寶力根蘇木環(huán)繞錫林浩特市城區(qū)，轄9個(gè)嘎查、2個(gè)居委會(huì)，戶籍人口1675戶、4693人，其中牧戶987戶、3469人，占總?cè)丝诘?4%，是一個(gè)以蒙古族為主體、以牧業(yè)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的蘇木。
改革開(kāi)放40年來(lái)，在被譽(yù)為“天堂草原”的錫林郭勒大草原，牧區(qū)從實(shí)行畜牧業(yè)生產(chǎn)大包干、包產(chǎn)到戶，牲畜作價(jià)歸戶、私有私養(yǎng)和草場(chǎng)分片承包，推行畜草雙承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，到落實(shí)草牧場(chǎng)雙權(quán)一制，飼養(yǎng)牲畜、經(jīng)營(yíng)草原責(zé)權(quán)利統(tǒng)一，解決牲畜吃草場(chǎng)“大鍋飯”問(wèn)題；從京津冀風(fēng)沙源治理、生態(tài)移民、退耕還林(還草)、禁牧舍飼等生態(tài)建設(shè)工程，到“圍封禁牧，收縮轉(zhuǎn)移，集約經(jīng)營(yíng)”，國(guó)家啟動(dòng)實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；以及牧區(qū)養(yǎng)老、助學(xué)、創(chuàng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等配套政策，解放了生產(chǎn)力，激活了生產(chǎn)主體，極大地調(diào)動(dòng)了廣大牧民勤勞致富的積極性，錫林郭勒草原畜牧業(yè)生產(chǎn)水平和牧民收入躋身全國(guó)前列。
牧民，讓人羨慕的職業(yè)
記者走進(jìn)錫林浩特市寶力根蘇木希日塔拉嘎查，在這里，一批80后、90后年輕牧民正以全新的思路開(kāi)拓畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新模式。
有“天堂草原”之稱的錫林郭勒盟每年屠宰羔羊500萬(wàn)只，產(chǎn)生的近1萬(wàn)噸羊尾脂無(wú)法有效處理，成為牧民脫貧致富的障礙和肉企難以銷(xiāo)售的產(chǎn)品，既損害著牧民利益，又威脅著傳統(tǒng)大尾羊種群的存續(xù)和傳統(tǒng)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2014年7月份，32歲的布仁結(jié)束了8年在日本的學(xué)習(xí)生活，帶著博士畢業(yè)的妻子澈樂(lè)木格回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
澈樂(lè)木格依靠專業(yè)知識(shí)進(jìn)行分析，按當(dāng)時(shí)羊尾脂市場(chǎng)批發(fā)價(jià)計(jì)算，一斤羊尾脂5元，1萬(wàn)噸羊尾脂的產(chǎn)值僅有1億元。如果做成手工香皂，按每公斤羊尾脂可生產(chǎn)20塊香皂計(jì)算，1萬(wàn)噸羊尾脂可生產(chǎn)2億塊香皂，產(chǎn)值達(dá)20億元至40億元，日生產(chǎn)10萬(wàn)塊香皂就能帶動(dòng)超過(guò)300人就業(yè)。
這樣好的事，為什么不做？夫妻倆立即注冊(cè)成立了內(nèi)蒙古高雅樂(lè)生物科技有限責(zé)任公司，在嘎查投資建設(shè)了200平方米廠房及1000平方米廠區(qū)，并注冊(cè)商標(biāo)“蘭泊爾”，以烏珠穆沁羊尾油為主要原料，參照國(guó)外配方，自己研發(fā)生產(chǎn)出茉莉潤(rùn)膚皂、竹炭除螨皂、玫瑰養(yǎng)顏皂以及茶樹(shù)祛痘皂等多款產(chǎn)品，推向市場(chǎng)。
2017年3月份申請(qǐng)了第一項(xiàng)發(fā)明專利；7月份獲得中國(guó)留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持計(jì)劃項(xiàng)目，得到25萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金；8月份參加第四屆“創(chuàng)青春”內(nèi)蒙古青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，榮獲現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)電子商務(wù)組二等獎(jiǎng)……當(dāng)年純收入突破50萬(wàn)元。2018年10月份，夫妻倆又開(kāi)發(fā)出第四代產(chǎn)品——草原羊脂皂和草原羊奶皂，產(chǎn)品迅速銷(xiāo)往全國(guó)，并出口日本、新加坡、俄羅斯等國(guó)家。
“我家有5450畝草場(chǎng)，400多只羊、30多頭牛，1萬(wàn)多平方米林子、12頂蒙古包，我把在日本東京都農(nóng)工大學(xué)畢業(yè)的弟弟烏力吉也叫回來(lái)了，讓他創(chuàng)辦了‘牧人之家’農(nóng)家樂(lè)，一年收入也有20萬(wàn)元以上。”布仁說(shuō)。
蘇木長(zhǎng)浩斯巴雅爾向記者介紹，為推動(dòng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極培育農(nóng)牧業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，加強(qiáng)合作社和家庭農(nóng)牧場(chǎng)培育，以股份合作、合同訂單、保價(jià)收購(gòu)、利潤(rùn)返還、收益分成等方式，引導(dǎo)牧民組建各類(lèi)專業(yè)合作社，發(fā)展種養(yǎng)大戶，蘇木專業(yè)合作社達(dá)到13家，家庭牧場(chǎng)7個(gè)。
從錫林浩特市往東驅(qū)車(chē)30公里，記者來(lái)到哈那烏拉嘎查草原深處朝克巴特爾家。這位46歲的蒙古族漢子，長(zhǎng)期擔(dān)任嘎查黨支部書(shū)記。全家4口人，家庭承包草場(chǎng)面積8300畝，租賃草場(chǎng)4920畝，是草原致富帶頭人。朝克巴特爾積極響應(yīng)上級(jí)“減羊增牛”號(hào)召，將家里1500只羊全部出售，全力發(fā)展西門(mén)塔爾良種肉牛，目前牛的總數(shù)達(dá)到103頭，僅此一項(xiàng)年純收入15萬(wàn)元，帶頭實(shí)現(xiàn)了保護(hù)草場(chǎng)與增收雙贏。
朝克巴特爾告訴記者，2006年之前集體經(jīng)濟(jì)為零。從當(dāng)年開(kāi)始嘎查創(chuàng)新思路，積極發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，與天津鑫茂集團(tuán)合作，嘎查占49%股份，合作開(kāi)發(fā)建設(shè)了錫林郭勒盟地區(qū)最大的“綠色大地”農(nóng)貿(mào)綜合批發(fā)市場(chǎng)、鑫茂假日酒店、牧民創(chuàng)業(yè)園區(qū)等，解決了500多人就業(yè)，股份公司保底分紅100萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與牧民利益共贏。
養(yǎng)老，探索牧區(qū)新模式
“感謝黨的好政策，讓我們搬進(jìn)了磚瓦房，我和老伴還有養(yǎng)老金、高齡補(bǔ)貼，看病能報(bào)銷(xiāo)……這日子過(guò)得比蜜還甜！”巴彥淖爾嘎查85歲牧民瑪吉格說(shuō)。
瑪吉格家2018年新建了220平方米暖棚、150平方米儲(chǔ)草棚和180平方米羊圈。瑪吉格老人的兒子剛蘇格爾告訴記者，這些棚圈都是通過(guò)國(guó)家惠牧項(xiàng)目建起來(lái)的，牧戶只承擔(dān)30%的建設(shè)資金。
2016年9月15日，瑪吉格和老伴從牧區(qū)搬進(jìn)了錫林浩特市寶力根蘇木“愛(ài)祺樂(lè)”牧民養(yǎng)老院園區(qū)。園長(zhǎng)高娃介紹，2014年市里將8棟面積近3萬(wàn)平方米的廉租房改造成養(yǎng)老院園區(qū)，搬入了像瑪吉格家這樣的牧民495戶，共828人，園區(qū)內(nèi)健身室、文體室、圖書(shū)室、餐廳等一應(yīng)俱全，每天還有不同的菜譜，并免費(fèi)提供洗澡、理發(fā)、洗衣等服務(wù)。根據(jù)各家需求提供面積50平方米到100平方米不等的住房，家具家電應(yīng)有盡有，月房租僅300元。
瑪吉格說(shuō)：“住在這里很舒適，冬天溫暖，夏天再回牧區(qū)的家。現(xiàn)在牧區(qū)通了電，鋪了水泥路，通到家門(mén)口，打開(kāi)水龍頭就有干凈的自來(lái)水。我現(xiàn)在每個(gè)月還有600多元的養(yǎng)老金呢！”
高娃領(lǐng)著記者在園區(qū)參觀，園區(qū)內(nèi)設(shè)有老年大學(xué)、老年體協(xié)，合唱、舞蹈、健身、器樂(lè)、棋牌、球類(lèi)等各類(lèi)文體活動(dòng)齊全。園區(qū)聘請(qǐng)心理咨詢師、營(yíng)養(yǎng)師、中西醫(yī)師、傳統(tǒng)推拿等各行業(yè)專家，開(kāi)展幸福養(yǎng)老大課堂、心理疏導(dǎo)服務(wù)等活動(dòng)，普及養(yǎng)生知識(shí)。園區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)按一級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，服務(wù)面積300平方米，醫(yī)療服務(wù)人員15人，開(kāi)展全科診療、蒙醫(yī)科等醫(yī)療服務(wù)，實(shí)施24小時(shí)服務(wù)制度，設(shè)立值班服務(wù)電話。實(shí)施老年人免費(fèi)體檢，建立健康檔案，開(kāi)展術(shù)后及老年病康復(fù)工作，對(duì)患有高血壓、糖尿病等疾病的老人每季度回訪一次，對(duì)患有慢性病的老年人干預(yù)指導(dǎo)。園區(qū)為每位老人免費(fèi)發(fā)放一鍵通手機(jī)，每年每人補(bǔ)助話費(fèi)120元，老年人發(fā)生緊急情況可按緊急呼叫鍵申請(qǐng)救助，“6912349”呼叫平臺(tái)即時(shí)顯示老年人需要救助時(shí)所處的地理位置及其個(gè)人、子女信息，為老年人提供方便快捷的救助。
文明，繪就草原最美底色
“要顏值更要素質(zhì)。”錫林浩特市委書(shū)記張錦明認(rèn)為，牧民們深處美麗的大草原，普遍文化程度低，生活隨性，習(xí)慣自由自在。“對(duì)此，錫林浩特市以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為突破口，在全市掀起一場(chǎng)‘文明風(fēng)暴’。”
“全國(guó)文明城市是城市競(jìng)爭(zhēng)中最具價(jià)值的金字招牌，一座鐫刻著文明烙印的城市，也必將是一座經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、人民群眾安居樂(lè)業(yè)的幸福之城。錫林浩特始終把群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為抓手，從群眾最關(guān)心的事情抓起，解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，使文明創(chuàng)建成果更多更公平地惠及各族群眾，全力打造崇德向善、和諧宜居的全國(guó)文明城市。”張錦明說(shuō)。
張錦明介紹說(shuō)：“在新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作中，錫林浩特市以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，重點(diǎn)實(shí)施好‘七項(xiàng)工程’，讓城市更有溫度，讓市民生活更有品質(zhì)。”其中包括：實(shí)施強(qiáng)基固本鑄魂工程，筑牢理想信念根基；實(shí)施文明素質(zhì)提升工程，營(yíng)造健康向上人文環(huán)境；實(shí)施文明創(chuàng)建品牌工程，增強(qiáng)城市凝聚力；實(shí)施環(huán)境秩序整治工程，塑造城市良好形象；實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，提升城市綜合承載力；實(shí)施利民惠民工程，提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)；實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程，建設(shè)山清水秀魅力錫林。
“寶力根蘇木號(hào)召?gòu)V大牧民從我做起、人人做起，開(kāi)展‘文明家庭’‘最美家庭’‘健康家庭’‘?huà)D女之家’等創(chuàng)建活動(dòng)，組織黨員群眾外出考察學(xué)習(xí)30余次、1000余人次，舉辦干部、牧民各類(lèi)培訓(xùn)班150余次、6000余人次。”浩斯巴雅爾蘇木長(zhǎng)說(shuō)。
浩斯巴雅爾告訴記者，如今在寶力根蘇木，無(wú)論你走在街上，還是在牧區(qū)，亂扔垃圾、隨地吐痰、隨地如廁、說(shuō)臟話、打架、酗酒等現(xiàn)象基本看不到了。