濕地，被稱為“地球之腎”，與森林、海洋河流并稱為全球三大生態(tài)系統(tǒng)，在保持水源、蓄洪防旱、控制污染、調(diào)節(jié)氣候、維持生態(tài)平衡、保持生物多樣性等方面具有重要作用。

呵護(hù)“地球之腎”，對于維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性意義重大。2月2日是第22個“世界濕地日”，今年的主題為“濕地——城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的未來”。保護(hù)濕地，我們做了什么？還要做什么？

守住8億畝濕地紅線

深冬，站在貴州草海國家級自然保護(hù)區(qū)柔軟綿密的草坡上看去，青山環(huán)抱、林木茂密，水天一色、翠峰鵠立，湖中白帆點點、波光粼粼。

曾經(jīng)，由于生態(tài)保護(hù)意識缺乏，從20世紀(jì)50年代起，圍湖造田、人口搬遷等人類活動給靜謐的草海帶來毀滅性的破壞，人進(jìn)湖退、人來鳥飛，草海生態(tài)系統(tǒng)一度瀕臨崩潰。近年來，隨著草海濕地生態(tài)環(huán)境不斷修復(fù)，來草海越冬的候鳥一年比一年多，草海記錄到的鳥類數(shù)量由7萬只左右增至10余萬只。

“黨的十八大以來，我國高度重視濕地保護(hù)，開展了大量卓有成效的工作，把‘濕地面積不低于8億畝’列為到2020年我國生態(tài)文明建設(shè)的主要目標(biāo)之一，并納入了‘十三五’規(guī)劃綱要，將‘建立濕地保護(hù)制度’‘開展?jié)竦禺a(chǎn)權(quán)確權(quán)試點’列入《生態(tài)文明體制改革總體方案》，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《濕地保護(hù)修復(fù)制度方案》。”2月2日，國家林業(yè)局副局長李春良在出席2018年“世界濕地日”中國主場宣傳活動時介紹。

在2016年11月國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《濕地保護(hù)修復(fù)制度方案》中，到2020年全國濕地面積不低于8億畝，濕地保護(hù)率提高到50%以上等目標(biāo)被明確提出。

保護(hù)力度的加強(qiáng)，讓一度萎縮的“地球之腎”煥發(fā)出生機(jī)和活力。來自國家林業(yè)局的數(shù)據(jù)顯示，目前我國擁有國際重要濕地57個，建成濕地自然保護(hù)區(qū)602個、國家濕地公園試點898個，濕地保護(hù)率5年間增加5.52個百分點，已達(dá)49.03%。

用“濕地+”模式弘揚濕地文化

較之高原濕地等濕地類型，大多數(shù)人并未意識到城鎮(zhèn)濕地的價值和重要性。在一些快速發(fā)展的城鎮(zhèn)，濕地常常被視為荒地，有些濕地甚至被填埋或用于其他用途。當(dāng)前，我國城鎮(zhèn)化率已達(dá)58.52%，隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，城鎮(zhèn)土地資源越來越稀缺，濕地保護(hù)面臨著嚴(yán)重的潛在威脅。

去年5月底，由廣州海珠國家濕地公園、杭州西溪國家濕地公園等9家國家級濕地公園聯(lián)合發(fā)起的中國國家濕地公園創(chuàng)先聯(lián)盟在廣州正式成立。聯(lián)盟旨在加強(qiáng)濕地公園間的合作與交流，互學(xué)互助，探索“濕地+”發(fā)展模式。

在“濕地+”發(fā)展模式的探索上，海珠取得了較多經(jīng)驗。成立于2015年2月的海珠濕地自然學(xué)校，是海珠濕地公園探索“濕地+教育”的重要載體。依托豐富的自然資源和人文資源，海珠濕地瞄準(zhǔn)學(xué)校、企業(yè)和社區(qū)，有針對性地開發(fā)和推廣課程，2016年參加課程的學(xué)生就超過4萬人次。

這樣的實踐表明，保護(hù)濕地不僅是一項工作，需要制度支撐，更是一種文化，需要教育弘揚。

“例如，濕地在農(nóng)業(yè)發(fā)展中創(chuàng)造出豐富多彩的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，要將農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與濕地生態(tài)保育相結(jié)合，依托傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)知識與技術(shù)體系以及生態(tài)與文化景觀資源，在保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)的同時，可以提高濕地生態(tài)農(nóng)業(yè)效益、拓展?jié)竦厣鷳B(tài)功能，通過發(fā)展有文化內(nèi)涵的生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)，可以實現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、文化傳承與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘多贏’。”農(nóng)業(yè)部全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)專家委員會副主任委員閔慶文說。

“要繼續(xù)強(qiáng)化濕地宣傳教育，始終把宣傳教育作為濕地保護(hù)的第一道工序，舉辦多種形式的宣傳活動，加強(qiáng)濕地保護(hù)宣傳教育，提高對濕地功能價值和濕地保護(hù)地位作用的認(rèn)識，提高全社會濕地保護(hù)意識，在全社會形成珍視濕地、關(guān)心濕地、愛護(hù)濕地的文化，營造全社會自覺支持或參與濕地保護(hù)的良好氛圍。”李春良說。

從搶救性保護(hù)走向全面保護(hù)

如何保持濕地的良好生態(tài)？制度保障是重要手段。

根據(jù)國家林業(yè)局等部門聯(lián)合印發(fā)的《全國濕地保護(hù)“十三五”實施規(guī)劃》，我國要建立比較完善的濕地保護(hù)體系、科普宣教體系和監(jiān)測評估體系，明顯提高濕地保護(hù)管理能力，加快濕地走向“全面保護(hù)”新階段。

“明確濕地要走向全面的保護(hù)，就是不再只是搶救性保護(hù)了，中國的8億畝濕地應(yīng)該得到全面保護(hù)，重點濕地要得到重點保護(hù)。”國家林業(yè)局濕地保護(hù)管理中心總工程師鮑達(dá)明指出。

2013年以來，國家重點投入濕地保護(hù)和恢復(fù)資金總計81.5億元，共在全國推進(jìn)實施了1500多個工程，增強(qiáng)濕地生態(tài)系統(tǒng)的自然性、完整性和穩(wěn)定性。

2017年年底，遼寧、天津、河北相繼出臺濕地保護(hù)修復(fù)實施方案，建立和完善濕地保護(hù)修復(fù)制度，強(qiáng)化濕地利用監(jiān)管，加快推進(jìn)重要濕地修復(fù)，加強(qiáng)濕地生態(tài)系統(tǒng)健康監(jiān)測和評估。在三地出臺的方案中，均涉及濱海濕地保護(hù)問題，并將濕地保護(hù)修復(fù)成效納入對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的考評體系。

廣東、海南、江蘇等地也出臺了針對本省的濕地保護(hù)修復(fù)實施方案，保護(hù)濕地的努力已經(jīng)在各地深入開展。

“我特別贊賞中國在保護(hù)濕地上做出的努力，尤其是中國國家林業(yè)局制定的《全國濕地保護(hù)‘十三五’實施規(guī)劃》，展現(xiàn)了中國政府對濕地保護(hù)的長期承諾。”國際濕地公約秘書長瑪莎·羅杰斯·烏瑞格說。

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濕地的功能

濕地是蓄水庫，是水質(zhì)凈化器，也是氣候調(diào)節(jié)器。第二次全國濕地資源調(diào)查顯示，我國淡水資源主要分布在河流濕地、湖泊濕地、沼澤濕地和庫塘濕地之中，濕地維持著約2.7萬億噸淡水，保存了全國96%的可利用淡水資源，是淡水安全的生態(tài)保障。濕地是“物種基因庫”。我國濕地有濕地植物4220種、濕地植被483個群系，脊椎動物2312種，隸屬于5綱51目266科，其中濕地鳥類有231種。濕地凈化水質(zhì)功能十分顯著，每公頃濕地每年可去除1000多公斤氮和130多公斤磷，為降解污染發(fā)揮了巨大的生態(tài)功能。