【百城百縣百企調研行】

陜西寶雞古稱陳倉，改革開放40年來，在黨的農村政策指引下，寶雞歷屆市委、市政府團結帶領全市人民創造了非凡奇跡，鄉村發生了翻天覆地的變化，實現了從偏僻小鎮到西部區域性中心城市、從農業主導到工業主導、從溫飽不足到豐衣足食、從百廢待興到繁榮昌盛的“四個歷史性跨越”，古陳倉百萬農民富裕安康的夢想已經成為現實。

寶雞市委常委、宣傳部部長馬鮮萍告訴記者，改革開放前，寶雞市農業生產以簡單的種糧和分散的個戶養殖為主。隨后通過持之以恒抓結構調整、品種改良、扶持服務和補貼補助，全市“糧為基礎、畜為主導、果菜為特色”的優勢產業格局初步形成，產業規模日益擴大、品質不斷提升、產量成倍增長，土地產出率逐年提高，成為全國主要商品糧生產基地，全省最大的優質奶牛、高山蔬菜生產基地，競爭力和影響力明顯提升。

2017年，寶雞糧食總產量142.90萬噸，農業綜合生產能力顯著增強，主要農產品產量穩定增長。農業結構調整成效明顯，農業產業結構進一步優化，農業生產效率提高，農業產業化步伐明顯加快，糧食直補政策全面落實，農機、良種等補貼政策受益面不斷擴大，支農政策使廣大農民得到更多實惠。2017年實現農業總產值179.70億元；牧業總產值102.27億元；林業總產值12.54億元；漁業總產值1.28億元，與1978年的生產收入有著天壤之別。

改革開放40年來，寶雞市村級集體經濟作為發展農村經濟的重要環節，逐步經歷了從無到有、從小到大、從弱到強的發展歷程。2017年村集體經濟收入5萬元以下的364個，占全市總數的43%；5~10萬元（含10萬元）的村集體經濟138個，占全市總數的16%；10萬元以上的村集體經濟119個，占全市總數的14%。

在集體經濟發展中，涌現出了一批明星村、典型村。金臺區陳倉鎮東嶺村成為全省集體經濟引領鄉村振興的一面發展大旗。改革開放前，東嶺村是遠近聞名的貧困村，人均3分地。1978年，乘著改革開放的東風，東嶺辦起了黑白鐵皮加工鋪，1985年擴大經營范圍，成立了金臺區東嶺機械鉚焊廠。之后，村里經過研究，將這個資產不足萬元的廠子交給村民李黑記承包經營。到1994年，企業產值已過億元，固定資產達2000萬元，成為全市企業發展的典型。2000年，以東嶺鉚焊廠為主體成立的寶雞東嶺集團，又改制為陜西東嶺工貿集團股份有限公司，村民成為企業股東。40年來，東嶺村逐步發展成為一個擁有百余家公司的大型企業集團，2017年總收入達到1300億元，位列中國企業500強第161位、中國民營企業500強第28位，被譽為“中國西部第一村”。

近年來，寶雞市把農民增收作為解決“三農”問題的核心，創新思路，大力實施大眾創業萬眾創新，加快農村勞動力轉移就業，對“三農”投入和涉農補貼力度不斷加大，農民家庭經營性收入穩步增長，鄉村旅游、休閑農業、農村電商快速發展。截至目前，累計發展休閑農業經營主體1955個，帶動農戶1.7萬戶，從業農民人均收入2.01萬元；鄉村旅游實現綜合收入18.9億元；農產品電子商務交易額3.7億元。特別是百萬農村剩余勞動力通過創業、外出務工實現轉移就業，讓農民成為支撐工業化、城鎮化的生力軍，農民工資性收入顯著增加。

2017年，寶雞市農村居民人均可支配收入11209元，是1978年的88.9倍。以東嶺村為例，目前村民的收入構成，一是股份分紅，改制時全村每家都有股份，每年堅持按20%兌現分紅；二是工資收入，全村95%的勞動力在企業上班，他們的工資收入從數萬元到幾十萬元不等；三是集體分紅，全村每人每年由村集體分紅，2017年每人分紅3萬元；四是集資分紅，村民如果有閑錢，可以交給企業，每年按10%的紅利分紅；五是租賃收入，村民把多余的樓宇對外出租。由于有這些保障，東嶺村在發展中，無一戶掉隊。