中新社北京10月23日電 近日接受中新社記者采訪的專家學(xué)者指出,美國領(lǐng)導(dǎo)人所謂“美國投資重建了中國”“中國在與發(fā)展中國家的合作中設(shè)置債務(wù)陷阱”等言論沒有依據(jù),也不符合事實。中國的發(fā)展成就得益于改革開放40年來同世界各國的互利合作,這些合作都是在相互尊重、互利共贏的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,事實上,包括美國在內(nèi)的西方發(fā)達(dá)國家也是中國改革開放的重要受益者。
中國是經(jīng)濟(jì)全球化的受益者,更是貢獻(xiàn)者
改革開放40年來,中國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造奇跡,世界經(jīng)濟(jì)也發(fā)生深刻變化,尤其是以自由貿(mào)易為核心的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。專家指出,中國是經(jīng)濟(jì)全球化的受益者,更是貢獻(xiàn)者。
中央財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授、清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員伏霖指出,自1978年改革開放以來,尤其是2001年加入世界貿(mào)易組織(WTO)后,中國嚴(yán)格遵循WTO原則和相關(guān)國際規(guī)則,全面參與國際分工和全球價值鏈建設(shè),逐步發(fā)展成為全球供應(yīng)鏈體系中的重要組成部分和“世界工廠”,在自身經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時,開放共享,為區(qū)域增長乃至全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長做出重要貢獻(xiàn)。
美國則堪稱經(jīng)濟(jì)全球化的最大受益者。中國社會科學(xué)院“一帶一路”研究中心副主任王曉泉指出,包括美國在內(nèi)的西方發(fā)達(dá)國家通過對華貿(mào)易賺取大部分利潤,獲得物美價廉的產(chǎn)品和高額投資回報。它們也是中國改革開放的重要受益者。
“一帶一路”倡議進(jìn)一步擴(kuò)大開放合作
“‘精英的美國’充分賺取全球化紅利,而‘傳統(tǒng)的美國’在全球化過程中逐漸喪失競爭力。”伏霖指出,美國為應(yīng)對“內(nèi)部撕裂”對外大范圍挑起貿(mào)易爭端,從經(jīng)濟(jì)全球化的“倡導(dǎo)者”逐漸蛻變?yōu)椤安鹋_者”。
在此背景下,中國進(jìn)一步擴(kuò)大開放的承諾和行動,對發(fā)達(dá)國家擺脫經(jīng)濟(jì)低迷和發(fā)展中國家激發(fā)發(fā)展?jié)摿Χ加兄匾饬x。王曉泉以中方提出“一帶一路”倡議為例指出,開放程度越高,經(jīng)濟(jì)要素在世界范圍內(nèi)的配置就越合理,拉動經(jīng)濟(jì)增長的作用就越大。
據(jù)中國官方數(shù)據(jù),“一帶一路”倡議提出5周年來,中國已與103個國家和國際組織簽署118份合作協(xié)議,首期279項成果中,落實率高達(dá)95%。在世界貿(mào)易負(fù)增長的背景下,中國同“一帶一路”沿線國家貿(mào)易總額超過5萬億美元,對沿線國家直接投資超過700億美元,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造稅收數(shù)十億美元,新增就業(yè)數(shù)十萬個。
在王曉泉的觀察中,沿線國家將參與共建“一帶一路”視為“難得的發(fā)展機(jī)遇”而熱情響應(yīng)。“‘一帶一路’倡議的實質(zhì)在于推動世界各國實現(xiàn)開放與合作。所有的‘一帶一路’項目都不是中國強(qiáng)加的,是中國與合作伙伴根據(jù)各自需求共同協(xié)商出來的。”他說。
多位受訪的外國專家對此表示認(rèn)同。在白俄羅斯科學(xué)院主席團(tuán)副主席卡扎克維奇看來,“一帶一路”倡議不僅是經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系,而且是國際合作的深層理念——確保各國人民在和平發(fā)展中共同繁榮。
“債務(wù)陷阱”的指責(zé)是無中生有
對于美方指責(zé)中國與發(fā)展中國家的合作有設(shè)置“債務(wù)陷阱”之嫌,王曉泉指出,“債務(wù)和債務(wù)陷阱具有本質(zhì)區(qū)別”。
他解釋說,發(fā)展中國家出于發(fā)展目的舉借外債、并將其控制在合理范圍內(nèi),是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極因素;“債務(wù)陷阱”則是誘使他國舉債,并通過消除舉債國的還債能力來逼迫其在政治、經(jīng)濟(jì)等方面做出重大讓步。
王曉泉進(jìn)而指出,與美國等西方發(fā)達(dá)國家不同,中國在對外合作中謀求的是互利共贏,而非某一方利益最大化。中國與發(fā)展中國家的合作通過政策溝通實現(xiàn)戰(zhàn)略和規(guī)劃對接,使合作伙伴的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求得到滿足;通過民心相通來增進(jìn)互信,尊重關(guān)照彼此的歷史文化傳統(tǒng)。
事實上,中國經(jīng)驗有助于發(fā)展中國家規(guī)避“債務(wù)陷阱”。王曉泉說,中國知道如何通過投資拉動發(fā)展,并在投資前設(shè)計好風(fēng)險控制方案,以保障貸款能夠得到償還。很多發(fā)展中國家也對債務(wù)上限進(jìn)行立法,將債務(wù)控制在合理范圍。
“世界受弱肉強(qiáng)食的叢林法則統(tǒng)治太久,以至于有的國家不相信中國經(jīng)濟(jì)合作方案互利共贏的本質(zhì),總是猜測有不可告人的目的,”王曉泉說,“對中國有關(guān)設(shè)置債務(wù)陷阱的指責(zé)完全是無中生有。”