫貧摘帽鏗鏘步伐,階段性成效顯著。
江西各地依據(jù)建檔立卡信息情況,瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人口,精準(zhǔn)分析致貧原因。產(chǎn)業(yè)扶貧、安居扶貧、保障扶貧……多樣扶貧方式齊上陣,因地制宜、分類指導(dǎo)、因戶施策、精準(zhǔn)發(fā)力,成效明顯。
井岡山市茅坪鄉(xiāng)壩上村壩上組63歲村民肖富民曾是一名“紅卡戶”,因女兒患尿毒癥而致貧。正在一家人一籌莫展之際,“精準(zhǔn)扶貧”的春風(fēng)吹進(jìn)了村子。
壩上村以團(tuán)中央全國青少年井岡山革命傳統(tǒng)教育基地“紅軍的一天”體驗(yàn)教學(xué)落戶為契機(jī),以紅色旅游助推精準(zhǔn)脫貧。肖富民等貧困戶坐在家門口就能接待游客,加上自身務(wù)工等,一年下來收入增加了2萬多元。
加上低保、大病救助和‘紅卡戶’入股分紅等政府補(bǔ)助,肖富民女兒看病的錢就不缺了,他也由此坐上了脫貧致富快車。
全省擴(kuò)大財(cái)政涉農(nóng)資金實(shí)施范圍,從國家要求的貧困縣擴(kuò)大到貧困縣和蘇區(qū)縣,由24個(gè)增加到58個(gè);截至目前,江西今年已安排財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金28.45億元,增長比例達(dá)63.2%。
保障民生扶貧機(jī)構(gòu)和基層隊(duì)伍不斷完善
江西堅(jiān)決兜牢民生保障底線,2017年全省農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為月均305元(3660元/年),農(nóng)村特困人員分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到月均320元(3840元/年),均已超過國家貧困標(biāo)準(zhǔn)。
發(fā)放資助金87.18億元,實(shí)現(xiàn)了從學(xué)前教育到研究生教育全覆蓋的學(xué)生資助體系,惠及各級各類貧困生751.52萬人……2016年,全省教育扶貧工程向縱深推進(jìn)、向精準(zhǔn)發(fā)力。
翻開全省教育扶貧答卷,一串串亮眼數(shù)據(jù)、一個(gè)個(gè)顯著變化讓人欣喜:先后投入近220億元,實(shí)施了“農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造”“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”“農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造”“城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展”等一批重點(diǎn)教育項(xiàng)目,24個(gè)縣、5224所試點(diǎn)學(xué)校、約110萬名農(nóng)村中小學(xué)生每人每天都能享受4元營養(yǎng)膳食補(bǔ)助,讓農(nóng)家孩子無需自己準(zhǔn)備,便可在學(xué)校吃上熱菜熱飯。
與此同時(shí),江西鼓勵(lì)貧困縣創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間引導(dǎo)就業(yè)、鼓勵(lì)企業(yè)吸納貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè),2016年全省安排近10萬貧困人口實(shí)現(xiàn)家門口就近就業(yè),貧困縣建檔立卡貧困戶7000人就地轉(zhuǎn)為生態(tài)護(hù)林員。
對居住在深山、庫區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害、地方病多發(fā)等生存環(huán)境惡劣,就地難以實(shí)現(xiàn)脫貧的農(nóng)村貧困人口實(shí)施搬遷移民扶貧。
各地還加大了對扶貧機(jī)構(gòu)和基層隊(duì)伍的建設(shè)力度,配強(qiáng)工作力量,完善扶貧工作網(wǎng)絡(luò)。截至目前,全省共設(shè)扶貧工作站1551個(gè),扶貧專干5180人,扶貧工作室17230個(gè),實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
踏浪碧海豪情在,又見東風(fēng)卷潮來。一路奮進(jìn),一路執(zhí)著,一路逐夢。江西豪邁踏上全面小康新征程,奮力打造全國老區(qū)脫貧攻堅(jiān)樣板。
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