40年改革開放，敢教日月?lián)Q新天。

40年風(fēng)雨兼程，護(hù)航巨輪破浪行。

“中國奇跡”再一次雄辯地證明，只有社會穩(wěn)定，“中國號”巨輪才能在改革開放的大潮中激流勇進(jìn)。

作為維護(hù)社會穩(wěn)定的主力軍，黨和人民手中的“刀把子”，公安機(jī)關(guān)靠什么護(hù)航“中國奇跡”？

靠紀(jì)律！堅持從嚴(yán)治警，始終保持紀(jì)律嚴(yán)明，是生命力、凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，是人民公安從勝利走向勝利的基因密碼。

改革開放以來特別是黨的十八大以來，公安機(jī)關(guān)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅定不移反腐倡廉，將全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治警不斷引向深入，用鐵一般的紀(jì)律鍛造鐵一般的隊伍，忠實履行神圣使命，向黨和人民交上了一份滿意答卷。

風(fēng)起云涌東方潮，懸紀(jì)揚(yáng)帆海天闊。

2018年10月25日，正值改革開放40周年之際，習(xí)近平總書記在廣東考察時強(qiáng)調(diào)：“要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，落實新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。”“要繼續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，整治各種隱形變異‘四風(fēng)’問題。”習(xí)近平總書記的講話語重心長：全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭。

發(fā)展腳步有多快 紀(jì)律約束有多嚴(yán)

時間是最忠實的記錄者，也是最客觀的見證者。

1984年，從嚴(yán)治警方針的提出，開啟了以鐵紀(jì)塑鐵軍的新征程。

當(dāng)年3月，中共中央書記處的一次會議指出，人民警察隊伍擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會治安、保衛(wèi)國家安全的任務(wù)，是一支武裝性質(zhì)的戰(zhàn)斗隊伍。因此，必須要有嚴(yán)明的組織紀(jì)律。

根據(jù)黨中央指示精神，公安部于同年5月召開了第五次全國公安政治工作會議。會議指出，公安隊伍是一支拿槍的、準(zhǔn)軍事性的隊伍，天天接觸群眾，接觸社會陰暗面，在實行對外開放、對內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)新的歷史條件下，如果不從嚴(yán)治警，就不可能建設(shè)成一支強(qiáng)有力的隊伍，相反有些民警還會受到各種腐朽思想和生活方式的腐蝕，甚至被壞人引誘拉攏，走上邪路。

這次會議根據(jù)新形勢下公安工作性質(zhì)和任務(wù)的要求，提出了從嚴(yán)治警的方針。

彼時，改革開放進(jìn)入第六年，潮起東方萬象新。

繼成立深圳、珠海、汕頭、廈門4個經(jīng)濟(jì)特區(qū)之后，我國14個沿海港口城市宣布開放。經(jīng)濟(jì)騰飛的同時，錯綜復(fù)雜的矛盾、現(xiàn)實利益的糾葛、多元化的文化思潮沖擊著警營，可謂“亂花漸欲迷人眼”。

毛澤東同志講黨的紀(jì)律時曾提出一個著名論斷：“路線是‘王道’，紀(jì)律是‘霸道’，這兩者都不可少。”“霸道”沒有威懾力，“王道”就得不到順暢執(zhí)行。

面對新形勢、新挑戰(zhàn)，從嚴(yán)治警，怎么嚴(yán)？怎么治？

公安機(jī)關(guān)在黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓反腐倡廉工作，在持續(xù)專項整治民警違紀(jì)違法問題的基礎(chǔ)上，更加注重源頭治理和制度建設(shè)，加強(qiáng)正規(guī)化、專業(yè)化、法制化建設(shè)，初步建立起了懲治和預(yù)防腐敗體系。

照臨有度，紀(jì)律無虧。

1984年，公安部召開會議，通過了《中華人民共和國人民警察內(nèi)務(wù)條令（試行）》《人民警察獎懲條例（試行）》《人民警察基層單位政治指導(dǎo)員工作條例（試行）》等條令條例，劃定了違紀(jì)逾矩的“紅線”，立起了從嚴(yán)治警的“標(biāo)尺”。

木受繩則直，金就礪則利。

1997年，國務(wù)院發(fā)布《公安機(jī)關(guān)督察條例》，公安機(jī)關(guān)督察制度和督察隊伍誕生，相繼建立健全了警務(wù)督察、警務(wù)公開、派駐督察專員和督導(dǎo)組、特邀監(jiān)督員等一系列配套的監(jiān)督制約機(jī)制，從嚴(yán)治警不斷開辟新局面。

2001年，公安部頒布實施《公安機(jī)關(guān)人民警察訓(xùn)練條令》；2006年，公安部會同監(jiān)察部、國家公務(wù)員局制定出臺了《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》……因時而進(jìn)、因勢而新，紀(jì)律的標(biāo)尺越來越硬，制度的籠子越收越緊。

驀然回首，輕舟已過萬重山。

改革開放以來，公安機(jī)關(guān)不斷完善各項紀(jì)律制度，不斷加強(qiáng)隊伍思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，加快推進(jìn)正規(guī)化、專業(yè)化、法制化建設(shè)步伐，有力提升了隊伍形象，增強(qiáng)了凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。

回望過去，不只是采摘耀眼的花朵，更是去獲取熔巖一般運(yùn)行奔騰的地火。歷史一再證明：只要有鐵一般的紀(jì)律作保證，任何艱難險阻都可以迎刃而解。

正風(fēng)反腐無禁區(qū) 刮骨療毒治頑疾

黨的十八大以來，最大氣磅礴的書寫，源于肅紀(jì)；最令人振奮的變化，始自人心。反腐倡廉與作風(fēng)建設(shè)雙管齊下，深化改革與厲行法治兩翼齊飛，在現(xiàn)實中講述了又一個“春天的故事”。

2015年1月20日，中央政法工作會議在京召開，習(xí)近平總書記就政法工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，要堅持從嚴(yán)治警，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，堅決反對公器私用、司法腐敗，著力維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)。

這是改革進(jìn)入“深水區(qū)”的催征號角！

這是全警永遠(yuǎn)在路上的“趕考”強(qiáng)音！

黨的十八大以來，公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警牢固樹立“四個意識”，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全面從嚴(yán)治黨治警不斷取得新成效、新進(jìn)展。

黨的十八大以來，公安機(jī)關(guān)堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，有腐必反、有貪必肅，徹底進(jìn)行自我革命，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，強(qiáng)力保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，讓鐵紀(jì)發(fā)威成為“帶電的高壓線”，形成強(qiáng)大的威懾作用，持續(xù)釋放出全面從嚴(yán)治黨治警的強(qiáng)烈信號。

工作作風(fēng)問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一面無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。

“黃沙百戰(zhàn)穿金甲，不破樓蘭終不還。”黨的十八大以來，公安部黨委研究制定貫徹落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則的若干規(guī)定和實施意見，作為長期堅持的鐵律，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，以釘釘子的精神抓牢作風(fēng)建設(shè)。各級公安機(jī)關(guān)守住重要節(jié)點(diǎn)不放松、嚴(yán)格日常監(jiān)督不懈怠、治理突出問題不手軟，鍥而不舍糾正“四風(fēng)”，將中央八項規(guī)定精神貫徹到底，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

求木之長者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源。

黨的十八大以來，公安部黨委始終把政治建警置于首要位置，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，不斷加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，全面徹底肅清周永康等人流毒影響，嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為，堅決清除“兩面人”，旗幟鮮明講政治，確保隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

從“好同志”到“階下囚”并非自由落體運(yùn)動，不少人都有過彷徨、糾結(jié)、后怕的心路歷程。因此，每到緊要關(guān)頭，都要有關(guān)鍵的“大喝一聲”“猛擊一掌”。

黨的十八大以來，各級公安機(jī)關(guān)立足抓早抓小，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，通過廉政談話、約談函詢、民主生活會，紅紅臉，出出汗，解決了許多苗頭性、傾向性問題；積極探索談話提醒新模式，在核清事實的基礎(chǔ)上，將黨性黨紀(jì)教育融入談話調(diào)查，危急關(guān)頭“治病救人”。

“堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅持政治建警、全面從嚴(yán)治警，努力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、黨和人民滿意的公安隊伍。”2017年11月7日，中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨在全國公安機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神動員部署暨黨的十九大安保工作總結(jié)會上強(qiáng)調(diào)，要在政治建警、從嚴(yán)治警上下功夫，努力在踐行新時代黨的建設(shè)新要求上走在前。

持之以恒嚴(yán)紀(jì)律 重整行裝開新局

2018年10月12日，公安部警示教育展覽大廳。國務(wù)委員、公安部黨委書記、部長趙克志帶領(lǐng)部黨委成員來到這里參觀。

在一個個展板前，趙克志駐足認(rèn)真觀看，不時詢問有關(guān)情況。他說，這些公安機(jī)關(guān)黨員干部走上違法違紀(jì)的道路，令人心痛、更讓人警醒。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，珍惜黨和人民的信任，守住廉潔從警的底線，大力加強(qiáng)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，切實把全面從嚴(yán)治黨治警要求落到實處。

11月2日，公安部直屬機(jī)關(guān)警示教育大會召開，再次釋放出公安部黨委持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、堅定不移反腐倡廉的強(qiáng)烈信號。

“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，反腐敗斗爭一刻也不能停歇。”

“不斷推動全面從嚴(yán)治黨治警向縱深發(fā)展。”

……

黨的十九大以來，公安部黨委提出了一系列新要求，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨治警邁向新征程。

戰(zhàn)鼓擂動，號角吹響；砥礪前行，步履鏗鏘。

全面從嚴(yán)治黨，決心如磐，一刻也不能松勁！

全面從嚴(yán)治警，馳而不息，一刻也不能停歇！

黨的十九大以來，公安機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神，聚焦形式主義、官僚主義問題，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，不斷強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅定不移懲治腐敗，著力鍛造一支絕對忠誠于以習(xí)近平同志為核心的黨中央、黨和人民滿意的過硬公安隊伍。

加強(qiáng)思想教育，旗幟鮮明講政治——

思想的田野，真理不去占領(lǐng)，就會雜草叢生。

心靈的家園，陽光不去播撒，就會霉菌瘋長。

黨的十九大以來，公安部出臺《公安部黨委關(guān)于堅決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》《公安部黨委關(guān)于貫徹落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則的若干規(guī)定》，全國公安機(jī)關(guān)堅持政治建警，不斷加強(qiáng)思想政治教育，開展反腐倡廉警示教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，進(jìn)一步強(qiáng)化“四個意識”，落實“兩個維護(hù)”，牢記“五個必須”，嚴(yán)防“七個有之”，在思想上、政治上、行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保“刀把子”牢牢掌握在黨和人民手中。

強(qiáng)化“兩個責(zé)任”，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)追責(zé)——

“不講責(zé)任，不追究責(zé)任，再好的制度也會成為紙老虎、稻草人。”唯有始終以鐵的擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、以鐵的手腕問責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實責(zé)任，一錘接著一錘將黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”釘深壓實，才能確保責(zé)任鏈條不斷延伸、問責(zé)利劍震懾常在、治本功效日益增強(qiáng)。

黨的十九大以來，公安部強(qiáng)力推進(jìn)“兩個責(zé)任”落實，組織召開全國公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)電視電話會議，對各級公安機(jī)關(guān)黨組織落實全面從嚴(yán)治黨治警主體責(zé)任提出明確要求；召開全國公安廳局紀(jì)檢組長（紀(jì)委書記）會議，部署公安紀(jì)檢監(jiān)督重點(diǎn)工作；組織召開部屬局級單位紀(jì)委書記座談會、工作例會，推動落實全面從嚴(yán)治黨治警責(zé)任，改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作方式方法；對落實“兩個責(zé)任”不力，不擔(dān)當(dāng)、不作為，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的，堅決一案雙查，嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成失責(zé)必究的強(qiáng)大威懾力。

聚焦突出問題，一以貫之糾“四風(fēng)”——

逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋。當(dāng)前，“四風(fēng)”問題雖然表面有所收斂，但樹倒根存、花樣翻新，我們必須盯緊其“七十二變”，堅守陣地、一寸不讓，做到踏石留印、抓鐵有痕、猛藥去疴、除惡務(wù)盡。

黨的十九大以來，公安機(jī)關(guān)持續(xù)對“四風(fēng)”問題露頭就打，對違反中央八項規(guī)定精神的問題“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，不讓“新風(fēng)變季風(fēng)”，嚴(yán)明執(zhí)紀(jì)“動真格”。

針對會議多、文件多、報表多、考核項目多、專項行動多等問題，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐公安部紀(jì)檢監(jiān)察組牽頭組織聯(lián)合調(diào)研，分赴23個直屬單位、4個地方公安機(jī)關(guān)，發(fā)放調(diào)查問卷911份、談話537人、調(diào)閱資料5000余件，為形式主義、官僚主義問題精準(zhǔn)畫像，梳理細(xì)化出34個具體問題，進(jìn)行精準(zhǔn)整改。

嚴(yán)肅查處失職瀆職和不作為、亂作為；嚴(yán)查下達(dá)罰款指標(biāo)等群眾深惡痛絕的問題；督促交警系統(tǒng)深入開展“大警示、大排查、大整改”活動……黨的十九大以來，公安機(jī)關(guān)敢于“向自己開刀”，切實推動工作作風(fēng)來了一個大轉(zhuǎn)變。

保持高壓態(tài)勢，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“亮利劍”——

利劍高懸，威懾常在。全面從嚴(yán)治黨治警唯有保持一往無前的戰(zhàn)斗姿態(tài)，始終堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，才能步步深入、善作善成，不斷書寫反腐倡廉的優(yōu)異答卷。

“堅決清除公安隊伍害群之馬。”公安部黨委的態(tài)度非常堅決。黨的十九大以來，公安部黨委制定巡視工作五年規(guī)劃，對10個部直屬單位開展第一批巡視，駐部紀(jì)檢監(jiān)察組全程跟蹤引導(dǎo)5個巡視工作組開展巡視工作，督促被巡視單位逐條整改問題。各級公安機(jī)關(guān)繼續(xù)堅持突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域、“關(guān)鍵少數(shù)”、機(jī)構(gòu)改革加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，擎起正風(fēng)肅紀(jì)、鐵腕反腐的利劍，以雷霆之勢推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，深挖徹查黑惡勢力“保護(hù)傘”，堅決清理門戶，嚴(yán)防“燈下黑”，積極運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。

改革開放，快馬加鞭未下鞍；

從嚴(yán)治警，滴水穿石貴有恒。

新時代，新征程；新使命，新?lián)?dāng)。公安機(jī)關(guān)將始終牢記“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求，以自我革命、自我凈化的品格，以滾石上山、爬坡過坎的毅力，以馳而不息、久久為功的韌勁，把全面從嚴(yán)治黨治警不斷引向深入。

正風(fēng)肅紀(jì)，沒有休止符，永遠(yuǎn)在路上！