石門縣地處湘鄂邊界山區(qū)，是國家武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)縣、國家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范縣，近年來，石門縣稅務(wù)局在鄉(xiāng)村振興工作中將組織績效與個(gè)人績效有機(jī)融合，形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力，以精準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)、實(shí)效帶動(dòng)點(diǎn)村農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)企增效、農(nóng)民增收，鄉(xiāng)村振興裝上了“新引擎”，步入了“快車道”。
績效“小工程”驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興“大事業(yè)”
“鄉(xiāng)村振興是民生工程，只有在落實(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)、解決群眾‘急難愁盼’問題上設(shè)定工作績效的衡量標(biāo)尺，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，才能在鄉(xiāng)村振興‘趕考路’上踏出鏗鏘足音。”縣局黨委書記、局長鄭智冰說。
按照鄉(xiāng)村振興工作部署，充分發(fā)揮各維度指標(biāo)的導(dǎo)向作用，提升了鄉(xiāng)村振興工作的針對性與實(shí)效性。
圍繞鄉(xiāng)村振興按需分組、逐人定崗，確保盡銳出戰(zhàn)，增強(qiáng)整體合力。通過按季考核工作進(jìn)度，結(jié)合村鎮(zhèn)兩委綜合評價(jià)，為干部階段績效做出精準(zhǔn)畫像。
車坊村觀山片區(qū)黃家屋場有21戶村民，出行難是困擾他們多年的難題。2021年至今，6名幫扶責(zé)任人向鎮(zhèn)、縣兩級多方籌集資金25萬元，暢通村道2.3公里，讓黃家屋場83名村民告別了“晴天一身灰，雨天一腿泥”的歷史。
“把79名結(jié)對幫扶人的個(gè)人績效考核指標(biāo)進(jìn)行量化，設(shè)置不同權(quán)重，折算成分?jǐn)?shù)，用數(shù)據(jù)說話，全面定量展現(xiàn)干部鄉(xiāng)村振興業(yè)績，有效解決了‘評人看印象，用人拍腦袋’的尷尬窘境。”該局考核考評部門負(fù)責(zé)人肖炎林表示，“通過制定規(guī)范統(tǒng)一的指標(biāo)體系、權(quán)重配比、計(jì)分規(guī)則，實(shí)現(xiàn)幫扶人員橫向?qū)Ρ群蛦雾?xiàng)對比，解決了工作實(shí)績‘相比不好比，對比無依據(jù)’的問題”。
績效考核是“小工程”，卻能成為驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興“大事業(yè)”，也讓縣局駐村工作有了更為清晰的思路。2021年，該局鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)隊(duì)長萬厚林被湖南省稅務(wù)局授予“脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)工作三等功”，以他為原型的微電影《大山的兒子》榮獲中宣部宣教局展播活動(dòng)三等獎(jiǎng)。同時(shí)，該局鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)也被石門縣委組織部評為“石門縣優(yōu)秀駐村工作隊(duì)”。
定期落實(shí)績效指標(biāo)清單督辦
幫扶“軟約束”捆綁級次評定“硬指標(biāo)”
該局以鄉(xiāng)村振興的“八個(gè)推動(dòng)”為組織績效的“主考綱”，分別將分解的26項(xiàng)考核指標(biāo)任務(wù)清單明確到4個(gè)幫扶工作隊(duì)的79名結(jié)對幫扶人，讓干部的工作表現(xiàn)按不同崗位、不同權(quán)重與所在部門掛鉤，把幫扶績效與部門創(chuàng)優(yōu)爭先串聯(lián)起來實(shí)現(xiàn)整體聯(lián)動(dòng)、同頻共振，讓過去一系列個(gè)人“軟約束”都轉(zhuǎn)變成體現(xiàn)部門組織績效的“硬指標(biāo)”。
村企增產(chǎn)、農(nóng)民增收的見效周期長、覆蓋主體多、工作鏈條長、涉及部門廣，加上疫情影響，各項(xiàng)政策落實(shí)的復(fù)雜性和艱巨性前所未有。石門縣月嶺君山農(nóng)村科技發(fā)展有限公司成立于2017年，受疫情影響該企業(yè)線下銷售不暢、壓貨增加，直接影響到車坊與白巖壁兩個(gè)幫扶點(diǎn)村的金銀花、青錢柳滯銷，了解到相關(guān)問題后，該局兩個(gè)駐村工作隊(duì)迅速同農(nóng)行溝通，最終助推企業(yè)達(dá)成100萬元貸款，資金用途主要為收購資金、產(chǎn)品包裝研發(fā)、線上銷售平臺(tái)建設(shè)等。目前，該公司帶動(dòng)點(diǎn)村農(nóng)戶種植青錢柳1.6萬畝，保障了797戶村民創(chuàng)業(yè)增收。
縣局黨委委員、副局長覃業(yè)丞表示，“通過在考核指標(biāo)上做量化，定期實(shí)行‘指標(biāo)清單督辦制’，既有效改良了涉農(nóng)企業(yè)的營商土壤，又充分發(fā)揮了與點(diǎn)村支部共建的戰(zhàn)斗堡壘作用。”
為了讓村民們富起來，南岳寺村第一書記萬厚林與村支兩委因地制宜，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富民，組織村民在南岳寺村成立了龍溪茶葉合作社，建設(shè)起1700余平方米鄉(xiāng)村振興車間。目前車間建設(shè)面積達(dá)414平方米，讓200余戶村民足不出戶盡享鄉(xiāng)村振興紅利。同時(shí)，該村探索“綠色+紅色”旅游理念，將紅色美麗村莊建設(shè)和集體經(jīng)濟(jì)扶持村統(tǒng)籌推進(jìn)，以示范引領(lǐng)帶動(dòng)全面開花。該村先后被中共湖南省委統(tǒng)戰(zhàn)部授予“省級同心美麗鄉(xiāng)村”、被常德市委市政府確定為“商溪紅色文旅示范片區(qū)”，駐村工作取得省市級榮譽(yù)的“加分項(xiàng)”，也讓萬厚林從8名駐村工作隊(duì)員中脫穎而出，被湖南省稅務(wù)局授予“脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)工作三等功”、被該局評為“績效管理先進(jìn)個(gè)人”。
萬厚林與村支兩委召開龍溪屋場會(huì)
點(diǎn)燃“強(qiáng)引擎”跑出鄉(xiāng)村振興“加速度”
該局按照“客觀公正、注重實(shí)績、簡便易行”原則，從結(jié)對出勤率、幫扶進(jìn)展度、村委滿意度三方面設(shè)定考核系數(shù)，定期對鄉(xiāng)村振興工作落實(shí)情況進(jìn)行考評并合理運(yùn)用考評結(jié)果。
覃杰是該局一名90后幫扶責(zé)任人，在鄉(xiāng)村振興工作中參與支部共建、疫情防控、鄉(xiāng)村平安建設(shè)、人居環(huán)境治理、贈(zèng)送微心愿、點(diǎn)亮鄉(xiāng)村志愿服務(wù)及日常走訪共計(jì)40多次，活動(dòng)出勤率100%、臺(tái)賬工作進(jìn)度達(dá)標(biāo)、村委滿意度100%，由于工作完成出色，多次在考核基準(zhǔn)分基礎(chǔ)上得到加分。去年他在部門數(shù)字人事年度考核中排位于“第一段”，最終被授予工作嘉獎(jiǎng)。2022年他得到單位推薦，被團(tuán)縣委授予“石門青年五四獎(jiǎng)?wù)隆薄?/p>
2021年，石門縣磨市鎮(zhèn)車坊村引進(jìn)來耀鑫大理石廠，能解決近200名附近村民就業(yè)問題。作為駐村第一書記覃仕權(quán)會(huì)同村支兩委及時(shí)與企業(yè)溝通，在工程前期組織30多名村民成立安全交通小組開展沿途道路養(yǎng)護(hù)與建材砂石運(yùn)輸，一方面為相關(guān)村民創(chuàng)收近萬元，同時(shí)也扮靚了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在他的帶領(lǐng)下該村被評為“招商引資先進(jìn)單位”、“美麗鄉(xiāng)村示范村”。
2021年該局4個(gè)駐村工作隊(duì)駐村以來，與79名結(jié)對幫扶人一道，為點(diǎn)村新建起了4個(gè)占地100多平米的垃圾分類場所，建成了537個(gè)無公害化糞池，暢通溝渠4880米，整修堰塘9口，安裝村道路燈96盞，真正點(diǎn)亮了美麗鄉(xiāng)村的“幸福路”。石門縣稅務(wù)局黨委書記、局長鄭智冰表示，將按照鄉(xiāng)村振興工作要求，扛起石門稅務(wù)人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，讓莊稼人心中堅(jiān)定播種的希望！
