巴林國王哈馬德、埃及總統塞西、突尼斯總統賽義德、阿聯酋總統穆罕默德5月28日至6月1日對中國進行國事訪問，出席中國—阿拉伯國家合作論壇第十屆部長級會議開幕式。消息一經發布，引來中東地區主流媒體高度關注，各大電視臺和報社提出了共同的問題，阿拉伯國家為何如此看重這一論壇？

中阿合作論壇生逢其時 二十年來成果豐碩

2004年1月，中國與阿拉伯國家在埃及開羅的阿拉伯國家聯盟總部共同宣布成立中阿合作論壇。

△位于埃及首都開羅的阿拉伯國家聯盟總部

可以說，成立論壇是中國和阿盟著眼中阿關系長遠發展做出的戰略抉擇。彼時美國發生“9·11”事件不久，美方把“反恐”作為其外交首要任務，同時對阿富汗和伊拉克發動兩場戰爭，以“消除產生恐怖主義的土壤”為由，大張旗鼓推行所謂的“大中東計劃”。阿拉伯乃至伊斯蘭世界承受巨大壓力，亟需尋求友好國家的支持，擴大外交回旋余地。

與此同時，中國也面臨機遇和挑戰并存的新形勢。阿拉伯世界是發展中國家的重要組成部分，又與中國有著傳統的友好和互利合作關系，深化同廣大發展中國家的合作關系，既是中國外交工作的重要使命，也是中阿雙方共同利益之所在。就是在這一背景下，中阿合作論壇應運而生。

△中阿合作論壇第一屆部長級會議

吳思科曾經擔任中國中東問題特使多年，他的回憶無疑是對中阿合作論壇過去二十年的最好總結：“歷經國際風云變幻和中東地區翻天覆地的變化，中阿合作論壇像一艘巨輪在狂風巨浪中堅定前行，成為推動中阿關系快速發展的重要引擎”。外交部發布的消息則顯示，中阿合作論壇框架內已建立起19項機制性活動，涵蓋經貿、能源、民間交往、技術創新、醫療衛生、衛星通信等諸多領域。

不僅如此，中國連續多年穩居阿拉伯國家第一大貿易伙伴國地位，中阿貿易額從2004年的367億美元增至2023年的3980億美元，增長約11倍。中國已同全部22個阿拉伯國家和阿盟簽署“一帶一路”合作文件，實現全覆蓋，并與多個阿拉伯國家的發展戰略對接。雙方在共建“一帶一路”框架內，實施了200多個大型項目，合作成果惠及雙方近20億人民。

△位于摩洛哥的“一帶一路”重點合作項目——努奧光熱電站項目二期

政治共識引領全方位合作

論壇成為“金字招牌”

從記者長期在中東工作的觀察來看，中國的發展道路和模式對于阿拉伯國家有著巨大吸引力。多位政治學者在接受采訪時不約而同地表示，不同于西方的發展道路和模式，中國不是通過戰爭、殖民、建立同盟等方式，而是通過和平實現發展，特別是支持阿拉伯國家獨立自主尋找適合自身國情的發展道路。

沙特著名政治學者穆罕默德·哈勒比近期在《中東報》上發表的署名文章集中體現了阿拉伯世界的共識。他表示，中國已做出表態，將在中阿合作論壇第十屆部長級會議上展示“在巴勒斯坦問題上的共同聲音”。多數西方大國在新一輪巴以大規模沖突中“無條件支持以色列”，而中國始終堅持停火止戰的立場，在加沙危機遲遲得不到解決之時，本次會議顯得尤為重要，有助于加強阿拉伯世界與中國之間的聯系，甚至“超越這種聯系”，對全球局勢產生影響。

中國與阿拉伯之間的政治共識遠不止于此。外交部副部長鄧勵近期在媒體吹風會上的表態對此有集中的體現。他說，“中國從來都認為中東沒有真空，中東的主人是中東人民”。事實也是如此。縱觀中阿關系發展史，中國在中東努力促進和平，從來未曾缺席，中國在中東的外交是從人道主義、公平正義、中東的和平穩定出發。一位科威特外交官在與記者的交流中就提到，阿拉伯國家與印度、非洲、美國、日本等建立了很多雙邊合作論壇，但其中最好的還是中阿合作。

四國領導人同期訪華

阿拉伯國家從“向東看”到“向東行”轉變加速

參加中阿合作論壇第十屆部長級會議開幕式的來賓中，巴林、埃及、突尼斯、阿聯酋領導人四國領導人格外引人注目。在中東主流媒體看來，這與中國同相關國家雙邊關系適逢重要節點密切相關。

△埃及總統塞西抵達北京，展開對中國的國事訪問

今年，這四個國家與中國都恰逢雙邊關系的紀念性節點——中巴建交35周年、中埃建立全面戰略伙伴關系10周年、中突建交60周年和中阿建交40周年。值得注意的是，這是埃及總統塞西開啟新任期后首次訪華，也是突尼斯總統賽義德就任以來首次訪華。

上述四國在阿拉伯國家中的鮮明代表性也不言而喻：從地理位置看，巴林與阿聯酋來自海灣地區，埃及與突尼斯來自北非；從身份看，埃及、阿聯酋不僅是地區重要國家，還是金磚國家合作機制新成員。巴林則是今年阿盟峰會主辦國；從與中國關系看，埃及還是第一個與新中國建交的阿拉伯和非洲國家，埃及、阿聯酋與中國建立了全面戰略伙伴關系，四國也都是“一帶一路”共建國。

△巴林國王哈馬德主持召開第33屆阿盟峰會

沙特最大的阿拉伯語報紙刊登的一篇評論文章表示，阿拉伯國家都渴望實現經濟多元化和可持續發展，并且都在經歷轉型升級，特別是產業、綠色、數字的三重轉型。在此過程中，除了希望延續傳統合作，也希望借鑒中國40多年改革開放、現代化建設的經驗。

以阿聯酋和巴林為例，阿聯酋官方發布的消息顯示，阿聯酋總統穆罕默德在訪華期間將出席中阿建交40周年慶祝活動，并與中國領導人討論如何進一步深化友好關系，加強經濟合作、發展戰略對接和人文交流。巴林方面則介紹稱，兩國領導人將討論雙邊合作以及第33屆阿盟峰會成果。值得一提的是，中國與巴林還在5月28日開通首個兩國間的直航航班，進一步方便人員往來。巴林旅游大臣在接受總臺記者專訪時表示，她本人親眼見證巴中建交三十五年來兩國關系的飛速發展，而直航的開通也將極大程度便利巴林乃至整個中東地區與中國的人員往來，期待著能吸引更多的中國投資者來到巴林，助力包括旅游業在內的所有行業的發展。

△巴林旅游大臣法蒂瑪·塞爾斐接受總臺記者專訪

中國同阿拉伯國家著力加強戰略對接

放眼未來前景可期

從2022年12月舉行首屆中阿峰會到四國元首訪華、中阿合作論壇部長會召開，中阿關系越走越近。當前，世界進入新的動蕩變革期，中東正在發生新的深刻變化。在新形勢下，中阿密切合作對地區與世界都具有積極意義，而此次部長級會議即將達成的成果也令阿拉伯國家十分期待。

沙特阿拉比亞電視臺28日在政論節目中重點展望了中阿合作的前景。參與嘉賓表示，在“全球南方”、金磚國家以及聯合國等機制下，中阿合作有助于解決全球性挑戰，推動全球治理朝著更加公正合理的方向發展，而規劃下階段合作以及共商地區沖突解決之道將是本次部長會的重點議題。

△阿拉比亞電視臺政論節目討論中阿合作論壇

巴林—中國友好協會主席賈瓦德·哈瓦吉在接受總臺記者采訪時表示，中國與阿拉伯國家如何加強發展戰略對接、高質量共建“一帶一路”，特別是中國—海合會自貿區談判會否在本次部長會上取得進展非常值得關注。而第二屆中國—阿拉伯國家峰會何時召開也是部長會的一大看點，中阿雙方在供應鏈、清潔能源、金融、糧食安全等領域的合作規劃則是企業家們熱議的話題。

正如外交部副部長鄧勵在媒體吹風會所說，四國元首同期訪華并參加中阿合作論壇第十屆部長級會議開幕式，“充分體現了中阿雙方團結合作、推動中阿關系不斷邁上新臺階的共同愿望”。