11月15日清晨,海南農墾烏石農場公司(原烏石農場)一片綠意盎然的綠橙林里,61歲的李民峰和妻子正在打理荔枝園。“今年綠橙又豐收,生活是一天比一天好啊。”李民峰笑著說。不遠處,李民峰家的“綠橙樓”格外顯眼。
2015年底,新一輪海南農墾改革揭幕,海南省農墾投資控股集團成立,原海南省農墾總局的實體地位被取消。這家擁有60余年歷史的老國企從政社企混合實體向完全市場主體轉變。
近3年來,海南農墾基本完成墾區集團化、農場企業化、社會管理職能屬地化等關鍵領域改革,連續三次在農業農村部組織的量化考核中排名第一。2017年,海南農墾實現總營收225億元,總利潤4.62億元,較改革前的2015年大幅增盈約17億元。
2008年6月18日,國務院正式將海南農墾下放給海南省全面管理,并明確“政企分開、社企分離,建立現代企業制度”的總體要求和“體制融入地方、管理融入社會、經濟融入市場”的總體目標。
2015年,中央1號和33號文件再次明確新時期農墾改革方向并作出具體部署。經過近兩年的改革,海南農墾全面農場轉企改制和墾區集團化改革,為全國農墾改革提供了“海南經驗”。
海南農墾黨委書記、董事長楊思濤表示,改革后,海南農墾按照現代企業制度構建農場公司治理結構,建立健全農場和職工之間、經營管理層與農場公司之間合理的利益分享和風險共擔機制,徹底去行政化,建設成為自主經營、自負盈虧的獨立市場主體。
角色的變化,帶來觀念的轉變。“以前的處長、科長,如今都成了企業員工,能上也能下,憑的是業績,拼的也是業績。”海南農墾紅明農場公司董事長王波深有感觸地對記者說,轉企改制后,農場變企業,社會職能歸地方管理,甩開了包袱輕裝上陣,但是壓力也前所未有的大,不再“等靠要”輸血,而是要有“市場經濟思維”,到市場中打拼,實現自我造血。
當前,海南農墾正在調整種植結構,改變“一膠獨大”的現狀,提高非膠產業比例,打造農業品牌,優化產品供給,促進職工增收、企業增效。同時,優化產業結構。進軍旅游、商貿物流、高新科技、農產品深加工、金融等領域,深入實施“八八戰略”。
近年來,海南農墾控股集團工會結合墾區特色,開展職工群眾喜聞樂見的各項文化活動,不斷豐富職工的生活。
海南農墾廣大職工的獲得感、幸福感,正是改革的動力所在。
“2018年底前,實現墾區貧困人口全部脫貧!”集團黨委副書記、紀委書記、工會主席邢帆介紹,這是海南農墾2017年初立下的“軍令狀”,截至今年3月,海南農墾已有2618戶9706人脫貧。
通過新一輪農墾改革,海南農墾還通過農場農業用地的規范管理,調整出來11.07萬畝的農業用地,優先用于安置大約1.75萬名無地少地困難職工以及并場隊職工居民作為生活保障田,獲得了職工們的擁護和好評。