8月27日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會(huì)并發(fā)表重要講話。在講話中,習(xí)近平總結(jié)5年來共建“一帶一路”取得的顯著成就,科學(xué)分析了面臨的新形勢新任務(wù),對推動(dòng)共建“一帶一路”走深走實(shí)進(jìn)行了部署。當(dāng)天,《新聞聯(lián)播》頭條重點(diǎn)播報(bào)了相關(guān)消息。
當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,為在這場百年未有之大變局中把握正確航向,習(xí)近平用四個(gè)比喻對共建“一帶一路”進(jìn)行了生動(dòng)描繪。
重要引擎——凸顯中國方案造福沿線國家人民
共建“一帶一路”順應(yīng)了全球治理體系變革的內(nèi)在要求,彰顯了同舟共濟(jì)、權(quán)責(zé)共擔(dān)的命運(yùn)共同體意識,為完善全球治理體系變革提供了新思路新方案。
志合者,不以山海為遠(yuǎn)。“一帶一路”倡議提出五年來,得到了全球積極響應(yīng)和參與,經(jīng)過五年的實(shí)踐,“一帶一路”建設(shè)從理念、愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)行動(dòng),取得了重大進(jìn)展。在這次講話中,習(xí)近平以“引擎”為喻,表述5年來“一帶一路”的建設(shè)成就:
·5年來,共建“一帶一路”大幅提升了我國貿(mào)易投資自由化便利化水平,推動(dòng)我國開放空間從沿海、沿江向內(nèi)陸、沿邊延伸,形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放新格局。
·我們同“一帶一路”相關(guān)國家的貨物貿(mào)易額累計(jì)超過5萬億美元,對外直接投資超過600億美元,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造20多萬個(gè)就業(yè)崗位,我國對外投資成為拉動(dòng)全球?qū)ν庵苯油顿Y增長的重要引擎。
·2013年秋天,我們提出共建“一帶一路”倡議以來,引起越來越多國家熱烈響應(yīng),共建“一帶一路”正在成為我國參與全球開放合作、改善全球經(jīng)濟(jì)治理體系、促進(jìn)全球共同發(fā)展繁榮、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國方案。
不搞“中國俱樂部”——共建“一帶一路”是開放包容的進(jìn)程
共建“一帶一路”之所以得到廣泛支持,反映了各國特別是廣大發(fā)展中國家對促和平、謀發(fā)展的愿望。
隨著“一帶一路”建設(shè)的落地生根和不斷推進(jìn),中國與沿線多國形成了互利共贏的局面。習(xí)近平在講話中重申,“一帶一路”堅(jiān)持對話協(xié)商、共建共享、合作共贏、交流互鑒:
·共建“一帶一路”是經(jīng)濟(jì)合作倡議,不是搞地緣政治聯(lián)盟或軍事同盟。
·共建“一帶一路”是開放包容進(jìn)程,不是要關(guān)起門來搞小圈子或者“中國俱樂部”。
·共建“一帶一路”是不以意識形態(tài)劃界,不搞零和游戲,只要各國有意愿,我們都?xì)g迎。
·共建“一帶一路”不僅是經(jīng)濟(jì)合作,而且是完善全球發(fā)展模式和全球治理、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展的重要途徑。
精謹(jǐn)細(xì)膩的“工筆畫”——推動(dòng)共建“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變
過去幾年共建“一帶一路”完成了總體布局,繪就了一幅“大寫意”,今后要聚焦重點(diǎn)、精雕細(xì)琢,共同繪制好精謹(jǐn)細(xì)膩的“工筆畫”。
經(jīng)過夯基壘臺(tái)、立柱架梁的5年,共建“一帶一路”正在向落地生根、持久發(fā)展的階段邁進(jìn)。如何實(shí)現(xiàn)推動(dòng)共建“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,習(xí)近平在講話中對六個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域提出要求:
·要在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫,建立工作機(jī)制,完善配套支持,全力推動(dòng)項(xiàng)目取得積極進(jìn)展,注意實(shí)施雪中送炭、急對方之所急、能夠讓當(dāng)?shù)乩习傩帐芤娴拿裆こ獭?/p>
·要在開拓市場上下功夫,搭建更多貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái),引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)到沿線國家開展投資合作,發(fā)展跨境電子商務(wù)等貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式,注重貿(mào)易平衡。
·要在金融保障上下功夫,加快形成金融支持共建“一帶一路”的政策體系,有序推動(dòng)人民幣國際化,引導(dǎo)社會(huì)資金共同投入沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)等項(xiàng)目,為走出去企業(yè)提供外匯資金支持。
·要推動(dòng)教育、科技、文化、體育、旅游、衛(wèi)生、考古等領(lǐng)域交流蓬勃開展,圍繞共建“一帶一路”開展卓有成效的民生援助。
·要規(guī)范企業(yè)投資經(jīng)營行為,合法合規(guī)經(jīng)營,注意保護(hù)環(huán)境,履行社會(huì)責(zé)任,成為共建“一帶一路”的形象大使。
·要高度重視境外風(fēng)險(xiǎn)防范,完善安全風(fēng)險(xiǎn)防范體系,全面提高境外安全保障和應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)能力。
把握航向——確保“一帶一路”建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)
我們要具備戰(zhàn)略眼光,樹立全球視野,既要有風(fēng)險(xiǎn)憂患意識,又要有歷史機(jī)遇意識,努力在這場百年未有之大變局中把握航向。
習(xí)近平曾將經(jīng)濟(jì)全球化比作“海洋”,還以“大海游泳”為喻,闡述中國參與和融合經(jīng)濟(jì)全球化的經(jīng)驗(yàn)歷程。在推進(jìn)共建“一帶一路”工作領(lǐng)域,如何確保這份“中國方案”行穩(wěn)致遠(yuǎn)?習(xí)近平立足國內(nèi),從三個(gè)方面進(jìn)行規(guī)劃:
·各地區(qū)各部門要增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,主動(dòng)站在黨和國家大局上謀劃推動(dòng)共建“一帶一路”工作。
·推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署,發(fā)揮牽頭抓總作用,協(xié)調(diào)各地區(qū)各部門,明確工作重點(diǎn),細(xì)化工作方案,層層分解任務(wù),加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)有關(guān)部署和舉措逐項(xiàng)落到實(shí)處。
·各地區(qū)要加強(qiáng)共建“一帶一路”同京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略對接,促進(jìn)西部地區(qū)、東北地區(qū)在更大范圍、更高層次上開放,助推內(nèi)陸沿邊地區(qū)成為開放前沿,帶動(dòng)形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。(整理/程祥)