【行走在光明大道上——紀(jì)念西藏民主改革60周年】

光明日?qǐng)?bào)記者 王遠(yuǎn)方 尕瑪多吉

從昌都市區(qū)出發(fā)，沿著317國(guó)道驅(qū)車20分鐘便到達(dá)了卡若區(qū)如意鄉(xiāng)達(dá)若村。村子里一幢幢現(xiàn)代樓房依山傍水，一排排藏式小院整齊劃一，儼然一個(gè)大山里的“城市小區(qū)”。然而10多年前，達(dá)若村的村民從未想過(guò)生活會(huì)發(fā)生如此大的變化。

異地搬遷找出路

達(dá)若村村民原來(lái)分散居住在達(dá)瑪拉山腹地的自然村里，海拔高，人畜混居，沒(méi)有公路，村民每天還要從村子外背水來(lái)用。自幼出生在這里的澤仁扎西老人對(duì)兒時(shí)的生活印象深刻。當(dāng)時(shí)，澤仁扎西從山上下來(lái)就要4個(gè)小時(shí)，再走到昌都城區(qū)還得近一天的時(shí)間。更困難的是，家里條件差，穿不起鞋，澤仁扎西就赤腳走在砂石路上。“出去一趟，腳底全都磨出血了。”回憶起當(dāng)年的生活，澤仁扎西老人的話語(yǔ)中充滿著辛酸。

“晴天塵土飛揚(yáng)，雨天泥濘滿地，牲畜滿村跑，垃圾滿天飛，下山走道一走滑三滑、上山走道一爬喘三喘”是達(dá)若村曾經(jīng)的真實(shí)寫(xiě)照。位置偏僻、資源匱乏，讓這里長(zhǎng)期同外界脫節(jié)，社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重滯后。

打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵在于找準(zhǔn)導(dǎo)致貧困的主要原因，采取有針對(duì)性的脫貧攻堅(jiān)舉措。2006年，西藏自治區(qū)開(kāi)始實(shí)施農(nóng)牧民安居工程。安居工程以“政府扶一點(diǎn)、援藏幫一點(diǎn)、銀行貸一點(diǎn)、群眾籌一點(diǎn)”的方式，最大限度降低了農(nóng)牧民群眾建房成本。從普通農(nóng)牧民家庭到絕對(duì)貧困戶，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從1萬(wàn)元到2.5萬(wàn)元不等。農(nóng)牧民安居工程以“宜改則改，宜建則建，宜遷則遷”的原則，尊重農(nóng)牧民群眾的選擇，尊重農(nóng)牧民群眾的生活習(xí)慣。

實(shí)施搬遷不僅是為了滿足群眾生存需要，更是為了長(zhǎng)期的發(fā)展，讓群眾脫貧致富。有了政策上的保障，從2006年起，達(dá)若村的老百姓走上了異地扶貧搬遷的道路。“當(dāng)年有18戶率先搬下來(lái)，每戶獲得1.5萬(wàn)元的補(bǔ)貼?！边_(dá)若村黨支部書(shū)記羅布澤仁說(shuō)到。

“第一批搬遷的時(shí)候，覺(jué)得特別麻煩。但是后來(lái)看到新家園交通方便、小孩子們上學(xué)也近了，我自己也挺羨慕的。”58歲的藏族大媽貢秋說(shuō)到?？吹搅藙e人搬下去后生活發(fā)生的變化，達(dá)若村的鄉(xiāng)親們用實(shí)際行動(dòng)響應(yīng)號(hào)召，2014年搬遷工作全部完成。

在搬遷的過(guò)程中，達(dá)若村通過(guò)政府扶持加群眾自籌的方式，投入資金實(shí)施了道路硬化、農(nóng)電改造、人畜飲水、環(huán)境綠化等工程，積極改善村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，建成了農(nóng)家書(shū)屋、村民活動(dòng)廣場(chǎng)、村衛(wèi)生室、村級(jí)幼兒園等，為豐富群眾文化生活、提高村民綜合素質(zhì)搭建了平臺(tái)，奠定了基礎(chǔ)。

達(dá)若村的第一次轉(zhuǎn)變，使村民們從深山里走了出來(lái)，住上了新房，喝上了自來(lái)水，用上了電。

致富有路勁頭足

最開(kāi)始，習(xí)慣了放牧和種地的達(dá)若村百姓走出大山后，日子仍然不富裕。農(nóng)民富，農(nóng)村強(qiáng)，關(guān)鍵要靠領(lǐng)頭羊。早在1998年的時(shí)候，當(dāng)?shù)毓方ㄔO(shè)需要礦石材料，羅布澤仁便組織當(dāng)?shù)厝耸占腺u給建筑公司。一直以來(lái)，砂石運(yùn)輸生意成了達(dá)若村集體收入的主要來(lái)源。效益好時(shí)，一戶人家年均收入達(dá)5萬(wàn)~10萬(wàn)元不等。

搬出來(lái)不是目的，富起來(lái)才是村民們的期待。從曾經(jīng)閉塞的山區(qū)搬到了317國(guó)道沿線，達(dá)若村的村民要致富，羅布澤仁成了他們最信任的“致富帶頭人”。選對(duì)一個(gè)人，振興一個(gè)村，羅布澤仁帶領(lǐng)著村民們探索出了一條致富新路子。

達(dá)若村的第二次轉(zhuǎn)變，就是立足資源與區(qū)位優(yōu)勢(shì)，興辦集體經(jīng)濟(jì)。2006年，達(dá)若村建立村集體砂石原料場(chǎng)和石材加工場(chǎng)。2009年，村里集資購(gòu)置了大型裝載機(jī)、碎石機(jī)、攪拌機(jī)等，組建了達(dá)若村農(nóng)牧民施工隊(duì)。2012年，達(dá)若村15戶村民組織的糌粑加工廠成立。現(xiàn)代化機(jī)械讓傳統(tǒng)的糌粑生產(chǎn)提質(zhì)增速，據(jù)達(dá)若村村支部副書(shū)記土丁尼瑪介紹，目前糌粑加工廠的年盈利在20萬(wàn)元左右。

達(dá)若村變了，在外打工的年輕人也回來(lái)了?！耙郧爸荒苁刂恋睾团Ｑ颍蚬ひ仓荒艿絼e處去，累了一天收入并不高?？扇缃?，我們可以在自家門口務(wù)工了?！闭勂鸫遄永锏淖兓?，村民多嘎高興地說(shuō)。

農(nóng)民富不富，關(guān)鍵看收入。村辦集體經(jīng)濟(jì)的建立，不僅有效地解決了村里百姓的就業(yè)問(wèn)題，還為全村帶來(lái)了不少收入。2018年，達(dá)若村首次邁入萬(wàn)元村，人均純收入達(dá)到了12724.4元。除了給村民的分紅和村公共設(shè)施開(kāi)支外，達(dá)若村從2009年開(kāi)始每年拿出40萬(wàn)~50萬(wàn)元為群眾發(fā)放面粉、大米、糧油等生活用品。

“我覺(jué)得這一切都跟做夢(mèng)似的?！被貞浧疬@么多年以來(lái)的變化，住到新房子的扎西老人說(shuō)出了自己的感受。當(dāng)年，從村子里走到昌都需要一整天的時(shí)間；現(xiàn)在，坐著孩子們的汽車，只要20多分鐘扎西老人便能到達(dá)昌都市區(qū)。從一整天到20分鐘，異地扶貧搬遷拉近的不只是村子與市區(qū)的距離，更是黨心與民心的距離。

《光明日?qǐng)?bào)》（ 2019年03月25日 03版）