27日,國家主席習近平乘專機離開北京,應日本國首相安倍晉三邀請,赴日本大阪出席二十國集團領導人第十四次峰會。
G20是討論國際經濟合作和全球經濟治理的主要平臺。2008年國際金融危機發生之后,G20峰會已經舉辦13次,本次大阪峰會是第14次。盡管如此,世界經濟的結構性問題仍沒有得到根本解決,國際貿易作為世界經濟增長內生動力的功效在下降,保護主義抬頭,一些國家頻繁采取單邊主義和貿易霸凌主義措施,嚴重威脅多邊貿易體制。面對這些問題,到底該怎么辦?近一段時間以來,習近平主席已經在多個國際場合談及中方對完善全球治理的主張和看法。下面通過一組關鍵詞,帶你讀懂習近平主席倡導的全球治理觀。
△習近平出席圣彼得堡國際經濟論壇
一個基本主張
對于全球治理,中方有一個基本主張。習近平主席在出席圣彼得堡國際經濟論壇時曾表示,全球化出現一些問題并不可怕,不能因噎廢食,動輒采取保護主義、單邊主義措施,不能采取以鄰為壑的自私做法。我們要認識到,全球化出現的問題,反映的是全球治理的滯后。解決這些問題,習近平表示,要堅持以開放為導向,堅定維護多邊貿易體制。我們不是要另起爐灶,而是要完善現行國際體系。
也就是說,面對全球化帶來的一些問題,一方面,封閉不是出路,搞保護主義沒有前途,讓世界經濟的大海退回到一個一個孤立的小湖泊、小河流,是不可能的, 也是不符合歷史潮流的;另一方面,對于現行國際體系,中方無意于推倒重來。提出“一帶一路”倡議本身,也不是要另起爐灶、推倒重來,而是實現戰略對接。
一把“金鑰匙”
當今世界存在的很多問題,歸根到底是發展的問題。在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上,習近平主席有這樣一個判斷:發展不平衡是當今世界最大的不平衡。在中法全球治理論壇閉幕式上,習近平主席強調,當前,逆全球化思潮正在發酵,保護主義的負面效應日益顯現,收入分配不平等、發展空間不平衡已成為全球經濟治理面臨的最突出問題。
因此,要解決當今世界面臨的問題,發展才是硬道理。對中國如此,對全世界亦然。一方面,中方倡導包容式發展,打造平衡普惠的發展模式,讓世界各國人民共享經濟全球化發展成果。另一方面,中方積極推動可持續發展,鼓勵發展綠色環保產業,大力發展可再生能源,促進資源節約集約和循環利用。包容式發展和可持續發展相輔相成,并行不悖。沒有包容性,這樣的發展也很難持續。在出席圣彼得堡國際經濟論壇時,習近平主席就提出,可持續發展是破解當前全球性問題的“金鑰匙”。中國愿同各方攜手努力,秉持可持續發展理念,共同創造更加繁榮美好的世界。
△資料圖
兩個“核心”
完善全球治理,中方堅定踐行多邊主義。在現行國際體系中,聯合國是最大的多邊主義國際機構,世界貿易組織是經貿領域最大的多邊主義機構。6月15日,習近平主席在出席亞信峰會時強調,中方愿同各國一道,堅定維護以聯合國為核心的國際體系,堅定維護以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制。
面對日益增多的全球性挑戰,采取單邊主義做法無助于問題的解決;對于經貿往來中出現的問題,各方都應該本著相互尊重的精神,通過平等對話協商,按照國際關系準則和多邊貿易規則妥善處理,而不是動輒訴諸保護主義、單邊主義。完善全球治理,不能繞開聯合國和世貿組織等多邊機構,而是要堅定維護聯合國的權威和多邊貿易規則,建設開放型世界經濟,推進多極化進程。
三個“共”
完善全球治理,必須堅持共商共建共享。各國之間的事情,需要各國商量著辦。習近平主席在多個國際場合都積極倡導共商共建共享的全球治理觀,大家的事情應該由大家商量著辦,不搞“一言堂”。
在G20阿根廷布宜諾斯艾利斯峰會上,習近平主席提出,中方贊成對世界貿易組織進行必要改革,要堅持各方廣泛協商,循序推進,不搞“一言堂”。不僅是全球性問題,對一些地區熱點問題同樣應該秉持這一原則。2018年7月10日,在中阿合作論壇第八屆部長級會議開幕式上,習近平針對中東的事情明確提出,大家要商量著辦,不能一家說了算,一家說了也不可能算。
△習近平出席中法全球治理論壇閉幕式
破解四個“赤字”
2019年3月,中法全球治理論壇在法國召開,這是中法雙方首次舉辦全球治理論壇,具有開創性和標志性。3月26日,習近平主席出席論壇閉幕式并發表題為《為建設更加美好的地球家園貢獻智慧和力量》的重要講話。在講話中,習近平主席針對全球性挑戰提出破解四個“赤字”:
第一,堅持公正合理,破解治理赤字。
第二,堅持互商互諒,破解信任赤字。
第三,堅持同舟共濟,破解和平赤字。
第四,堅持互利共贏,破解發展赤字。
踐行五“觀”
△習近平出席上合青島峰會
2018年6月,在上合組織青島峰會上,面對當今世界面臨的問題,習近平主席提出要踐行如下五“觀”:
——創新、協調、綠色、開放、共享的發展觀;
——共同、綜合、合作、可持續的安全觀;
——開放、融通、互利、共贏的合作觀;
——平等、互鑒、對話、包容的文明觀;
——共商共建共享的全球治理觀。
G20大阪峰會召開在即,對于全球治理中出現的一些問題,本次峰會將成為各方積極溝通的重要平臺,而習近平主席有關全球治理的這一系列主張,是應對全球挑戰的良方。在峰會上,中方也將和各方一道,堅定維護多邊主義和多邊貿易體制,進一步完善全球治理,為打造開放型世界經濟而努力。