【學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想】
近日，重訪豫東農(nóng)業(yè)大縣太康，心情很不平靜。幾年沒(méi)來(lái)，原來(lái)貧困的太康大變樣了，越來(lái)越多的農(nóng)民脫貧致富。
“學(xué)習(xí)十九大精神后，我更覺(jué)得太康脫貧奔小康，縣委書(shū)記要奮勇當(dāng)先。”在此任縣委書(shū)記已9個(gè)年頭的王國(guó)璽說(shuō)。
“銀太康”豈能甘當(dāng)貧困縣
太康縣歷史悠久，境內(nèi)新石器時(shí)代的仰韶文化遺址，距今已有五六千年歷史。豫東平原素有“金杞縣，銀太康”的說(shuō)法。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的這些美譽(yù)隨著時(shí)代變遷，逐漸變成了美好記憶。
150萬(wàn)人口的太康縣，成了國(guó)家連片特困地區(qū)重點(diǎn)縣。2009年1月，王國(guó)璽接任太康縣縣委書(shū)記時(shí)，面臨諸多難題：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，縣財(cái)政預(yù)算收入僅為1.46億元。
“銀太康”豈能甘當(dāng)貧困縣！經(jīng)過(guò)調(diào)研和思考，王國(guó)璽提出，振興經(jīng)濟(jì)擺脫貧困，必須調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，走新型工業(yè)化路子，以工促農(nóng)、以產(chǎn)興城、以城帶鄉(xiāng)，綠色發(fā)展。
王國(guó)璽多次帶人赴江浙、福建招商引資引智，引來(lái)近百億資金和技術(shù)，11家江浙客商、9家閩商先后入駐了太康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
太康打出的“脫貧組合拳”，一是破除“四等思想”，即貧困戶等給錢(qián)給物，職能部門(mén)等上級(jí)政策，鄉(xiāng)村兩級(jí)等財(cái)政支持、技術(shù)幫助、提供信息，各級(jí)干部等工作任務(wù)。
二是解決扶貧政策不明晰，財(cái)政投資機(jī)制單一化、行政化，缺乏市場(chǎng)化、社會(huì)化問(wèn)題，在鄉(xiāng)、村發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)帶動(dòng)貧困戶的能人，引導(dǎo)這些能人組建產(chǎn)業(yè)基地。
三是整合資源，創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點(diǎn)。把扶貧車(chē)間、光伏電站、產(chǎn)業(yè)扶貧基地、文化廣場(chǎng)、超市、衛(wèi)生室、幼兒園、養(yǎng)老院、老年康樂(lè)中心、農(nóng)民工培訓(xùn)中心、電商服務(wù)站加以整合，實(shí)現(xiàn)功能集合布局，資源集約利用。
四是解決作風(fēng)不實(shí)、做表面文章問(wèn)題，做到精準(zhǔn)脫貧，扶真貧真扶貧真脫貧。
五年變化令人刮目相看
近兩年，太康人出國(guó)旅游，自豪地發(fā)現(xiàn)，意大利名牌服裝有了太康產(chǎn)品，歐美鍋爐市場(chǎng)也有了“太康造”。太康的工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集2009年起步，十八大以來(lái)這五年大踏步前進(jìn)，逐步形成棉紡服裝和鍋爐制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)歐洲、美國(guó)、加拿大等數(shù)十個(gè)國(guó)家和地區(qū)，2016年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入436億元、利稅55億元。
統(tǒng)計(jì)資料表明，太康棉紡企業(yè)總規(guī)模從2008年不足5萬(wàn)錠發(fā)展到2016年的150萬(wàn)錠，增加了30多倍；鍋爐企業(yè)產(chǎn)能從2008年不足2000蒸噸發(fā)展到2016年的3.5萬(wàn)蒸噸，增加了近20倍。增量多是發(fā)生在最近五年。
近幾年，太康棉紡服裝業(yè)經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)，得到蓬勃發(fā)展。現(xiàn)有固定資產(chǎn)投資億元以上的紡織企業(yè)43家，紡織服裝綜合生產(chǎn)能力在河南省縣級(jí)排名第一。安裝噴氣、噴水、圓盤(pán)織布機(jī)6000多臺(tái)，服裝年加工能力2.5億件。萬(wàn)利源棉業(yè)引進(jìn)德國(guó)、意大利設(shè)備，采用精梳緊密賽絡(luò)紡技術(shù)，可紡出300S以上的細(xì)紗，是國(guó)內(nèi)為數(shù)不多的高端紗生產(chǎn)企業(yè)。鴻文紡織引進(jìn)的包覆絲機(jī)，以氨綸為基礎(chǔ)與多種材料進(jìn)行包覆，生產(chǎn)高檔服裝面料，為國(guó)際女裝品牌提供布料……中國(guó)棉紡行業(yè)協(xié)會(huì)授予太康“中國(guó)棉紡織名城”稱(chēng)號(hào)。
太康原有17家鍋爐加工企業(yè)，企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)條件差，縣里著力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，一手抓鍋爐制造企業(yè)的整合提升，一手抓人才引進(jìn)和技術(shù)創(chuàng)新，全面淘汰燃煤鍋產(chǎn)品銷(xiāo)往67個(gè)國(guó)家和地區(qū)，目前，已有四家鍋爐企業(yè)被國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)為“2A”級(jí)鍋爐壓力容器生產(chǎn)企業(yè)，鍋爐檢驗(yàn)中心可代行省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)豫東地區(qū)鍋爐產(chǎn)品檢驗(yàn)，省級(jí)研發(fā)中心和全國(guó)鍋爐生產(chǎn)技術(shù)權(quán)威黃家堯相繼落戶太康，韓國(guó)、臺(tái)灣等鍋爐制造企業(yè)也來(lái)太康辦廠。
鍋爐行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、四通鍋爐有限公司董事長(zhǎng)馮坤說(shuō)，我們對(duì)鍋爐市場(chǎng)和資源進(jìn)行整合，規(guī)范行業(yè)內(nèi)部管理，引進(jìn)高端人才，目的在于提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平，打造太康鍋爐品牌。太康縣已成為全國(guó)最大的Ａ級(jí)鍋爐制造基地，被工信部授予“全國(guó)鍋爐產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌試點(diǎn)縣”。現(xiàn)在太康鍋爐年產(chǎn)值近40億元，利稅4.5億多元，從業(yè)人員超萬(wàn)人。20家企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)，帶動(dòng)3000人脫貧。
必須實(shí)現(xiàn)對(duì)150萬(wàn)人民的承諾
黨的十八大以來(lái)，太康縣強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、使命擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，始終把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和“第一民生工程”。堅(jiān)持用“刮骨療毒、猛藥去疴”的精神轉(zhuǎn)作風(fēng)，用“眼睛里容不得沙子”的標(biāo)準(zhǔn)抓問(wèn)責(zé)，狠抓扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施的落實(shí)，取得了顯著成效。全縣貧困村由167個(gè)降到57個(gè)，11萬(wàn)余人實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)！”王國(guó)璽說(shuō)，十九大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)了這一目標(biāo)，太康縣委縣政府做出“2018年貧困人口整體脫貧、貧困縣摘帽，2020年全面建成小康社會(huì)”的承諾，我們以敬畏之心面對(duì)這一莊嚴(yán)承諾，不敢有絲毫懈怠。
太康縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)由最初規(guī)劃的12.5平方公里發(fā)展到目前的23.35平方公里。產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的產(chǎn)品暢銷(xiāo)國(guó)內(nèi)外，縣里經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)了，農(nóng)村剩余勞力和貧困戶子女變成產(chǎn)業(yè)區(qū)工人，他們的家庭得到實(shí)惠。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任陳令春預(yù)測(cè)，到2018年將實(shí)現(xiàn)5萬(wàn)農(nóng)民工就業(yè)，帶動(dòng)2萬(wàn)人脫貧。新建產(chǎn)業(yè)扶貧基地151個(gè)，吸納入股貧困戶6219戶，直接覆蓋貧困人口2.2萬(wàn)人，輻射帶動(dòng)貧困戶4754戶、1.7萬(wàn)人。
太康縣委宣傳部部長(zhǎng)謝成營(yíng)介紹了恒大集團(tuán)董事局主席許家印著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)在家鄉(xiāng)太康投資近6億元的項(xiàng)目：建設(shè)容納1萬(wàn)名學(xué)生的高中、2000名學(xué)生的初中各一所，建起300張床位的太康縣人民醫(yī)院高賢分院，建成的溫室大棚蔬菜種植和養(yǎng)殖扶貧基地已交付使用。香港磊磊集團(tuán)總裁洪英豪也在太康建起大型紡織服裝企業(yè)，他在向記者介紹情況時(shí)，對(duì)太康的產(chǎn)業(yè)扶貧充滿信心：“我們發(fā)揮用工密集的優(yōu)勢(shì)，在22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起50個(gè)扶貧車(chē)間，實(shí)現(xiàn)就業(yè)5000人，其中，貧困人口就業(yè)不低于2000人，帶動(dòng)了5000多人脫貧。”
低投入創(chuàng)業(yè)，好項(xiàng)目創(chuàng)新，和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一起，為太康脫貧奔小康增加了基礎(chǔ)和底氣。近年來(lái)，太康縣先后成立了扶貧基金會(huì)、大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)化扶貧組織，大力培育新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，充分發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的作用，吸納貧困戶的勞動(dòng)力就業(yè)和流轉(zhuǎn)土地增效，實(shí)現(xiàn)了作物品種統(tǒng)一化、布局規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化。如龍曲鎮(zhèn)紅運(yùn)來(lái)辣椒種植專(zhuān)業(yè)合作社，已成為老干媽企業(yè)的主要原料供應(yīng)商，農(nóng)民可以通過(guò)入社，獲得土地租金、打工傭金和入股股金；也可以購(gòu)買(mǎi)合作社的種子，學(xué)習(xí)合作社的種植技術(shù)，跟著合作社一起生產(chǎn)。
在太康時(shí)與王國(guó)璽幾次交談，他的幾句話給我留下了極深的印象：縣委書(shū)記是脫貧攻堅(jiān)一線總指揮，必須盡職盡責(zé)，“太康脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)戰(zhàn)役，不獲全勝我決不下戰(zhàn)場(chǎng)！”
《光明日?qǐng)?bào)》（ 2017年12月01日 07版）
