不知不覺間，水鄉嘉善發生了大變化。

2013年，浙江省嘉善縣被列為我國唯一的縣域科學發展示范點，承擔起探索縣域發展新途徑、破解率先發展遇到的難題和共性問題的重任。按照《浙江嘉善縣域科學發展示范點發展改革方案》要求，到2020年，要全面完成嘉善示范點建設任務，率先高水平全面建成小康社會。

數字最有說服力。2018年上半年，嘉善全縣實現地區生產總值267億元，增長8.3%；一般公共預算收入38.4億元、增長38.7%；規模以上工業總產值514.2億元，增長11.2%；城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長7%和8.7%。

“無中生有”是浙江諸多縣域的拿手絕活，嘉善也不例外。沒有資源優勢，嘉善卻成了木業大縣。但嘉善人看到了繁榮之下的隱憂：區域面積狹小和平川水網的劣勢凸顯，資源要素短缺和環境容量承受能力有限等瓶頸出現，產業一直“蜷縮”在價值鏈底端……

2003年7月，浙江經濟社會發展的綱領性文件“八八戰略”出臺，其中一條是“進一步發揮浙江的塊狀特色產業優勢，加快先進制造業基地建設，走新型工業化道路”。

嘉善開始了產業結構的漂亮轉身。在干窯鎮新涇港邊，傳統木業和水泥業生產企業已不見蹤影，一個集現代化農業園區、農村電商、民宿為一體的新家園正在成長。干窯全鎮都被帶動，在“低小散”產業騰退、環境整治的基礎上，重點發展智能制造裝備產業，“機器人特色小鎮”已經簽約10多個項目。

干窯鎮長豐村5家混凝土管樁企業騰退后，整合成一家企業入駐市鎮工業園區，引進最先進的管樁生產線，用地減少三分之二，產能卻大幅增加。當地一方面地毯式開展低端行業整治，另一方面對優質的傳統產業“不拋棄不放棄”，推動分散企業向園區集聚。

“城鄉一體化”在嘉善有著生動的實踐。比如，孩子上學不用考慮擇校，因為全域學校“零差距”、城鄉師資“零差距”；老人在家不愁沒人照料，全縣居家服務照料中心全覆蓋；出門看病也不用跑遠，因為“縣、鎮、村衛生一體化管理”，家門口就有名醫……

公共服務覆蓋和基礎設施建設的“物理變化”顯而易見，“化學變化”也悄然發生。在全國有名的“小城市”姚莊，“農房集聚”已經推行近10年，曾分散在各村的9000多戶人家，到今年底將有累計近6000戶住在農民新社區“桃園新邨”。體育館、文體展覽中心、社會福利養老中心等“幸福工程”落地，村民生活已與城里人無異。

“不是所有農民都要變市民，也不是所有農戶都要集中居住，農村不能消失而是要更強。”嘉善縣農辦負責人說，在城鄉統籌發展道路上，嘉善保持著清醒認識：求同存異。當地連續實施“強村計劃”，每年安排50畝土地指標和1200萬元扶持資金，建成村級創業園、家宴中心、農貿市場等“強村項目”85個。

10多年里，嘉善成為全國唯一的縣域科學發展示范點；全縣生產總值、人均地區生產總值翻番；38萬戶籍人口和38萬外來人口共同編織美好家園夢……

嘉善人沒有在成就面前停下腳步。浙江提出群眾和企業到政府辦事“最多跑一次”的改革任務后，嘉善著力打造更加科學、更加主動、更加有力的“有為政府”。現在的嘉善，已經完成50天高效審批制度改革，率先試點零土地技改項目不再審批改革；在全省“一窗受理，集成服務”的要求下，因地制宜突破“一窗全科受理”難題，全縣列入群眾和企業到政府辦事的1009項事項中，955項已實現“最多跑一次”，項目備案實現“零上門、不見面”。