光明日報記者 黨文婷 吳春燕 嚴圣禾 馬躍華 王忠耀

在中國共產黨百年的光輝歲月中，經濟特區的創辦和四十余年來取得的巨大成就，無疑是濃墨重彩的一筆。

深圳、珠海、汕頭、廈門，作為改革開放的重要起源地，從誕生之日起就肩負著先行探路的崇高使命，引領我國實現了由經濟體制改革向全面深化改革的歷史性跨越，走出了中國特色社會主義道路的別樣美景，唱響了激動人心的“春天的故事”。

從一項又一項的“首次”“第一”“先行先試”，到讓世人刮目相看的城市發展奇跡、高質量發展高地、民生幸福標桿、可持續發展先鋒，經濟特區用實實在在的發展歷程，向世界響亮宣告中國共產黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會主義為什么“好”。

回溯往昔風雨來時路，方知日后昂首前行處。在中國共產黨成立100周年和國內外發展階段處于深刻變化的重要關口，這段風云激蕩的歷史，至今仍在激勵著我們前行。

　　深圳市民中心廣場 新華社發

歷史轉折點上的關鍵抉擇

將指針撥回20世紀70年代，彼時美蘇“冷戰”轉入僵持階段，世界經濟快速發展，和平發展成為大多數國家共同的愿望。主要資本主義國家普遍面臨調整產業結構和開辟新興市場，成為我國加快引進國外資金、技術和管理辦法的良好契機。

1978年，黨的十一屆三中全會召開，黨中央積極順應時代潮流和人民愿望，以雷霆萬鈞之勢，撥正中國巨輪的航向，實行改革開放的偉大決策。

1978年，習仲勛到達廣東后第一次外出到地市縣考察，首站即為深圳。窄窄的中英街一街之隔，香港那邊車水馬龍熱鬧繁華，而寶安這邊卻蕭條冷落破破爛爛，眼前的情景深深刺痛了他。于是，1979年，習仲勛大膽向中央提出了創辦貿易合作區的建議。這個想法得到了鄧小平的贊同。

經過慎重深入的調研，1979年7月15日，中央決定對廣東、福建兩省的對外經濟活動給予更多的自主權。同時決定，先在深圳、珠海兩市劃出部分地區試辦出口特區，待取得經驗后，再考慮在汕頭、廈門設置特區，提出特區內允許華僑、港澳商人直接投資辦廠，也允許某些外國廠商投資辦廠，或同他們興辦合營企業和旅游事業這一具有劃時代意義的對外開放新思路。

1980年8月26日，第五屆全國人大常委會第十五次會議批準深圳、珠海、汕頭、廈門設置經濟特區，并通過了《廣東省經濟特區條例》，中國的經濟特區正式誕生了。

　　1994年，深圳東門老街舊改啟動。丁慶林攝

改革開放進程中的開路先鋒

任務緊迫，當時廣東省委主要負責同志以一往無前的勇氣和責任擔當，帶領干部群眾上下一心邁開步子前進——

在深圳灣畔的蛇口，填海建港的“開山炮”炸響了沖破發展障礙的第一聲春雷，幾天就開出一條新路。“每向前一步，都是對既有制度的挑戰與突破。”改革開放試驗田“蛇口模式”的探索創立者袁庚坦言道。

“當時袁庚同志每周要從香港來蛇口兩三次，一下船就直奔工地查看工程進度，常常連午飯都顧不上吃。為了提高工人們的積極性，還頂著壓力制定了運泥車‘每超一車獎勵4分錢’制度，在全國首次打破吃‘大鍋飯’的想法。”曾任蛇口工業區辦公室打字員、機要員的林小靜回想當年，仍舊感慨不已。

開山炮之后，步子越走越快，除了工資、住房、用人、社保制度改革，第一家股份制商業銀行——招商銀行，第一家股份制保險公司——平安保險，世界上第一個U盤，第一個基因治療藥物在深圳誕生；開辦全國第一家“三來一補”企業，創建中國第一個跨境園區，1992年百萬重獎科技人才首開全國先河，讓珠海成為全國科技人才和創業者們眼中的熱土；率先成立外資銀行總行，特區管委會率先實行24小時審批答復制度，開政府機關實行承諾制的先河，汕頭也同樣勇立潮頭，在全國創造了多個“第一”；廈門則從湖里2.5平方公里艱難起步，在全國率先開展城市發展戰略研究，在時任廈門市委常委、副市長習近平的帶領下，制定《1985年—2000年廈門經濟社會發展戰略》，是中國地方政府最早編制的一個縱跨15年的經濟社會發展戰略規劃，為城市科學、長遠的規劃發展提供藍本……

許許多多的改革和突破從這里走出來，進而走向全國，造就的不僅有優秀的企業、優越的制度，更有道路的自信。如今已步入世界企業500強之一的格力電器，當初只不過是珠海一個僅擁有一條簡陋的、年產量不過兩萬臺窗式空調生產線的無名小廠，靠著自籌10萬元資金艱難起步。“是特區基因的堅持和執著讓格力實現今日的成績，走自主創新道路，堅持品質質量，才使得我們能夠成為世界一流品牌。”格力電器董事長董明珠說。

　　珠海大劇院 新華社發

2017年9月，金磚國家領導人第九次會晤在廈門舉行。習近平主席不僅盛情介紹了廈門這座充滿活力的創新創業之城，還真誠、自信地向世界分享：“事實證明，全面深化改革的路走對了，還要大步走下去。”

如今，粵港澳大灣區建設正如火如荼，一個包括深圳、珠海在內的世界級城市群將崛起成為全球經濟新坐標。

“中國最好的時代就在眼下，深圳是全國創新創業環境最好的城市之一。”與深圳同齡的海歸創業者、深圳奧比中光科技有限公司董事長黃源浩告訴記者，如今，他期待越來越多海外科技科研工作者能來到深圳，一起續寫更多的“春天的故事”。

新時代續寫新篇的精神力量

“深圳等經濟特區的成功實踐充分證明，黨中央關于興辦經濟特區的戰略決策是完全正確的。經濟特區不僅要繼續辦下去，而且要辦得更好、辦得水平更高。”2020年10月14日，在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上，習近平總書記鏗鏘有力的話語，宣告中國將在更高起點上推進改革開放，也為新時代經濟特區指明了前進的方向。

黨的十八大以來，習近平總書記多次來到經濟特區考察，始終關心經濟特區的改革發展。

2019年7月，習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第九次會議，會議審議通過《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》——在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，時代再次選擇了經濟特區。

2020年，在全球遭遇疫情沖擊、主要經濟體經濟負增長的大背景下，中國經濟增速同比增長2.3%，是全球唯一實現經濟正增長的主要經濟體。雖然中國已成為世界第二大經濟體，但面臨經濟全球化遭遇逆流，國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發生深刻調整的國際背景，和全面深化改革進入深水區的現實，特區精神仍然在推動著改革開放的偉大實踐。

心中有信仰，腳下有力量。一如四十多年前那樣，在“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風之下，今天的特區仍然熠熠生輝，中國特色社會主義道路，就是堅定的信仰，高高飄揚的黨旗，匯聚起每一位中國人為新征程奮斗的力量，讓中國道路開拓出更加廣闊的天地。

《光明日報》（ 2021年03月25日 05版）