中新網(wǎng)杭州3月17日電 (錢晨菲)16日，記者從浙江省政府新聞辦舉行的浙江省委一號(hào)文件新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，浙江省委一號(hào)文件《關(guān)于2023年高水平推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)施意見》已正式發(fā)布，著力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最迫切、農(nóng)民群眾反映最強(qiáng)烈的實(shí)際問(wèn)題。
據(jù)悉，上述文件共8個(gè)部分、32條，主要可概括為穩(wěn)供給、抓振興、促融合、強(qiáng)保障四個(gè)方面。
穩(wěn)供給即堅(jiān)決守住糧食安全底線，確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。浙江明確，將實(shí)施糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)運(yùn)儲(chǔ)加消全鏈條節(jié)糧減損，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，構(gòu)建多元化食物供給體系，實(shí)施畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，穩(wěn)定保障性蔬菜基地面積，實(shí)施水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)行動(dòng)，做優(yōu)做強(qiáng)茶葉、水果、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)。
抓振興即堅(jiān)持農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民共富三條主跑道，高水平推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、鄉(xiāng)村更美、農(nóng)民更富。對(duì)此，浙江確定了相應(yīng)的奮斗目標(biāo)：錨定高效生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)——深化農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動(dòng)，不斷提高農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率；錨定“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”目標(biāo)——深化鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)房改造、管線序化、村道提升，以“千萬(wàn)工程”統(tǒng)領(lǐng)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)；錨定持續(xù)縮小“三大差距”目標(biāo)——深化農(nóng)民共富行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)普遍較快增收，加快山區(qū)海島鄉(xiāng)村發(fā)展步伐。
促融合，則是以縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展為重點(diǎn)，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。其中包括，提升縣城承載能力，重點(diǎn)是提升縣城產(chǎn)業(yè)平臺(tái)集聚、基礎(chǔ)設(shè)施支撐、公共服務(wù)保障和生態(tài)環(huán)境承載“四大能力”，進(jìn)一步發(fā)揮縣城集聚、輻射、帶動(dòng)作用，支撐縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展；持續(xù)深化“千萬(wàn)工程”，重點(diǎn)是加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宜居宜業(yè)、文明善治和共同富裕“四大提升”，推動(dòng)鄉(xiāng)村加快具備現(xiàn)代生活條件、農(nóng)民就地過(guò)上現(xiàn)代文明生活；健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，重點(diǎn)是完善城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理、城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)和城鄉(xiāng)公共資源合理配置等機(jī)制，推動(dòng)鄉(xiāng)村營(yíng)商環(huán)境、農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制等改革，加快構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
此外，強(qiáng)保障就是以加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作全面領(lǐng)導(dǎo)為主抓手，落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展方針。上述文件指出，要強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興要素保障和機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)各地加大資金保障力度，補(bǔ)齊土地要素供給短板，促進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資，加強(qiáng)鄉(xiāng)村本質(zhì)安全建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定安寧。
今年的文件既是浙江全年“三農(nóng)”重點(diǎn)工作的“任務(wù)書”，也是指導(dǎo)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興“施工圖”。
浙江省委農(nóng)辦主任，浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長(zhǎng)，浙江省鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)王通林介紹，過(guò)去一年，浙江村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入增長(zhǎng)7.5%，年收入20萬(wàn)元以下且經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以下的行政村全面消除；農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.6%，比全國(guó)農(nóng)民收入、城鎮(zhèn)居民收入分別高0.3、2.5個(gè)百分點(diǎn)；低收入農(nóng)戶人均可支配收入增長(zhǎng)14.6%，比全省農(nóng)民收入高8個(gè)百分點(diǎn)；城鄉(xiāng)居民收入倍差提前縮小至1.9以內(nèi)，連續(xù)10年縮小。
今年浙江省委一號(hào)文件提出農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%，城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小到1.89以內(nèi)。
王通林介紹，浙江將重點(diǎn)實(shí)施好“一改革、兩行動(dòng)”。
“一改革”，即強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革。持續(xù)打好“四拳八招”，實(shí)施發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)年收入30萬(wàn)元以上且經(jīng)營(yíng)性收入15萬(wàn)元以上的行政村占比超90%。
“兩行動(dòng)”，即鄉(xiāng)村點(diǎn)亮行動(dòng)、先富帶后富“三同步”行動(dòng)。鄉(xiāng)村點(diǎn)亮行動(dòng)，重在加快盤活閑置農(nóng)房和閑置宅基地等資源，實(shí)施萬(wàn)戶農(nóng)家旅游致富計(jì)劃，發(fā)展鄉(xiāng)村庭院經(jīng)濟(jì)；先富帶后富“三同步”行動(dòng)，重在深化新型幫共體建設(shè)，拓展鄉(xiāng)村振興十大助力行動(dòng)，提升重特大疾病保障等農(nóng)村社會(huì)保障水平，推動(dòng)山區(qū)海島縣鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)縮小“三大差距”。(完)
