算算高鐵投資的綜合賬
□ 本報記者 齊 慧 潘卓然
1∶3——這是高鐵投資的帶動比。1億元高鐵投資可直接帶動冶金、建筑、制造等關聯產業投資3億元左右,創造就業崗位2200多個。
1∶5——這是高鐵產業的拉動比。一組“復興號”動車組有4萬多個零部件,輻射600余家一級配套企業、1500余家二級供應商,形成5倍的產業拉動效應。
不僅帶動投資增長、拉動產業鏈發展,隨著網絡不斷完善,我國鐵路也有效拉近了各地的時空距離,催生同城效應,加快生產要素流動,促進區域協調發展。鐵路沿線上,一條條新型城鎮帶、旅游黃金帶、產業聚集帶、經濟繁榮帶蓬勃興起,成為推動經濟社會高質量發展的強勁引擎。
投資乘數效應顯著
9月6日,杭溫高鐵正式開通運營。杭溫高鐵是長三角城際鐵路網的重要高鐵聯絡通道,串聯起浙江省內的杭州、金義、溫州都市圈。它的開通,意味著浙江初步形成陸域一小時交通圈。
“截至2023年底,浙江省鐵路運營里程達3989公里,基本形成以滬杭、杭長、合杭等多條鐵路干線為主骨架的鐵路網,為支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區提供了重要支撐。”浙江省發展規劃研究院鐵路所高級經濟師靳麗芳介紹。
不只是浙江,各地和各級交通部門都十分重視鐵路等重大項目建設,投資持續保持穩定。交通運輸部規劃研究院交通經濟研究團隊專家羅詩屹表示,交通基礎設施投資作為全社會固定資產投資的重點方向,對保障經濟運行在合理區間具有重要支撐作用。
數據顯示,2012年以來,中國鐵路固定資產投資完成9.65萬億元,累計建成投產鐵路6.6萬公里,其中高鐵3.8萬公里,鐵路和高鐵營業里程增長速度遠高于世界上主要國家。這些成績的取得,對于完善交通運輸體系、保障經濟持續健康發展發揮了積極作用。
目前,我國鐵路建設和投資仍然保持較高強度。
在華北,雄安至忻州高鐵雄保段已全面進入快速制梁階段。中鐵電氣化局鐵路工程公司雄忻高鐵項目經理劉興介紹,年內可以實現大橋主體全部完工,今年計劃完成投資4.2億元。
在東北,隨著第一根鋼軌緩緩鋪設,沈白高鐵正式進入鋪設階段。沈白高鐵建成通車后,將進一步構建東北東部鐵路快速通道。
“高鐵投資乘數效應顯著。”中國鐵道科學研究院集團有限公司運輸及經濟研究所研究員肖永清介紹,高鐵領域持續多年高位投資,不僅保障了鐵路建設順利推進,也有效帶動了冶金、建筑、制造等關聯產業投資,對穩投資、穩增長、穩就業等都發揮了積極作用。
帶動上下游產業發展
軌道交通是裝備制造業中產業鏈、價值鏈、市場鏈最豐富的門類之一,對帶動上下游產業發展具有顯著作用。
肖永清介紹,我國高鐵發展經歷了從自力更生自主設計,到引進消化吸收再創新,再到持續全面自主創新引領世界的歷程,形成了龐大的高鐵全產業鏈條。高鐵系統快速發展,對冶金、機械、材料、電子、電氣、化工、建筑、精密儀器等相關產業的技術進步和產業升級產生了直接推動作用。
以門為例。起初,國內動車組電動塞拉門大多依賴進口,國內并沒有廠商能夠獨立研制生產,相關核心技術一直受制于人,采購與維護成本居高不下。為了讓“中國造”的塞拉門自由開合,中車長客發揮產業鏈龍頭企業帶動作用,聯合國內產業鏈配套企業協同配合、攻堅克難。經過堅持不懈科技創新,我國充分掌握了高速動車組塞拉門設計與制造技術,研發的高速動車組CR400系列電動塞拉門技術指標已達到甚至部分超過國外同類產品。
不僅滿足自身需求,我國自主生產的電動塞拉門還配套給龐巴迪、阿爾斯通等國際軌道車輛生產商,并在公交車門、地鐵屏蔽門等領域實現技術平移,帶動我國相關產品、企業、行業等共同提升。
在高鐵各個系統和部件的研發生產過程中,高鐵生產企業與產業鏈上下游企業協同攻關、協同驗證、協同產業化,不斷補鏈、強鏈、延鏈,加快推動軌道交通裝備產業鏈高質量發展。
中國中車黨委書記、董事長孫永才介紹,中國中車把城市軌道交通裝備生產制造積累的技術創新、研發管理經驗,延伸到300多家產業鏈、供應鏈上下游企業,引導其在技術、工藝、質量等方面改進提升。
拉動區域協調增長
在國務院新聞辦近日舉辦的“推動高質量發展”系列主題新聞發布會上,重慶市市長胡衡華將渝宜合作列為典范——“重慶產的長安深藍汽車,離不開四川宜賓的電池”。
宜賓動力電池產業能夠快速聚集發展,得益于當地擁有配套完備的“鐵公水空”立體交通體系。四川新能源汽車創新中心有限公司副總經理董禎海表示:“2023年底成宜高鐵開通,從宜賓出發到天府機場站實現零換乘,出行更方便了。”
高鐵帶來交通便捷相連,促進人員加快往來,以宜賓為中心的鋰電新產業實現了經濟體量的快速增長,加快了城市能級提升。
像成宜高鐵這樣一條線路帶動一片區域的例子還有很多。國鐵集團發展和改革部副主任李敬偉介紹,黨的十八大以來,一大批重大鐵路項目開通運營,有效縮短了地區之間的時空距離。鐵路網絡連通了天南海北,加快了生產要素流動,推動產業轉移和協作,有效帶動了產業優化升級和經濟持續增長。
雖然暑期旅游高峰已過,但慕名前往新疆哈密市伊州區回城鄉阿勒屯古街打卡的游客依然絡繹不絕。隨著蘭新高鐵開通運營,進出哈密更加方便了。哈密市文化體育廣播電視和旅游局局長林海波介紹,今年以來,借助高鐵等立體交通網絡,哈密市以“旅游+”為先導,不斷豐富旅游業態,推動旅游業提質發展。
杭溫高鐵開通后,有效盤活了沿線豐富的旅游資源。中鐵建工集團仙居站項目經理劉威介紹,仙居站位于官路鎮西陳村,將串聯起神仙居、淡竹休閑谷等旅游資源,帶動旅游經濟蓬勃發展。
“高鐵突破了地域的物理阻隔,促進更大范圍分工協作,加快要素和資源優化配置,有效推進產業梯度轉移和優勢互補,增添了區域協調發展新動能。”肖永清說。
黨的十八大以來,鐵路部門持續強化京津冀、粵港澳大灣區、長三角、成渝地區雙城經濟圈等重點區域高鐵和城際鐵路建設,提升鐵道通道能力和質量,有力發揮了增長極的輻射帶動作用,助力推進區域經濟協調發展。