南京市鼓樓區(qū)8月11日宣布高規(guī)格啟動(dòng)鐵北改造，這意味著南京最大規(guī)模的老城更新全面啟動(dòng)。此前，南京玄武區(qū)和棲霞區(qū)已啟動(dòng)各自的鐵北片區(qū)改造。除南京大鐵北，包括蘇州姑蘇區(qū)、無(wú)錫梁溪區(qū)在內(nèi)，江蘇省內(nèi)多地成熟城區(qū)進(jìn)入大規(guī)模老城更新改造。
人往哪去、錢從哪來(lái)，什么將被摒棄、什么又能被留下？對(duì)于這些熱點(diǎn)問(wèn)題，新一輪老城更新如何回答備受關(guān)注。摒棄房地產(chǎn)導(dǎo)向，堅(jiān)持發(fā)展為人，重視產(chǎn)城融合，南京鐵北更新點(diǎn)“鐵”成“金”值得期待。
江蘇省城“塌陷地”將變身“黃金地”
在南京主城北部，從長(zhǎng)江大橋南堡到滬寧鐵路沿線以北，被南京人稱為鐵北地區(qū)，這片由幕府山、長(zhǎng)江、滬寧城際鐵路圍合的區(qū)域，面積達(dá)40多平方公里，橫跨鼓樓、玄武和棲霞三區(qū)，居住人口約40萬(wàn)，是南京主城唯一未完成城市現(xiàn)代化改造的大規(guī)模人口密集居住區(qū)。
這里工廠眾多，曾集中50多家化工企業(yè)；城中村密布，有沈陽(yáng)村、伍佰村等20多個(gè)大型城中村；違建普遍，三個(gè)區(qū)各有幾十萬(wàn)甚至一兩百萬(wàn)平方米的違章搭建。
家住邁皋橋的沈玉華，在城北工作生活30多年。她說(shuō)，城北人打招呼，問(wèn)“去哪”，答“進(jìn)城”。她所在小區(qū)離南京主城的核心——新街口不到10公里。在南京人眼中，城北好比是塌陷的城市。
參與鐵北改造規(guī)劃編制的東南大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院趙薇認(rèn)為，城北坐擁火車站、玄武湖、紫金山、幕府山和長(zhǎng)江，山水城林風(fēng)貌突出，是都市極為難得的稀缺資源。未來(lái)隨著地鐵6號(hào)線、9號(hào)線的進(jìn)入，鐵北交通可達(dá)性提高，更為關(guān)鍵的是，南京出臺(tái)專門政策，允許鐵北工業(yè)用地改變用地性質(zhì)，鐵北更新優(yōu)勢(shì)疊加，動(dòng)力十足。
鐵北的價(jià)值正在被市場(chǎng)認(rèn)可。就在上個(gè)月，鐵北燕子磯G29商辦住混合用地經(jīng)過(guò)377輪競(jìng)價(jià)，耗時(shí)3個(gè)多小時(shí)，最后以72億元成交，高于起拍價(jià)25億元。
南京市玄武區(qū)區(qū)委書記徐曙海認(rèn)為，南京鐵北寸土寸金，其價(jià)值遠(yuǎn)未得到體現(xiàn)，鐵北改造的目標(biāo)不能局限于跟上城市發(fā)展的步伐，而是要定位于打造特大城市產(chǎn)城融合的典范區(qū)，成為科技創(chuàng)新的領(lǐng)跑者。
