區(qū)縣科技競(jìng)爭(zhēng)力
打破格局九龍坡區(qū)排名首位
報(bào)告顯示，2016年重慶市38個(gè)區(qū)縣的科技競(jìng)爭(zhēng)力排名出現(xiàn)了明顯變化。九龍坡區(qū)由第二位上升至第一位，渝北區(qū)下降至第二的位置，這打破了過去兩年來渝北區(qū)保持首位的格局。江北區(qū)連續(xù)三年排名保持第三位。排名提升最大的是大渡口區(qū)，其由14位上升至8位。另外，黔江區(qū)由23位上升至16位，豐都縣由34位上升至28位。
報(bào)告分析，2016年九龍坡區(qū)科技競(jìng)爭(zhēng)力位列第一的主要原因是：“創(chuàng)新成效”連續(xù)兩年名列第一。該區(qū)以提高創(chuàng)新能力為核心，制定了《九龍坡區(qū)“十三五”科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》《九龍坡區(qū)鼓勵(lì)和促進(jìn)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》等文件助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，全區(qū)產(chǎn)業(yè)框架由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)向以創(chuàng)新為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系穩(wěn)健轉(zhuǎn)變。該區(qū)已成功獲批建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、全國(guó)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范，被市委、市政府賦予建設(shè)西部創(chuàng)新中心窗口的重任。
首次排名降至第二位的渝北區(qū)擁有最好的科技競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)，科技投入兩年來保持全市第二，但“創(chuàng)新成效”下降至第五，“低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展及效率”指標(biāo)由去年的第四下降至13位，因此綜合排名被九龍坡區(qū)趕超。
科技競(jìng)爭(zhēng)力提升最快的是大渡口區(qū)，其科技競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)指標(biāo)逐年快速提升至10位，科技投入穩(wěn)定在全市3-4位，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展及效率指標(biāo)從去年的32位提升至10位，大大提高了該區(qū)科技競(jìng)爭(zhēng)力排名。
支招>>>
推動(dòng)“制造”變“智造”
報(bào)告顯示，重慶在汽車摩托車、電子信息、裝備制造行業(yè)具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，特別是汽車摩托車和電子信息產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)量和產(chǎn)值都居全國(guó)前列。要想進(jìn)一步提高行業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)力，必須加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，大力推動(dòng)“制造”向“智造”的轉(zhuǎn)變。
同時(shí)，石油天然氣化工、材料、能源、輕紡及勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)都面臨著轉(zhuǎn)型的問題。2016年我市完成技改投資1400億元，同比增長(zhǎng)28%，在此基礎(chǔ)上，需要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效。政府要引導(dǎo)企業(yè)通過內(nèi)部安置、再就業(yè)幫扶等手段解決好行業(yè)內(nèi)人員的分流問題；對(duì)于一些缺乏發(fā)展?jié)摿Γジ?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，要堅(jiān)決關(guān)停，清理處置“僵尸”企業(yè)；去除低端落后產(chǎn)品產(chǎn)能，擴(kuò)大高技術(shù)高價(jià)值產(chǎn)品產(chǎn)能。
此外，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)近幾年呈現(xiàn)出了巨大的發(fā)展?jié)摿Γ貞c在頁(yè)巖氣、機(jī)器人及智能裝備、MDI及化工新材料等產(chǎn)業(yè)都顯示出了較強(qiáng)的科技競(jìng)爭(zhēng)力。我市應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，重視產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)開發(fā)，加快科研成果轉(zhuǎn)化速度；推進(jìn)資源整合，形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，增強(qiáng)集群效應(yīng)，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；細(xì)化政府扶持措施，引進(jìn)關(guān)鍵人才，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
專家點(diǎn)評(píng)>>>
重慶理工大學(xué)教授邱東陽(yáng)：進(jìn)一步跟蹤調(diào)查樹立標(biāo)桿行業(yè)
重慶理工大學(xué)教授邱東陽(yáng)在接受重慶日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，在重慶GDP連續(xù)多年全國(guó)排名靠前的前提下，和同級(jí)城市相比，2016年支柱行業(yè)排名卻有所下降，同時(shí)十大戰(zhàn)略新興行業(yè)的趨勢(shì)卻呈總體上升，這是科技競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告用數(shù)據(jù)量化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的結(jié)果，也是其意義所在，應(yīng)當(dāng)引起重慶各界的共同思考。
他認(rèn)為，報(bào)告中提及的個(gè)別亮點(diǎn)行業(yè)對(duì)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的示范和引領(lǐng)作用。例如，電子信息產(chǎn)業(yè)如何從無到有發(fā)展成為重慶科技競(jìng)爭(zhēng)力靠前的行業(yè)，頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)如何脫穎而出，崛起到全國(guó)排名首位？研究人員應(yīng)當(dāng)持續(xù)進(jìn)行行業(yè)調(diào)查和跟蹤，分析其中原因、總結(jié)其中經(jīng)驗(yàn)，樹立標(biāo)桿型的行業(yè)和企業(yè)，并通過加大宣傳和研究成果共享的力度，讓其起到范本作用。
