中新社北京4月18日電 (記者 付強(qiáng))正向社會征求意見的《公安機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)定》(下稱“規(guī)定”)不僅引發(fā)國內(nèi)民眾廣泛討論，也吸引了華僑華人的高度關(guān)注。多位受訪人在連線采訪中向中新社記者表示，規(guī)定有助于改變個人信息侵權(quán)“違法成本過低”的現(xiàn)狀，有望給個人信息安全以更多保障。
近期，“個人信息安全”成海內(nèi)外共同的“高頻詞”。在海外，臉書用戶數(shù)據(jù)外泄影響持續(xù)發(fā)酵，多國陸續(xù)就此展開調(diào)查。在中國國內(nèi)，WiFi萬能鑰匙“竊取隱私”、某公眾人物“用隱私換便捷”的言論等，將個人信息安全問題推向輿論焦點(diǎn)。
隨著大數(shù)據(jù)時代來臨，個人信息保護(hù)不斷受到新挑戰(zhàn)，因信息泄露導(dǎo)致的電信詐騙等違法犯罪行為令人疾首蹙額。由公安部起草的規(guī)定明確提出，“互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者竊取、非法出售、非法提供個人信息，即使尚不構(gòu)成犯罪、沒有違法所得，也將被處以最高一百萬元的罰金”。
“治理‘頑疾’，就需要有力度的舉措，”洛杉磯華人律師周敏之說。她認(rèn)為，中國社會生活中有很多侵犯個人信息的行為，雖已違法，但因尚未構(gòu)成犯罪，違法者最終付出的代價與其行為可能造成的嚴(yán)重后果不相匹配。“規(guī)定明確‘未犯罪也要罰’，將明顯增強(qiáng)對違法者的震懾力，以減少違法行為，”周敏之說。
捷克華人青年聯(lián)合總會會長宗偉勇則表示，規(guī)定正式施行后，華僑華人同樣可從中獲益。
“朋友圈”曬照片可能暴露住址，隨手連接免費(fèi)WiFi卻發(fā)現(xiàn)支付密碼被竊，登錄某些手機(jī)應(yīng)用后即遭騷擾短信瘋狂“轟炸”……個人信息泄露渠道之“多元”，令一部分回國(來華)發(fā)展的華僑華人無所適從。通過互聯(lián)網(wǎng)檢索可見，“在華僑界人士遭遇電信詐騙”不乏報(bào)道。
在宗偉勇看來，良好的信息安全環(huán)境與人才引進(jìn)息息相關(guān)，“希望以規(guī)定的頒布實(shí)施為契機(jī)，為來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者免除更多后顧之憂。”
受訪者們還提出了對于中國個人信息保護(hù)的建議。供職于美國思科系統(tǒng)公司(CiscoSystems)研發(fā)部門的周平告訴記者，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)易成為個人信息泄露的源頭，大數(shù)據(jù)“殺熟”給公眾帶來的困擾在很多國家都已陸續(xù)顯現(xiàn)，因此應(yīng)考慮制定針對這些企業(yè)的“行為準(zhǔn)則”。“既要顧及大數(shù)據(jù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也要兼顧公民個人信息的保護(hù)，在二者間尋找平衡。”
周敏之對此持相同看法。她認(rèn)為：“對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)收集到的信息的控制權(quán)，以及信息的使用界限等問題，中國有關(guān)方面應(yīng)加以考量。”
宗偉勇表示，即將于今年5月25日生效的歐盟《一般數(shù)據(jù)保護(hù)條例》(GDPR)，其中部分規(guī)定具有一定參考價值，如對用戶信息保護(hù)不利的互聯(lián)網(wǎng)公司處以重罰，讓公眾對個人信息擁有更多的掌控權(quán)等。
翻閱資料不難發(fā)現(xiàn)，包括2013年修改的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，將于6月1日迎來實(shí)施一周年的中國網(wǎng)絡(luò)安全法，以及《個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理暫行辦法》《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護(hù)規(guī)定》等，都對個人信息保護(hù)作出了專門規(guī)定。
受訪人普遍認(rèn)為，應(yīng)在上述多部法律和行政法規(guī)的實(shí)踐基礎(chǔ)上，盡快推動個人信息保護(hù)立法，對個人信息的范圍、利用，用戶的權(quán)利、個人信息保護(hù)的義務(wù)主體、安全措施、侵權(quán)責(zé)任作明確界定，使個人信息保護(hù)更有力度、更具實(shí)效。(完)
