6月27日,中共中央宣傳部舉行第十一場“中國這十年”主題新聞發布會,介紹新時代的鄉村振興有關情況。
農業農村部副部長鄧小剛表示,十年來,各地各部門堅持把保障糧食等重要農產品有效供給作為“三農”工作的首要任務,強化政策扶持,加大工作力度,不斷鞏固提升糧食產能,牢牢端穩中國人的飯碗。重點就是“三個兩”:
第一,大力實施“兩藏”戰略。就是實施藏糧于地、藏糧于技戰略,緊緊抓住耕地和種子兩個要害,夯實糧食生產物質基礎。
一是以高標準農田為重點的農業基礎設施條件明顯改善,守住18億畝耕地紅線,將10.58億畝糧食生產功能區和重要農產品生產保護區劃定落實到省、到縣、到地塊,累計建成9億畝高標準農田,配套完善農田灌溉水利設施,啟動實施國家黑土地保護工程,持續保護好這個耕地中的“大熊貓”。
二是以品種選育為重點的農業科技創新能力明顯增強。培育推廣了一批高產優質、多抗廣適的突破性新品種,糧食作物良種基本實現了全覆蓋。三大國家級育制種基地和216個制種大縣、區域性良繁基地加快建設,農作物自主選育品種面積占比超過了95%,做到了中國糧主要用中國種。
第二,著力調動農民和政府“兩個積極性”。就是構建輔之以利、輔之以義的保障機制,讓農民務農種糧和地方政府重農抓糧有積極性。
一方面,強化農民種糧收益保障,穩步提高稻谷小麥最低收購價水平,完善稻谷補貼、玉米大豆生產者補貼等政策,推動三大主糧完全成本保險和種植收入保險實現主產省產糧大縣全覆蓋。通過價格支持穩預期、收入補貼保成本、保險擴面降風險,經營服務增收益,讓農民種糧能獲利、多得利。特別是這兩年針對農資價格上漲導致的種糧成本增加,中央三次向實際種糧農民累計發放500億元一次性補貼。
另一方面,落實糧食安全黨政同責,制定糧食安全黨政同責規定配套考核辦法,壓實地方黨委政府糧食安全政治責任。同時將年度糧食生產目標任務分解下達各省份,推動糧食主產區、主銷區、產銷平衡區義務共擔、責任共扛。
第三,加力推進糧食生產“兩化”。就是通過服務社會化和生產機械化,提高糧食經營效率,降低糧食生產成本,推進服務社會化,加快建立主體多元、功能互補、便捷高效的社會化服務體系,推進糧食生產統防統治、代耕代種、代收代儲,將先進適用品種技術裝備和組織形式導入小農戶,培育95萬多個農業社會化組織,服務面積近17億畝次,服務帶動小農超過7800萬戶。推進生產機械化,聚焦提升糧食生產全程機械化水平,加快突破水稻機插機拋等薄弱環節,小麥、玉米、水稻三大糧食作物耕種收綜合機械化率分別超過97%、90%和85%,農機裝備對糧食增產貢獻率顯著提高。