今年是“十四五”的開局之年，中央經濟工作會議將“做好碳達峰、碳中和工作”作為今年要抓好的重點任務之一。實現這一目標的難點和重點在哪里？
在3月21日舉行的中國發展高層論壇2021年會上，生態環境部部長黃潤秋在“促進經濟社會全面綠色轉型”單元發表演講。黃潤秋提出，當前中國生態文明建設和生態環境保護工作任重道遠，生態環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解，最突出的是“三個沒有根本改變”。
“三個沒有根本改變”是指，以重化工為主的產業結構、以煤為主的能源結構和以公路貨運為主的運輸結構沒有根本改變，污染物排放和生態破壞的嚴峻形勢沒有根本改變，生態環境事件多發頻發的高風險態勢沒有根本改變。
他強調，當前中國距離實現碳達峰目標已不足10年，從碳達峰到實現碳中和目標也僅有30年，與發達國家相比，我們實現碳達峰、碳中和遠景目標時間更緊、幅度更大、困難更多、任務異常艱巨。
他表示，面對復雜形勢和諸多挑戰，我們將堅定不移貫徹新發展理念，以經濟社會發展、全面綠色轉型為引領，以減污降碳為主抓手，加快形成節約資源和保護環境的產業結構、生產方式、生活方式、空間格局，堅定不移走生態優先、綠色低碳的高質量發展道路。一是加快發展方式綠色轉型。二是深入打好污染防治攻堅戰。三是積極推進應對氣候變化。四是完善綠色低碳政策和市場體系。五是廣泛培育綠色低碳生活方式。
面對生態環境挑戰，人類是一榮俱榮、一損俱損的命運共同體。為共同建設清潔美麗世界，他提出三點倡議：
一是加強綠色低碳發展國際合作。希望國際社會秉持人類命運共同體的理念，加強應對氣候變化、生物多樣性、全球海洋治理等領域的國際合作，中國將繼續推動聯合國氣候變化框架公約第26次締約方大會取得的積極成果，籌備辦好生物多樣性公約第15次締約方大會，扎實推進氣候變化南南合作，為推動全球綠色低碳發展、應對全球氣候變化做出我們自己的貢獻。
二是推進綠色低碳技術創新。希望國際社會共同維護全球化進程，共同維護開放型世界經濟和穩定的全球產業鏈，抓住新一輪科技革命和產業變革的歷史性機遇，大力發展綠色低碳經濟，促進綠色技術創新和低碳綠色產品裝備研發與應用，推動疫情后世界經濟綠色復蘇，匯聚起可持續發展的強大合力。
三是擔當綠色低碳發展引領者。希望國際社會共同發展綠色基礎設施建設，綠色投資、綠色金融，支持發展中國家開展應對氣候變化行動，支持落實聯合國2030可持續發展議程，推動《巴黎協定》全面而有效的持續實施，共同推進全球氣候治理體系，向更加公平合理合作共贏的方向邁進。
