20多萬平方公里的京畿大地上，一組數(shù)據(jù)引人矚目——2015年以來，北京企業(yè)對(duì)現(xiàn)代化首都都市圈企業(yè)投資次數(shù)累計(jì)超3.2萬次，投資額超1.6萬億元；2022年，北京企業(yè)對(duì)“通勤圈”“產(chǎn)業(yè)圈”投資次數(shù)均為2015年的2倍，對(duì)“功能圈”投資次數(shù)也達(dá)到1.5倍。上述三個(gè)圈層實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值占京津冀的比重超四成。（3月3日《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》）
早春時(shí)節(jié)，萬物復(fù)蘇。北京向南100多公里，雄安新區(qū)拔節(jié)生長；北京城市副中心，城市框架快速拉開，北京新“兩翼”不斷呈現(xiàn)新面貌。與此同時(shí)，自京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略9年來，這個(gè)擁有1億多人口的地緣相接、人緣相親，地域一體、文化一脈的“三地”從此融為“一張圖”規(guī)劃，“一盤棋”建設(shè)，“一體化”發(fā)展的“一大家”，共同描繪出一幅同頻共振的高質(zhì)量發(fā)展壯麗畫卷。
歲月不負(fù)有心人,星光不問趕路人。經(jīng)過9年的共同奮斗，2022年，北京、天津、河北經(jīng)濟(jì)總量突破10萬億元，不僅區(qū)域整體實(shí)力邁上新臺(tái)階，而且高質(zhì)量發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。如備受關(guān)注的生態(tài)環(huán)境治理不斷提質(zhì)，由“持續(xù)向好”向“藍(lán)天常現(xiàn)”轉(zhuǎn)變。大運(yùn)河京冀段62公里實(shí)現(xiàn)旅游通航，永定河等五大主干河流全部重新成為“流動(dòng)的河”并貫通入海。京張高鐵、京唐城際、京濱城際開通運(yùn)營，京哈高鐵全線貫通。同時(shí)，京津冀三地在保障和改善民生的基礎(chǔ)上，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源均衡配置，基本公共服務(wù)均等化水平持續(xù)提高。
京津冀三地之所以能有這樣顯著變化和成效，得益于9年來始終堅(jiān)持落子有聲“一盤棋”，具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
拓展協(xié)作范圍，全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展。“主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局”，是擺在京津冀面前的一道考題。近年來，三地加快構(gòu)建新發(fā)展格局同區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略深度融合，促進(jìn)各類要素合理流動(dòng)和高效集聚，匯聚成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)力。但京津冀協(xié)同發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，既需要在若干領(lǐng)域率先突破，也要進(jìn)一步拓展協(xié)作范圍，久久為功。如在生態(tài)環(huán)境方面，進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈融合，鞏固和優(yōu)化一批上下游關(guān)聯(lián)度高、在國內(nèi)國際具有較強(qiáng)影響力的產(chǎn)業(yè)鏈條；在公共服務(wù)方面，進(jìn)一步加強(qiáng)共建共享，尤其是北京市要積極推動(dòng)教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向津冀延伸，讓京津冀三地人民共享改革發(fā)展紅利。正如北京市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人所表示的，當(dāng)前，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)入全面深化實(shí)施的新階段，北京將著眼新征程新任務(wù)，攜手津冀乘勢而上、奮勇爭先，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展結(jié)出新的豐碩成果，共同推動(dòng)中國式現(xiàn)代化在區(qū)域協(xié)同發(fā)展中形成更多生動(dòng)實(shí)踐。
落實(shí)各自定位，充分發(fā)揮不同地區(qū)比較優(yōu)勢。京津冀協(xié)同發(fā)展是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國家戰(zhàn)略，也是三地全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市的主戰(zhàn)略、大戰(zhàn)略。因此，京津冀三地既要不斷拓展協(xié)作范圍，也貫徹落實(shí)好各自定位，充分發(fā)揮不同地區(qū)比較優(yōu)勢。如河北要緊緊扭住承接北京非首都功能疏解這個(gè)“牛鼻子”，全面落實(shí)中央疏解清單，全方位服務(wù)保障首批疏解的高校、醫(yī)院、央企總部項(xiàng)目建設(shè)，完善配套政策措施，把標(biāo)志性疏解項(xiàng)目打造成示范工程、樣板工程。同步加快承接市場化疏解項(xiàng)目，對(duì)標(biāo)北京、對(duì)接國際，全面優(yōu)化承接環(huán)境，確保疏解對(duì)象來得了、留得住、發(fā)展好。天津應(yīng)牢牢把握建設(shè)“軌道上的京津冀”，乘京唐、京濱高鐵開通運(yùn)營的東風(fēng)，深化“京東黃金走廊”共建，加快京津中關(guān)村科技城、高鐵樞紐站站前區(qū)建設(shè)，提升區(qū)域綜合承載力。北京市應(yīng)發(fā)揮基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢，提升科技研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，助力高技術(shù)制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，為三地高質(zhì)量發(fā)展注入創(chuàng)新動(dòng)能。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新體制機(jī)制。科技創(chuàng)新是發(fā)展的新引擎，改革則是點(diǎn)燃新引擎的點(diǎn)火系。這些年，京津冀通過改革，強(qiáng)化體制機(jī)制頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建科技創(chuàng)新中心建設(shè)的戰(zhàn)略布局、組織模式和實(shí)施機(jī)制。如北京市貫徹落實(shí)國家相關(guān)改革部署，積極開展科技領(lǐng)域“放管服”改革，為科研人員“松綁+減負(fù)+賦能”，激發(fā)科研人員的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。天津市以“一枚印章管審批”為代表，著力破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙, 既讓一項(xiàng)項(xiàng)惠企便民的改革舉措先后落地，也為構(gòu)建新發(fā)展格局注入新動(dòng)力、新活力。河北借助京津科技創(chuàng)新優(yōu)勢和高端產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容動(dòng)能，扎實(shí)做好“承接對(duì)接”和“引商引智”兩篇文章，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚鏈成群，堅(jiān)定不移地打造制造強(qiáng)省和質(zhì)量強(qiáng)省。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2022年北京流向津冀技術(shù)合同成交額356.9億元，累計(jì)超2100億元。天津引進(jìn)北京投資新設(shè)機(jī)構(gòu)1406家，新落地重大項(xiàng)目318個(gè)。河北省與中科院國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等11家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)共建京津冀科技成果協(xié)同轉(zhuǎn)化中心等平臺(tái)。
風(fēng)好正是揚(yáng)帆時(shí)，奮楫逐浪天地寬。面向未來，京津冀三地會(huì)繼續(xù)牢牢牽住北京非首都功能疏解這個(gè)“牛鼻子”，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)和北京城市副中心，下好高質(zhì)量發(fā)展“一盤棋”，以實(shí)際行動(dòng)繼續(xù)譜寫京津冀協(xié)同發(fā)展新篇章，創(chuàng)造協(xié)同發(fā)展新輝煌。（劉純銀）
