央廣網(wǎng)湖口11月19日消息（記者胡斐）江西湖口縣境內(nèi)有24公里的長(zhǎng)江岸線、30公里的鄱陽(yáng)湖岸線，水域總面達(dá)160多平方公里。為開展江豚保護(hù)工作，2017年6月15日，湖口縣率先成立江豚協(xié)巡隊(duì)，協(xié)助漁政和環(huán)保志愿者開展江豚保護(hù)工作，守護(hù)鄱陽(yáng)湖及長(zhǎng)江湖口水域的水生物。發(fā)展至今，共有11余名隊(duì)員和3條巡護(hù)船。分別巡護(hù)長(zhǎng)江湖口段及鄱陽(yáng)湖鞋山水域、屏峰水域。
昔日“捕魚人”化身 “護(hù)豚者”
舒銀安自小就跟著父親下水捕魚，家里世代也是以捕魚為生，隨著水生態(tài)平衡遭到嚴(yán)重破壞，導(dǎo)致水里的生物越來(lái)越少，江豚的生存環(huán)境非常惡劣。舒銀安放棄了自己熟悉多年的職業(yè)，毅然選擇加入了鄱陽(yáng)湖口江豚協(xié)巡隊(duì)。
江豚是以魚為食，如果沒有了食物江豚也會(huì)慢慢滅亡。舒銀安表示：我們看到這樣的一幕，心里非常的揪心。
江豚被譽(yù)為“水中大熊貓”，是長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境健康狀況的重要標(biāo)志。
舒銀安每天早晨五六點(diǎn)鐘就要出發(fā)進(jìn)行巡護(hù)。“剛開展工作的時(shí)候，漁民們都不理解我們，說(shuō)我們是叛徒，而我們心里也不是滋味，只能耐心細(xì)致地開展?jié)O民思想引導(dǎo)工作，有時(shí)候漁民態(tài)度強(qiáng)硬，我們也只有聯(lián)系司法部門來(lái)進(jìn)行管理。”舒銀安說(shuō)。
三年來(lái)，當(dāng)?shù)貐f(xié)助巡護(hù)隊(duì)隊(duì)員風(fēng)雨無(wú)阻，始終堅(jiān)持日常巡護(hù)工作常態(tài)化、制度化。“隨著生態(tài)保護(hù)持續(xù)開展，效果慢慢體現(xiàn)出來(lái)，漁民們也認(rèn)識(shí)到環(huán)境好了，不僅對(duì)自己有好處，后代們的好處更多，開始理解我們的工作了。”舒銀安如是說(shuō)。
湖口縣位于江西、湖北、安徽三省交界，因地處中國(guó)第一大淡水湖—鄱陽(yáng)湖入長(zhǎng)江口而得名，下轄6鄉(xiāng)6鎮(zhèn)2場(chǎng)，人口30萬(wàn)人。境內(nèi)江湖交匯，水域遼闊，水產(chǎn)資源豐富。
長(zhǎng)江湖口段和鄱陽(yáng)湖湖口水域全面禁漁后，有沒有給江豚的生活帶來(lái)明顯變化？
據(jù)了解，江西省從2020年1月1日起，江西全省水生生物保護(hù)區(qū)實(shí)行長(zhǎng)期禁捕，長(zhǎng)江干流江西段和鄱陽(yáng)湖禁捕期暫定為10年。
今年以來(lái)，湖口縣漁政部門積極落實(shí)禁捕工作，保護(hù)了長(zhǎng)江水生物多樣性，為江豚提供了豐富的食物。
鄱陽(yáng)湖口江豚協(xié)巡隊(duì)協(xié)巡員舒銀安告訴記者：“三年前，江豚的出水率次數(shù)很少，自從江西湖口縣啟動(dòng)生態(tài)保護(hù)政策和開展退捕工作后，現(xiàn)在湖面上江豚的出水率越來(lái)越高了。”
江豚是目前長(zhǎng)江中僅存的水生哺乳動(dòng)物，是長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)興衰的指示生物。隨著今年長(zhǎng)江全面禁漁以及保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境工作的推進(jìn)，江豚這一瀕危物種也將得到很好的繁衍生息，它們的頻繁出現(xiàn)是實(shí)施長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境修復(fù)，著力推動(dòng)綠色發(fā)展的最新例證。
精準(zhǔn)核查完善保障，助推漁民退捕“上岸”
為了讓漁民在上岸后能夠早日融入社會(huì)，解決他們?cè)倬蜆I(yè)問題，今年5月，江西湖口縣出臺(tái)了《湖口縣長(zhǎng)江及鄱陽(yáng)湖水域禁捕退捕工作實(shí)施方案》和《轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》文件。同時(shí)，對(duì)漁村所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組開展入戶調(diào)查。
據(jù)介紹，湖口縣以每戶必驗(yàn)”，按照“一證一檔”的要求進(jìn)行全面建檔立卡，全面核查摸清了退捕范圍內(nèi)船主和同船勞力相關(guān)信息，并組織簽訂《禁捕退捕協(xié)議書》，對(duì)照補(bǔ)償項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，核定補(bǔ)償資金，注銷捕撈證件。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，湖口縣共核定有證漁民為399戶820人，其中，專業(yè)漁民138戶276人，兼業(yè)漁民261戶544人，退捕漁民檔案均是按“一證一檔”做好資料整理規(guī)范建檔。
該縣還對(duì)符合條件的退捕漁民，按照漁民性質(zhì)的不同和參保政策規(guī)定納入相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。兼（副）業(yè)漁民，依照城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)3000元/人·年，按個(gè)人承擔(dān)10%，政府承擔(dān)90%，專業(yè)漁民，因無(wú)土地，按小集體城鎮(zhèn)職工年最低養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)7416元的標(biāo)準(zhǔn)參保，按個(gè)人承擔(dān)40%，政府承擔(dān)60%，均由人社部門逐年打入個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶，交滿15年。目前已全部完成辦理社保手續(xù)。
與此同時(shí)，湖口縣對(duì)退捕漁民的就業(yè)狀態(tài)、就業(yè)意愿和培訓(xùn)意愿進(jìn)行摸底，建立基本情況臺(tái)賬，有針對(duì)性的開展工作。
據(jù)介紹，湖口縣對(duì)有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的漁民搭建了就業(yè)供需平臺(tái)，提供免費(fèi)職業(yè)介紹和送崗位、送政策進(jìn)村入戶；還對(duì)有培訓(xùn)意愿的對(duì)象把他們的培訓(xùn)意愿分類匯總，有針對(duì)性的開展專項(xiàng)培訓(xùn)等，提高他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和競(jìng)爭(zhēng)力。
近年來(lái)，江西湖口縣多措并舉拓寬退捕漁民就業(yè)渠道，最大限度爭(zhēng)取漁民的理解和支持。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，積極發(fā)揮基層治理優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建政府負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的監(jiān)督管理格局，重點(diǎn)水域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為，守護(hù)一池清水。
