7月25日—27日,金磚國家領導人第十次會晤在南非約翰內斯堡舉行,主題為“金磚國家在非洲:在第四次工業革命中共謀包容增長和共同繁榮”。今年適逢金磚合作第二個“金色十年”的開局之年,這次會晤將為未來合作注入新動力,并開啟更光明的十年歷程。
走過“黃金十年”的金磚機制,已不是一個由英文首字母拼寫而成的簡單暢想。從領導人會晤到“金磚+”機制開啟,從新開發銀行落戶上海到非洲區域中心設立,金磚的胸懷已向世界、向發展中國家敞開,其合作不僅惠及金磚自身,也惠及廣大發展中國家。
在過去十年中,金磚合作一步一個腳印,合作領域不斷拓寬,合作程度不斷深化,成果豐碩,影響俱增。金磚合作始終堅持“互尊互諒、平等相待、團結互助、開放包容、互惠互利”的金磚精神,構筑起全方位、多層次合作架構,如領導人會晤,外長、財金、經貿等相關部長會議等,創新了一批契合五國發展戰略、符合人民利益的合作項目。尤其是新開發銀行和應急儲備安排的建立,為可持續發展搭起融資平臺,為構建金融安全網作出有益探索。十年來,金磚國家始終堅持結伴不結盟原則,倡導金磚伙伴關系,成為帶動世界經濟增長、完善全球經濟治理、推動國際關系民主化的重要力量。
去年的廈門會晤為金磚合作開辟了新航程。廈門會晤的成功舉行,也推動了金磚合作從傳統的經濟、政治“雙軌并進”向經濟、政治、人文“三輪驅動”轉變。廈門會晤還打造起“金磚+”合作新平臺,擴大了金磚朋友圈,建立起更廣泛的發展伙伴關系,以促進新興市場與發展中國家共同發展,推動開放、包容、普惠、共贏的經濟全球化;拓展了務實合作的新領域,推動合作機制化、實心化,簽署了《金磚國家服務貿易合作路線圖》《金磚國家投資便利化綱要》《金磚國家創新合作行動計劃》等框架文件;深化了政治安全合作,向國際社會發出更響亮的金磚聲音。
今年的約翰內斯堡會晤將沿著廈門會晤開啟的“三輪驅動”“金磚+”等合作模式,進一步深化戰略伙伴關系,加強在國際事務中的協調配合;利用第四次工業革命機遇,構建“金磚國家新工業革命伙伴關系”,加強工業化、創新、包容增長、投資合作,深化經貿、財金、科技、文化、衛生等領域合作;高舉多邊主義旗幟,完善全球治理體系,共同維護多邊主義和以世貿組織為核心的多邊貿易體制,推動國際秩序朝著更加公正合理方向發展;強化機制化建設,推動金磚合作行穩致遠。
展望第二個“金色十年”,金磚機制將致力于推進經濟務實合作、加強發展戰略對接、推動國際秩序朝更加公正合理方向發展、促進人文民間交流,堅持“共商、共建、共享”的全球治理原則,合力打造更緊密、更廣泛、更全面的戰略伙伴關系,開辟公平、開放、全面、創新的發展道路,更好造福各國人民,為促進世界和平與發展事業、構建新型國際關系、構建人類命運共同體作出新的更大貢獻。
(作者為中國現代國際關系研究院研究員)