“要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)不能停頓、不能大意、不能放松，在脫貧攻堅(jiān)最后一年發(fā)起總攻、決戰(zhàn)決勝，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利。”今年3月10日，陜西省委書記胡和平在陜西省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)上重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。

今年，是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年。2月27日，陜西省人民政府發(fā)布公告表示，包括陜西省銅川市印臺(tái)區(qū)等在內(nèi)的總計(jì)29個(gè)縣(區(qū))脫貧，正式退出貧困縣序列，至此，陜西省56個(gè)貧困縣(區(qū))實(shí)現(xiàn)全部脫貧摘帽，區(qū)域性整體貧困基本解決。數(shù)據(jù)顯示，2019年陜西全年實(shí)現(xiàn)57.88萬(wàn)貧困人口退出，貧困發(fā)生率從2015年的9.02%下降到2019年的0.75%，這是陜西脫貧攻堅(jiān)取得的又一次決定性勝利。

放眼世界，近年來(lái)我國(guó)脫貧攻堅(jiān)力度之大、規(guī)模之廣、影響之深前所未有，成就舉世矚目，國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)在脫貧攻堅(jiān)之路上體現(xiàn)出的“行動(dòng)力”更是高度贊揚(yáng)。從根本上講，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民取得的脫貧攻堅(jiān)成就，充分彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

一路走來(lái)，我們脫貧攻堅(jiān)所取得的成就令人振奮和喜悅，與此同時(shí)，更深知脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。“要盡銳出戰(zhàn)，確保如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。”陜西省省長(zhǎng)劉國(guó)中要求。那么，這些剛剛脫貧的縣(區(qū))如何進(jìn)一步鞏固脫貧成果?如何多管齊下防止返貧?如何開啟新的奮斗征程?近日，記者走訪了陜西紫陽(yáng)、印臺(tái)等地，看看這些縣(區(qū))如何書寫摘帽之后的答卷。

貧困戶圓了“翻身”夢(mèng)

入春后的陜西乍暖還寒，早上天剛亮，院子里就已響起此起彼伏的豬叫聲，“豬倌”李孟已經(jīng)上班，喂食、倒水、消毒……忙得不亦樂乎。

56歲的李孟，是陜西省銅川市印臺(tái)區(qū)陳爐鎮(zhèn)雙碑村人，一家五口人中，媳婦和兒子精神殘疾，兩個(gè)女兒都在上學(xué)，全家重?fù)?dān)都?jí)涸诶蠲弦蝗松砩稀Ｒ蚣胰诵枰疹櫍蠲蠜]法外出打工，幾畝薄田又負(fù)擔(dān)不起一家人的生活，所以日子是越過(guò)越窮。“那會(huì)兒連做夢(mèng)都想把日子過(guò)好過(guò)富呢。”李孟說(shuō)。

印臺(tái)區(qū)地處陜西省中部關(guān)中平原與陜北黃土高原過(guò)渡地帶，是國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)區(qū)縣。全區(qū)共有貧困村41個(gè)，建檔立卡戶5182戶16237人，貧困發(fā)生率13.6%。脫貧攻堅(jiān)工作中，印臺(tái)區(qū)始終堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為治本之策，先后累計(jì)投入資金4億余元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目110余個(gè)，形成了獨(dú)具印臺(tái)特色的“蘋果產(chǎn)業(yè)為主，藥菜蛋畜、苗木花卉、農(nóng)林產(chǎn)品加工等為輔”的多元化產(chǎn)業(yè)扶貧“蜂聚效應(yīng)”。因李孟過(guò)去就有養(yǎng)豬的經(jīng)驗(yàn)，幫扶干部便鼓勵(lì)他在養(yǎng)豬上“做文章”。

2016年，從喂養(yǎng)6頭母豬開始，李孟開啟了他的“翻身”夢(mèng)。2018年，李孟一家甩掉了“窮帽”，還被評(píng)為鎮(zhèn)級(jí)脫貧攻堅(jiān)“一強(qiáng)四好”示范戶。“脫貧后，感覺走起路來(lái)都輕松了，在村里人面前也能抬起頭了。”李孟高興地說(shuō)。目前，他的養(yǎng)殖場(chǎng)存欄50多頭豬，去年毛收入達(dá)10萬(wàn)元左右。

像“豬倌”李孟這樣圓了“翻身”夢(mèng)的生動(dòng)事例，在印臺(tái)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上隨處可見。截至2019年底，該區(qū)實(shí)現(xiàn)了41個(gè)貧困村全部退出、4812戶15699人脫貧的任務(wù)，貧困發(fā)生率降至0.67%。

今年，印臺(tái)區(qū)創(chuàng)新扶貧舉措，在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行了脫貧攻堅(jiān)“分類管理、評(píng)星定級(jí)”防返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，針對(duì)不同預(yù)警級(jí)別量身定制“幫、扶、引”措施，在持續(xù)“輸血”的同時(shí)著力提高貧困群眾“造血”能力，確保如期全面建成小康社會(huì)。

縣長(zhǎng)“直播帶貨”扶貧助農(nóng)

一場(chǎng)久違的春雨，潤(rùn)澤了茶鄉(xiāng)大地，也激活了沉睡的茶園。3月8日，位于紫陽(yáng)縣向陽(yáng)鎮(zhèn)營(yíng)梁村的茶山上云煙渺渺，初生的茶芽迎著春雨，努力生長(zhǎng)。蒼翠欲滴的茶園里，紫陽(yáng)縣縣長(zhǎng)陳蓮?fù)ㄟ^(guò)騰訊微視、抖音、有播等網(wǎng)絡(luò)在線直播平臺(tái)，向廣大網(wǎng)友傾力推介紫陽(yáng)富硒茶，并熱情參與互動(dòng)，收到全國(guó)各地100余萬(wàn)網(wǎng)友的關(guān)注點(diǎn)贊。

“紫陽(yáng)是南水北調(diào)重要水源涵養(yǎng)地和國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，是最適宜茶葉生長(zhǎng)的地方，我們的茶樹都生長(zhǎng)在海拔600~800米的中高山上，陽(yáng)光充裕，土壤清潔，常年經(jīng)受云霧浸潤(rùn)，所以紫陽(yáng)茶被賦予了富硒、綠色、生態(tài)、有機(jī)的獨(dú)特品質(zhì)……”直播活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，陳蓮一邊認(rèn)真回答主持人提出的問題，一邊與廣大網(wǎng)友在線交流。

紫陽(yáng)縣是陜西省產(chǎn)茶大縣，截至2019年底，全縣茶園種植面積達(dá)24萬(wàn)畝，年產(chǎn)茶7538噸，茶葉綜合產(chǎn)值43.4億元，12萬(wàn)農(nóng)戶因茶走上致富路。這些年，紫陽(yáng)縣始終把茶產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的第一支柱產(chǎn)業(yè)，不斷完善三品一標(biāo)、十百千萬(wàn)、全域綠色生產(chǎn)和線上線下銷售四大體系，推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，茶產(chǎn)業(yè)已成為縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和老百姓脫貧致富的當(dāng)家產(chǎn)業(yè)。

今年受新冠肺炎疫情影響，為打通農(nóng)產(chǎn)品供銷“中梗阻”，幫助解決銷路和效益問題，紫陽(yáng)縣先后印發(fā)了支持經(jīng)營(yíng)主體收購(gòu)貧困戶農(nóng)產(chǎn)品獎(jiǎng)補(bǔ)辦法、特色產(chǎn)業(yè)貸助力脫貧攻堅(jiān)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金管理辦法等一系列辦法措施，鼓勵(lì)通過(guò)大戶帶動(dòng)、經(jīng)營(yíng)主體集中收購(gòu)等形式，切實(shí)保障貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收。同時(shí)，還與京東、建行善融、國(guó)家扶貧網(wǎng)等大型知名電商平臺(tái)合作，積極拓展茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品銷售新渠道。

下一步，紫陽(yáng)縣將嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，實(shí)施未脫貧人口“清零”行動(dòng)。通過(guò)落實(shí)產(chǎn)業(yè)培育、就業(yè)培訓(xùn)、設(shè)施配套、群眾融入、權(quán)益保障等舉措，鞏固提升脫貧成果，建立返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制，用好開發(fā)式、保障式扶貧政策，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

從“讓我脫貧”到“我要脫貧”

作為國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、秦巴山區(qū)集中連片特困地區(qū)縣和革命老區(qū)縣的洋縣，緊盯減貧目標(biāo)，通過(guò)念好“講、評(píng)、亮、幫”四字訣，著力補(bǔ)齊群眾精神短板，引導(dǎo)群眾變“讓我脫貧”的被動(dòng)思維為“我要脫貧”的進(jìn)取意識(shí)，奏響了“志智雙扶”新樂章。

“我承包了村里的上百畝荒地，和妻子用8年時(shí)間進(jìn)行開墾，如今種上了板栗樹，套種了60畝魔芋。當(dāng)父母的要給孩子們做榜樣，不能從小給孩子們‘種’下等、靠、要的‘懶根’!”這是洋縣槐樹關(guān)鎮(zhèn)陽(yáng)河村村民吳成敏在扶智扶志宣講會(huì)上分享給鄉(xiāng)親們的脫貧經(jīng)驗(yàn)。吳成敏在2017年依靠自己辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)了脫貧，還被評(píng)選為全縣的自強(qiáng)先鋒。

金水鎮(zhèn)牛角壩村村民張建華聽了吳成敏的致富故事后，不但發(fā)展了100架木耳，還養(yǎng)了土雞和土蜂。如今，他的日子過(guò)得有聲有色，他也從村民眼里的懶漢，變成了村里當(dāng)之無(wú)愧的勤快人。

洋縣以干部講政策、鄉(xiāng)賢講故事、專家講技術(shù)、百姓講成效為組織形式，按照“縣委宣講團(tuán)示范講、鎮(zhèn)辦宣講團(tuán)逐村講、村級(jí)宣講團(tuán)進(jìn)組入戶講”模式，廣泛開展扶志扶智、院壩說(shuō)事、板凳交心、脫貧故事大家談等各類宣講5000余場(chǎng)次。同時(shí)，按照“典型引領(lǐng)、反面鞭策”的思路，開展紅黑兩榜晾曬、愛心積分兌換、家風(fēng)家訓(xùn)潤(rùn)澤等活動(dòng)，大力宣傳先進(jìn)事跡、曝光后進(jìn)現(xiàn)象，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。100多名“黑榜”典型由后進(jìn)轉(zhuǎn)變成先進(jìn)，4000余名先進(jìn)典型也以榜樣的力量推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，提升脫貧內(nèi)生動(dòng)力。

洋縣還積極實(shí)施以思想疏導(dǎo)、技能培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的“五幫五扶”活動(dòng)，先后組建了農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊(duì)108支，成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專家服務(wù)團(tuán)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)團(tuán)10個(gè)，幫助3372名貧困勞動(dòng)力掌握一至兩項(xiàng)致富技能。同時(shí)，各駐村工作隊(duì)隊(duì)員深入群眾家里，幫助其解決危房改造、交通困難、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的問題3000多件，增加其脫貧自信心。

貧困群眾收入水平大幅度提高，貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件明顯改善、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快，貧困治理能力明顯提升……這些可喜的變化讓人想到聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯所說(shuō)：“過(guò)去10年，中國(guó)是為全球減貧作出最大貢獻(xiàn)的國(guó)家。”此刻，陜西也正在以決戰(zhàn)決勝的奮斗姿態(tài)和全國(guó)人民一道書寫著人類歷史上“最成功的脫貧故事”!

(本文首發(fā)于《中國(guó)報(bào)道》2020年4月刊)