中國江西網萍鄉訊 記者萬炳全報道：“嚴重內澇，‘城市看海’，導致每年都有幾百家商鋪被水淹，汽車被水泡，市民怨聲載道，也讓萍鄉每年一次次蒙受重大經濟損失，城市改造迫在眉睫。2015年，我國開始“海綿城市”建設試點......三年試點，萍鄉‘城市病’得到治理，老百姓感受到了實實在在的變化，收獲了滿滿的獲得感。”2月18日晚，中央電視臺《焦點訪談》欄目以《海綿城市：會呼吸才宜居》為題對萍鄉海綿城市建設經驗進行了專題報道。報道指出，自從2015年起，江西萍鄉市是全國第一批“海綿城市”建設試點城市之一，在試點城市年度績效考評中，萍鄉連續兩年名列第一。
央視《焦點訪談》專題聚焦萍鄉海綿城市建設經驗
報道介紹，這些年，每到暴雨季節，一些城市就飽受內澇之苦。從2015年起，我國先后分兩批在全國30個城市試點建設“海綿城市”。“海綿城市”是新一代城市雨水洪水管理概念，通俗地講，就是城市能夠像海綿一樣，下雨時吸水、蓄水，需要時再把蓄的水“釋放”出來加以利用，在適應環境變化和應對自然災害等方面有良好的“彈性”。江西萍鄉市是全國第一批“海綿城市”建設試點城市之一，在試點城市年度績效考評中，萍鄉連續兩年名列第一。
余和平是萍鄉的一位攝影師，在過去的幾十年，他拍攝了大量圖片和視頻，其中就有暴雨過后，萍鄉“城市看海”的圖片和視頻。
萍鄉的萬龍灣和五豐河區域，地勢低洼，每年遇到暴雨，“城市看海”都是一景。
萍鄉屬于我國典型的江南丘陵城市，地處湘贛分水嶺。城區被山體圍繞，每年大雨來襲，這里都會發生嚴重內澇和山洪災害。
嚴重內澇，“城市看海”，導致每年都有幾百家商鋪被水淹，汽車被水泡，市民怨聲載道，也讓萍鄉每年一次次蒙受重大經濟損失，城市改造迫在眉睫。2015年，我國開始“海綿城市”建設試點。
“海綿城市”顧名思義，就是讓城市能夠像海綿一樣，下雨時及時吸水蓄水，等到需要用水時，再把存留的水“釋放”出來，加以利用。萍鄉市積極向國家申報，經過專家評審，成為第一批16個“海綿城市”建設試點城市之一。申報雖然成功，可是要想建設“海綿城市”，真正做起來并不容易。
萍鄉的金典城小區位于老城區，過去是水泥、瓷磚鋪設的硬化路面，坑坑洼洼，高低不平。雖然小區居民對這樣的環境也不滿意，可是當初政府準備拿這個小區進行試點改造時，卻遭到了大部分居民的反對。大家擔心施工會破壞原來的綠化，還會影響出行，給生活帶來不便。
“海綿城市”建設是新生事物，老百姓對什么是“海綿城市”，“海綿城市”能夠解決什么問題，能夠給居民帶來什么好處，不清楚，不理解，所以才不支持。意識到這個問題后，萍鄉建設局決定，把自己的家屬院作為第一個試驗場，第一個吃螃蟹的地方。萍鄉建設局家屬院是個建成十幾年的老舊小區，改造前，道路是普通瀝青、普通磚鋪設的，雨水和污水合流排放，花園雜草叢生。
在改造過程中，萍鄉建設局家屬院把小區路面改換成透水瀝青和透水磚。樓頂雨水和路面雨水全部收集到下沉式綠地生物滯留池，它比路面低20多厘米，池中種植了即耐旱又耐澇的樹木、花草，池底裝有滲排管，用植物過濾雨水，潔凈的雨水通過滲排管，輸送到小區大蓄水池，可用作澆花、洗車等。實現了“海綿城市”“滲、滯、蓄、凈、用、排”的六字要求。
萍鄉建設局家屬院“海綿體”改造完成后，雨天不積水，道路不泥濘，走路不臟鞋，特別是雨水能夠凈化循環使用，老舊小區換了容顏，令人驚艷。萍鄉市不少居民代表前來參觀，他們對“海綿城市”有了最直觀的認識。這其中就有當初反對建設“海綿城市”的金典城小區居民姜同武。
姜同武說，去看過后，感覺確實很不錯，所以就轉變了思想。如果有業主不同意，有疑問和問題，他愿意作為志愿者，給大家做工作。
萍鄉市建設局局長、海綿城市建設辦公室副主任李南開說：“當時金典城群眾一家一戶，每棟樓是聯名簽名按手印，這個申請書寫了幾次，他說一定你們來，我們整個小區提供各種便利，一定要把小區進行海綿化改造。”
從不相信、不認可、不想建，到爭著搶著要建，這是萍鄉金典城等一些小區居民的一大轉變。如今，建設“海綿城市”在萍鄉得到市民理解和支持，“海綿城市”改造在萍鄉也得以順利進行。
萍鄉擁有著名的安源煤礦，是百年煤炭城市，地下有巨大采空區，萍鄉既有城市內澇問題，同時也是全國103座嚴重缺水城市之一。因此，建設“海綿城市”，治澇和治旱兩個問題都要兼顧。
李南開說：“我們的觀點是專業的人要干專業的事，政府要善于引智。一方面是聘請了全國的權威專家作為技術指導和頂層設計師，同時聘請了第三方技術服務團隊為整個海綿城市試點全程服務。”
萍鄉市聘請北京專家技術團隊，制定萍鄉“海綿城市”專項規劃。建設中，老城區和新城區各有招數。新城區的新建住宅、公園綠地等必須按照“海綿城市”的標準來建，注重系統建設。在老城區，重點修復地下管道，增強雨水滲蓄功能，重點解決內澇和水污染問題，道路綠化隔離帶、人行步道，一律采用透水設施。在改造后的玉湖公園，可以看到，路邊都有收集雨水的邊溝。
收集的路面雨水經過沉淀凈化最后流入玉湖，也使玉湖的水質有了明顯改善。建設“海綿城市”需要大量資金，缺少資金是萍鄉在建設“海綿城市”中遇到的又一個難題。如何破解資金難題，萍鄉市采取了多種方法。對新建小區，在傳統施工工藝上，植入海綿元素，由開發商出資；對有回報的項目，組織有實力的企業競標參與，引進社會資本；對公益項目，主要由政府主導，向銀行融資，先后籌集資金40多億元。
值得一提的是，萍鄉即是煤炭城市，也是工業陶瓷主產區，在過去幾十年間，大量的煤矸石和陶瓷廢料堆積如山，無法消解，然而這兩種材料打碎之后，恰恰適合制作透水磚，透水混凝土，“海綿城市”建設正好用得上，不僅本地使用，還遠銷省外。
萍鄉市副市長、海綿城市建設辦公室主任葉華林介紹，到目前為止，萍鄉市的上下游海綿產業有60多家，產值已經近50億元。
“海綿城市”建設也讓萍鄉這個老工礦城市實現了產業升級轉型。三年試點，萍鄉“城市病”得到治理，老百姓感受到了實實在在的變化，收獲了滿滿的獲得感。如今再走進萍鄉金典城小區，彩色透水瀝青、透水磚鋪路，下沉式綠地花園，環境優美，干凈整潔。
2018年，萍鄉攝影師余和平又拍了很多照片，同樣的視角，同樣的大雨天，照片的內容卻有了很大的不同。
目前，我國選擇30個城市開“海綿城市”建設試點，涵蓋南北方、東中西、大中小城市，試點城市根據各自的特點都在進行海綿化改造，探索本地區可復制、可推廣的經驗和模式。在緩解城市內澇、改善城市水環境、創新促進產業發展、社會認可等方面，已經初見成效。截至目前，試點城市改造老舊小區2204個，新改建海綿型公園綠地303個，整治和改善河道湖泊215個，改造與建設排水管網3000多公里，試點區域內的48個黑臭水體和345個易澇點已經基本消除。在試點城市帶動下，全國465個城市編制實施了“海綿城市”建設專項規劃。
城市的里子和面子一樣重要，甚至更重要。從萍鄉等“海綿城市”建設試點看，建設“海綿城市”既能夠有效應對自然災害，也能提升人們的居住生活品質。按照國家規劃，到2020年，我國城市建成區20%以上的面積要達到“海綿城市”目標要求；到2030年，城市建成區80%以上的面積要達到“海綿城市”目標要求。目前，第一批16個試點城市已經完成試點目標和任務。全面推動“海綿城市”建設，需要加大技術支持力度，也需要探索運作模式，還需要強化宣傳引導。把城市建設成“海綿城市”，才能經得起暴雨洪水的侵襲，才能更生態，也更宜居。
萍鄉各界點贊喝彩“海綿城市”造福百姓
“看了央視《焦點訪談》專題報道，很受鼓勵，也激發了萍鄉人民的自豪感，大贊！”萍鄉市紅心志愿者協會名譽會長易會軍接受記者采訪時說，他是來自宜春的“新萍鄉人”，在萍鄉創業八九年了，親歷了萍鄉這座從昔日出門“打船”，現在大雨不濕鞋的變化，他越來越熱愛這座城市，作為志愿者的他，為了萍鄉更好更快發展，他將更加努力貢獻自己的力量。
萍鄉后埠小學五年級學生萬迎奧看了央視《焦點訪談》專題報道后說，以前下雨天，穿膠鞋上學還會濕了襪子，一天下來，兩只腳凍得要命，現在同樣下雨，穿鞋子上學，也不會濕鞋了，襪子更不會濕，也不用受因襪子濕了而凍腳的苦了。“道路鋪了‘海綿’，我們讀書更快樂，感謝萍鄉，為我們學生謀了大幸福！”
“自從搞了海綿工程后，人行道變漂亮了，城市變靚麗了，下雨天出行也更安心了！”上栗縣彭高鎮壇華村農民李正根看了央視《焦點訪談》專題報道，心里熱乎乎的，“現在萍鄉搞海綿城市建設不僅方便了我們進城，還提升了城市的‘顏值’。以前鋪在人行道上的地磚經常會松動，碰到下雨天一不小心就踩到了‘地雷’，臟水噴到褲腿上，等于下田干農活沒換褲子進城一樣，好難看。現在，這種尷尬不再有了！”
家住萍鄉后埠街后村的劉大爺對萍鄉海綿城市建設是贊口不絕。劉大爺說，他家住的地方在礦區菜場附近，以前不管落雨天睛，路上都是泥水。進行改造后，現在干干凈凈了，“感覺生活在萍鄉很幸福”。
“一直聽你們講玉湖公園是海綿城市建設的公園，我都不懂啥是海綿城市，今天終于了解一些了！”，剛到萍鄉經開區濱湖人家小區居住不久的熊老太和家人一起觀看了《焦點訪談》專題報道后笑嘻嘻地說道。玉湖公園是萍鄉海綿城市建設示范點之一，這對于熊女士來說，海綿城市建設讓她有了休閑娛樂的好去處，晚年生活更豐富，“我經常推著孫子到玉湖公園散步，干凈漂亮又整潔的公園實在是一個休閑、健身的好去處。”
家住安源區鳳凰街的居民黃錫鍵樂呵呵地說，“以前商城這里一下暴雨便四處積水，都不能路過，現在改造后，下大雨都不怕了，走路不會濕鞋了！”
“現在的萍鄉非常的整潔，漂亮，讓人幸福感爆棚。”家住萍鄉經開區社會管理五局上柳源村的居民周恩自豪地說到，海綿城市建設瞬間提升了一個城市的品味，不管是交通出行還是城市美化都有了很大的改變，可以說萍鄉已經舊貌換新顏了，“海綿城市”造福百姓，希望萍鄉變得越來越美好。
(本版圖片由余和平、黃丹萍、羅壯、劉鋒、周錦暉、嚴金福、黃銀秀、劉俊萍、劉伯芳、鄧福生記者唐念東提供)
