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瑪旁雍措濕地升格“國(guó)字號(hào)”后:生態(tài)補(bǔ)償加碼,設(shè)專職管護(hù)員

發(fā)布時(shí)間:2018-05-13 13:05:00  |  來源:澎湃新聞  |  作者:佚名

在青藏高原西南遠(yuǎn)離海洋、又缺少森林的高寒干旱區(qū),有一處景致絕美的湖泊。

它的周邊孕育了著名的恒河、印度河、薩特累季河和雅魯藏布江,因此有“世界江河之母”之稱,它還是中國(guó)乃至東半球氣候的“啟動(dòng)器”和“調(diào)節(jié)區(qū)”,生態(tài)地位非常重要。

它就是位于西藏阿里地區(qū)的瑪旁雍措,一處國(guó)際重要濕地。

去年7月,西藏瑪旁雍措升格成為國(guó)家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū),當(dāng)?shù)貙?duì)其的保護(hù)也隨之升級(jí)。澎湃新聞?dòng)浾?康宇 攝近日,澎湃新聞(www.thepaper.cn)跟隨中央網(wǎng)信辦組織的“新時(shí)代·幸福美麗新邊疆”媒體團(tuán)走進(jìn)西藏阿里,了解當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展變化。5月10日,媒體團(tuán)來到了美麗的瑪旁雍措濕地。

在遠(yuǎn)處雪山和層層白云的映襯下,有著“圣湖”之稱的瑪旁雍措藍(lán)得更加剔透,一群群紅嘴鷗在湖邊棲息,不時(shí)又飛舞到天上,構(gòu)成一幅美麗和諧的畫面。

從2002年成為阿里地區(qū)地區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū),到2008年獲批成為西藏自治區(qū)級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū),再到去年7月,升格成國(guó)家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū),瑪旁雍措濕地變得越來越重要。

當(dāng)?shù)貙?duì)它的保護(hù)也逐步升級(jí),逐年加碼。

“保護(hù)瑪旁雍措,我們這里講,叫‘沒有局外人’。”瑪旁雍措行政區(qū)劃上隸屬的阿里地區(qū)普蘭縣巴嘎鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)益西對(duì)澎湃新聞?wù)f道。

  一群群紅嘴鷗在瑪旁雍措湖邊起舞,吸引了不少游客。澎湃新聞?dòng)浾?康宇 攝

設(shè)專職管護(hù)員

在瑪旁雍措濕地升格“國(guó)字號(hào)”后,白瑪旺杰的身份也有了新的變化。

出生于1988年的白瑪旺杰是西藏普蘭縣巴嘎鄉(xiāng)雄巴村的一名牧民。他原來的工作是一名野保員,經(jīng)常到雄巴村周邊的林子里巡邏,保護(hù)當(dāng)?shù)氐囊吧鷦?dòng)物黃羊、野驢等。

“瑪旁雍措里我們的村子不遠(yuǎn)。以前,我做野保員的時(shí)候,也會(huì)走到瑪旁雍措,看看那里有沒有環(huán)境被污染和破壞的情況,但不是定期定時(shí)的巡邏。”5月10日下午,白瑪旺杰站在瑪旁雍措湖邊,對(duì)澎湃新聞介紹道。

現(xiàn)在白瑪旺杰的新身份是瑪旁雍措濕地的一名專職管護(hù)員,每個(gè)月拿2000元工資。他的工作任務(wù)是定時(shí)去濕地巡邏,對(duì)濕地自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行全方位的“大掃除”式管護(hù)。

現(xiàn)在這個(gè)季節(jié),每天上午11時(shí)左右,白瑪旺杰就會(huì)帶好他的“裝備”——一個(gè)記錄本、一支筆、一架望遠(yuǎn)鏡、一個(gè)照相機(jī),然后騎著摩托車出門“上班”。

“我們每天巡邏,兩個(gè)人一組,巡邏一次大概3個(gè)多小時(shí)。”白瑪旺杰用我們聽不懂的藏語耐心地跟翻譯解釋著他的工作。

他會(huì)和另一名專職管護(hù)員一起,沿著瑪旁雍措濕地走上一段約30公里的路程。不是一直走,而是每到100米,就會(huì)停下來,一人拿著望遠(yuǎn)鏡查看濕地的情況,一人在記錄本上做記錄。

“現(xiàn)在故意去破壞濕地的現(xiàn)象不多,不過濕地附近的垃圾還是不少。”白瑪旺杰說,有時(shí)候巡邏一次下來,會(huì)撿拾起兩塑料袋的垃圾。

作為一名瑪旁雍措濕地的專職管護(hù)員,白瑪旺杰不敢也不愿有絲毫懈怠,除了進(jìn)行日常巡邏監(jiān)控,為全面提升環(huán)境保護(hù)水平,他還利用空余時(shí)間進(jìn)行了環(huán)境保護(hù)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),期待更好地保護(hù)瑪旁雍措濕地,因?yàn)椤斑@里不僅是景區(qū),也是我們的家園,保護(hù)好它是我們的心愿和責(zé)任”。

去年7月,瑪旁雍措濕地正式晉升為國(guó)家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)后,普蘭縣林業(yè)局對(duì)其的保護(hù)也隨之升級(jí),設(shè)立了6個(gè)管護(hù)站和3個(gè)管護(hù)點(diǎn),以及一個(gè)檢測(cè)檢查站。

去年8月份,90名瑪旁雍措濕地專職管護(hù)員也全部到崗,開始對(duì)瑪旁雍措濕地進(jìn)行常態(tài)化的巡邏監(jiān)管。

30歲的白瑪旺杰去年成為一名瑪旁雍措濕地的專職管護(hù)員,負(fù)責(zé)定期定時(shí)巡邏監(jiān)控,做好記錄。澎湃新聞?dòng)浾?康宇 攝

“沒有局外人”的保護(hù)

保護(hù)瑪旁雍措濕地,絕不僅僅是白瑪旺杰這些專職管護(hù)員的責(zé)任。居住在濕地周邊的農(nóng)牧民,都把濕地保護(hù)當(dāng)成一件生活中重要的事來做。

他們會(huì)隨手撿起游客丟掉的垃圾,會(huì)自覺地對(duì)村容村貌進(jìn)行規(guī)范整潔,會(huì)為了讓瑪旁雍措濕地環(huán)境變得更好,堅(jiān)持在湖邊種下并不易活的樹苗。

在高海拔地區(qū),尤其是土質(zhì)并不理想的情況下,種樹變成了一件并不容易的事。

卻有這樣一個(gè)人,明知道種樹不易還去堅(jiān)持做,只為了讓瑪旁雍措濕地多一點(diǎn)綠色,讓來到這里的游客留下更好的印象。

他就是今年55歲的巴嘎鄉(xiāng)雄巴村原黨支部書記兼副主任白瑪加布。2015年,白瑪加布在瑪旁雍措湖邊搞起綠化,開始試種紅柳。

“當(dāng)時(shí)種了2萬棵,最后有60%到70%成活了。”白瑪加布笑著對(duì)澎湃新聞?wù)f道。這讓白瑪加布看到了希望,今年開春,他又和鄉(xiāng)親們一起栽種下4萬棵紅柳和一些相對(duì)易成活的楊樹。

只要有時(shí)間,白瑪加布就會(huì)來到瑪旁雍措湖邊,查看一下紅柳的生長(zhǎng)情況。雖然目前,白瑪加布種下的紅柳看上去還只是一叢叢枝條,但相信經(jīng)過他們的精心呵護(hù),終會(huì)成為湖邊一道美麗的景致。

除了帶領(lǐng)其他村民一起栽種紅柳,白瑪加布也會(huì)像白瑪旺杰一樣,時(shí)常到瑪旁雍措湖邊走上一段,看到煙頭和垃圾就隨手撿起來。

雖然,白瑪加布不是瑪旁雍措濕地的專職管護(hù)員,沒有明確的巡邏任務(wù),也沒有工資可以拿,但他還是一樣盡心盡力地保護(hù)著家邊的這處濕地。

事實(shí)上,早在瑪旁雍措濕地升格“國(guó)字號(hào)”之前,白瑪加布就意識(shí)到應(yīng)該加大對(duì)它的重視和保護(hù)。

2015年,他先從對(duì)雄巴村的“改造”著手,教育引導(dǎo)村民不吸煙,勸說村里商戶不要售煙,最終把雄巴村打造成了“無煙村”。

白瑪加布做的遠(yuǎn)不止這些。現(xiàn)任普蘭縣委常委、宣傳部長(zhǎng)扎西次仁向澎湃新聞回憶,2015年,白瑪加布還牽頭在普蘭縣帶頭搞起了拆除村里私搭亂建行動(dòng),“我當(dāng)時(shí)擔(dān)任普蘭縣副縣長(zhǎng),他還為此事到縣里找過我,后來推動(dòng)形成了對(duì)雄巴村的規(guī)劃”,扎西次仁覺得,這些一點(diǎn)一滴都切實(shí)保護(hù)了瑪旁雍措濕地。

瑪旁雍措濕地的守護(hù)者還有很多,他們?yōu)樯鷳B(tài)保護(hù)貢獻(xiàn)著自己的力量,就像普蘭縣巴嘎鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)益西對(duì)澎湃新聞?wù)f的那樣,“保護(hù)瑪旁雍措,我們這里講,叫‘沒有局外人’”。

從2015年開始,白瑪加布就在瑪旁雍措湖邊搞綠化,種植了數(shù)萬棵紅柳。澎湃新聞?dòng)浾?康宇 攝

濕地保護(hù)逐年加碼

對(duì)瑪旁雍措濕地“沒有局外人”的保護(hù),已經(jīng)從一種態(tài)度變成一種行動(dòng)。

普蘭縣林業(yè)局副局長(zhǎng)才旺丹加去年11月接受人民網(wǎng)采訪時(shí)曾說,現(xiàn)在對(duì)瑪旁雍措濕地的保護(hù)是一種較為全面的保護(hù),對(duì)于所出現(xiàn)的人為破壞濕地等現(xiàn)象,將會(huì)按照法律法規(guī)進(jìn)行管理與規(guī)范。

才旺丹加還透露,近年來,中央和西藏自治區(qū)對(duì)瑪旁雍措濕地的關(guān)注和保護(hù)也逐年加碼。

2015年,財(cái)政部下達(dá)了以瑪旁雍措國(guó)際重要濕地范圍為核心,包括濕地周邊一公里范圍內(nèi)的草地和濕地生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)資金。

瑪旁雍措國(guó)際重要濕地濕地生態(tài)效益補(bǔ)償項(xiàng)目的建設(shè)期限預(yù)計(jì)為3年,即2016年至2018年。

而據(jù)才旺丹加在上述人民網(wǎng)采訪中透露,僅2016年,這筆濕地生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)資金就下發(fā)了2500萬元,用于禁牧補(bǔ)償、人工種草、植被恢復(fù)等。

澎湃新聞了解到,這筆資金一部分被用來設(shè)立生態(tài)補(bǔ)償脫貧崗位,給予在崗人員每人每年補(bǔ)助3000元。作為瑪旁雍措濕地專職管護(hù)員的白瑪旺杰就是其中一名在崗人員,通過吃上“生態(tài)飯”,實(shí)現(xiàn)了脫貧。

而據(jù)西藏自治區(qū)環(huán)保廳副廳長(zhǎng)張?zhí)烊A5月7日向澎湃新聞介紹,2018年生態(tài)補(bǔ)償脫貧崗位補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由原來的每人每年3000元提高至每人每年3500元。

對(duì)瑪旁雍措濕地的保護(hù)升級(jí),某種程度上說,也折射出西藏對(duì)濕地資源、乃至對(duì)整個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的愈加重視。

早在2010年,《西藏自治區(qū)濕地保護(hù)條例》就于西藏自治區(qū)九屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議獲得通過,并于2011年3月1日起實(shí)施。這意味著西藏自治區(qū)內(nèi)的濕地資源獲得依法保護(hù)。

此后,西藏自治區(qū)范圍內(nèi)的濕地保護(hù)體系被逐步完善。

據(jù)張?zhí)烊A5月7日向“新時(shí)代·幸福美麗新邊疆”媒體團(tuán)透露,近年來,為更好地保護(hù)、建設(shè)和恢復(fù)濕地資源,西藏自治區(qū)建立了濕地保護(hù)法律體系,并于2016年開始試點(diǎn)開展?jié)竦厣鷳B(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制。

澎湃新聞了解到,在2016年之前,西藏自治區(qū)通過資金補(bǔ)償方式,陸續(xù)建立起森林生態(tài)效益補(bǔ)償、草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的轉(zhuǎn)移支付等機(jī)制,保護(hù)高原生態(tài)。

2016年年初,西藏自治區(qū)又決定利用三年時(shí)間,投入4800多萬元經(jīng)費(fèi),在山南的浪卡子縣、日喀則的定結(jié)縣等地,試點(diǎn)開展?jié)竦厣鷳B(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制。此舉也填補(bǔ)了西藏自治區(qū)生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域的又一個(gè)空白。

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責(zé)任編輯:吳疆
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