改革進(jìn)行時(shí)丨全面推進(jìn)美麗中國建設(shè) 實(shí)現(xiàn)“外美、內(nèi)麗、氣質(zhì)佳”
中國網(wǎng)9月25日訊(記者 彭瑤)國務(wù)院新聞辦公室25日舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì),生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤秋表示,生態(tài)環(huán)境部堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污,以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的滿意度從2017年的不足80%提升到了2023年的91%以上。
9月25日,國新辦舉辦“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)(生態(tài)環(huán)境部)。中國網(wǎng) 龐睿 攝
發(fā)展“含綠量”明顯增加 城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境更加宜居
黃潤秋介紹,2023年,全國重點(diǎn)城市PM2.5的平均濃度是30微克/立方米,比十年前下降了54%,重污染天數(shù)下降了83%,優(yōu)良天比例也連續(xù)4年達(dá)到了86%以上。全國地表水體優(yōu)良水質(zhì)斷面比例達(dá)到89.4%,比十年前提高了25.3個(gè)百分點(diǎn)。長(zhǎng)江干流連續(xù)4年、黃河干流連續(xù)2年穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)。近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到85%,創(chuàng)造了歷史新高。
全國森林覆蓋率去年達(dá)到24.02%,本世紀(jì)以來全球新增綠化面積約1/4來自中國,先后命名572個(gè)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和240個(gè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境更加宜居。
推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效,發(fā)展“含綠量”明顯增加。持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,累計(jì)淘汰落后煤炭產(chǎn)能10億噸、鋼鐵產(chǎn)能3億噸、水泥產(chǎn)能4億噸;95%以上煤電機(jī)組和45%以上的粗鋼產(chǎn)能完成超低排放改造,建成全球規(guī)模最大的清潔電力體系和清潔鋼鐵生產(chǎn)體系。另一方面,加快推進(jìn)能源清潔高效利用,煤炭消費(fèi)占一次能源消費(fèi)的比重從十年前的67.4%下降到去年的55.3%;燃煤鍋爐也從近50萬臺(tái)減少到不足10萬臺(tái)。同時(shí),完成北方地區(qū)3900萬戶的清潔取暖和散煤治理改造。
在交通運(yùn)輸綠色轉(zhuǎn)型方面,十年來累計(jì)淘汰高排放車輛超過4000萬輛,新能源公交車占比由十年前的不到20%提高到去年的80%以上,大宗貨物清潔運(yùn)輸水平也在持續(xù)提升。
綠色發(fā)展理念深入人心 積極參與全球環(huán)境治理
堅(jiān)守美麗中國建設(shè)安全底線,高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)根基更加穩(wěn)固。我國陸域生態(tài)保護(hù)紅線面積占比超過30%,以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系基本建立,90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型和74%的國家重點(diǎn)野生動(dòng)植物種群得到有效妥善保護(hù),生物多樣性持續(xù)恢復(fù),實(shí)現(xiàn)固體廢物“零進(jìn)口”,各類突發(fā)環(huán)境事件也得到妥善處置。
此外,2017年以來全國累計(jì)完成18.5萬個(gè)行政村環(huán)境整治,2.4萬個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上飲用水水源地劃定了保護(hù)區(qū),核與輻射安全態(tài)勢(shì)持續(xù)保持平穩(wěn),核安全防線進(jìn)一步筑牢。
黨中央建立實(shí)施了中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察等一系列重大制度,綠水青山就是金山銀山和生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念更加深入人心。加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系,基本建立全域覆蓋的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,實(shí)現(xiàn)了固定污染源排污許可全覆蓋,實(shí)施京津冀環(huán)境綜合治理國家重大科技專項(xiàng),推動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型,建成全球規(guī)模最大的碳排放權(quán)交易市場(chǎng),生態(tài)環(huán)境治理能力明顯提升。
中國還展現(xiàn)出負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng),作出了碳達(dá)峰碳中和的莊嚴(yán)承諾,推動(dòng)達(dá)成“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”,成為全球環(huán)境治理和可持續(xù)發(fā)展的重要參與者、貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者。
全面推進(jìn)美麗中國建設(shè) 實(shí)現(xiàn)“外美、內(nèi)麗、氣質(zhì)佳”
2023年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》,目標(biāo)是到2035年,美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。黃潤秋認(rèn)為,“美麗中國”至少有三個(gè)層面的含義,可以形象地表達(dá)為“外美、內(nèi)麗、氣質(zhì)佳”?!巴饷馈本褪巧鷳B(tài)環(huán)境美,這是美麗中國最重要、最顯著,也是最根本的標(biāo)志,也就是天藍(lán)、地綠、水清,城鄉(xiāng)人居環(huán)境優(yōu)美;“內(nèi)麗”是發(fā)展的高質(zhì)量,這是美麗中國的內(nèi)在要求,也就是綠色低碳的生產(chǎn)生活方式廣泛形成,新質(zhì)生產(chǎn)力、綠色生產(chǎn)力成為發(fā)展的主引擎;“氣質(zhì)佳”就是制度機(jī)制優(yōu),這是美麗中國的關(guān)鍵支撐,也就是生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。
“當(dāng)前和今后十年是全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,生態(tài)環(huán)境部將切實(shí)擔(dān)起牽頭部門的責(zé)任,持續(xù)推動(dòng)美麗中國建設(shè)工作。”黃潤秋表示,將構(gòu)建一套“1+1+N”的實(shí)施體系。前兩個(gè)“1”分別指黨中央、國務(wù)院已經(jīng)出臺(tái)的關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見和即將出臺(tái)的建設(shè)美麗中國先行區(qū)的實(shí)施意見,“N”是美麗城市、美麗鄉(xiāng)村以及綠色金融、綠色交通、科技支撐等24項(xiàng)分領(lǐng)域行動(dòng)方案,在各相關(guān)部門的大力支持下,這些文件正陸續(xù)出臺(tái)。
推出一批標(biāo)志性改革成果,出臺(tái)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見,深化省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法制度改革,穩(wěn)步擴(kuò)大全國碳市場(chǎng)行業(yè)覆蓋范圍,研究制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作條例等。
培育一系列實(shí)踐示范樣板。目前,已經(jīng)先后推出了56個(gè)美麗河湖、20個(gè)美麗海灣優(yōu)秀案例,持續(xù)實(shí)施無廢城市、低碳城市創(chuàng)新試點(diǎn),探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的有效路徑。
實(shí)施一攬子支撐保障措施。構(gòu)建美麗中國建設(shè)成效考核評(píng)價(jià)體系,打好法治、市場(chǎng)、科技、政策“組合拳”。
“下一步,我們將錨定美麗中國目標(biāo),分階段、分步驟、有計(jì)劃系統(tǒng)推進(jìn)美麗中國建設(shè),實(shí)現(xiàn)‘十四五’深入攻堅(jiān)、‘十五五’鞏固拓展、‘十六五’整體提升。同時(shí),我們還將開展美麗中國建設(shè)全民行動(dòng),大力弘揚(yáng)生態(tài)文化,引導(dǎo)踐行綠色低碳生活方式,匯聚起美麗中國建設(shè)的磅礴力量,共同譜寫各美其美、美美與共的美麗中國新篇章。”黃潤秋說。
編審:魏婧