中國網新聞4月25日訊 習近平總書記說過：“沒有網絡安全，就沒有國家安全。”相應地，沒有信息化就沒有現代化，“國家利益在哪里，信息化就覆蓋到哪里”。
當前，網絡安全已成為一個全球性的議題，沒有哪個國家可以置身其外。歐盟在1月25日發布的安全事務進展報告中指出，網絡犯罪和網絡攻擊是歐盟面臨的主要安全挑戰之一;2016年10月21日，席卷全美的大規模網絡癱瘓讓包括Twitter、《紐約時報》等在內的多家主流網站受到沖擊，這些來自黑客的攻擊為美國的網絡安全敲響了警鐘。
4月7日在海湖莊園會晤中，習近平主席就明確指出：“中美在維護網絡安全方面擁有重要共同利益。雙方要利用好執法及網絡安全對話機制，共同推動和建設和平、安全、開放、合作、有序的網絡空間?！?/p>
習總書記強調，“我們要掌握我國互聯網發展主動權，保障互聯網安全、國家安全，就必須突破核心技術這個難題，爭取在某些領域、某些方面實現‘彎道超車’?！焙诵募夹g是整個網絡發展和實現安全治理的關鍵和前提，當前建設網絡強國、維護網絡安全必須突破核心技術的瓶頸，從根本上化解網絡安全的困境。
在網絡安全建設和治理進程中，法律是維護網絡秩序以及進行安全救援的重要基本手段。當前，要加快網絡立法進程，進一步完善依法監管措施，化解網絡風險。自網絡安全和信息化工作座談會召開以來，我國加快了網信領域的法律法規體系建設，在網絡立法、執法和司法等多個領域取得了較大的進步。
2016年11月7日，我國網絡安全領域第一部基礎性法律《中華人民共和國網絡安全法》獲準通過，為網絡運行、關鍵信息基礎設施建設、網絡信息安全等提供了重要保障，并明確了網絡安全監管體制、預警機制和應急處理機制，強化了網絡安全的法律責任。
今年3月15日十二屆全國人大五次會議通過的《民法總則》也強調了對個人信息、數據以及虛擬財產的保護等內容。此外，最高法、最高檢等機構也通過司法解釋對涉及網絡安全的問題進行了規范。今后的法治建設中，我國還將以《網絡安全法》為基礎進一步出臺和完善相關法律體系建設，為網絡安全的發展保駕護航，為網絡治理提供法制保障。
獨行快，眾行遠，當前維護網絡安全推動網絡治理和秩序構建必須加強國際合作。自2014年以來，中國已經在烏鎮連續舉辦了三屆世界互聯網大會，不僅為全球的網絡治理提供了優質的中國方案，也讓中國的治網之道成為全球網絡安全領域關注的焦點，而“構建網絡空間命運共同體”的提出更是為網絡秩序構建展現了日益清晰的中國主張。
“一帶一路”倡議正在成為一項覆蓋全球的合作倡議，互聯互通是該倡議的核心特點，而網絡空間的互聯互通最能體現該倡議的這一屬性。“一帶一路”沿線各國發展不平衡，網絡治理能力的差距也比較大，而網絡犯罪、網絡攻擊和網絡恐怖主義等網絡安全的基本內容同樣沖擊著“一帶一路”共同發展的合作效能。
意莫高于愛民，行莫厚于樂民。網絡安全治理同樣要堅持人民為中心的原則，充分發揮人民群眾在治理進程中的主體作用，提升參與感以及由此而可能實現的獲得感?！熬W絡安全為人民，網絡安全靠人民，維護網絡安全是全社會共同責任”。
所以，網絡安全的維護和網絡秩序構建離不開人民群眾的積極參與，尤其是在打擊網絡電信詐騙、網絡借貸等與人民群眾生活息息相關的領域。目前，國家所推動的網絡安全學院也已經在多所大學開辦，在青年人中努力培養建設網絡強國和維護網絡安全的大批優秀人才，強化人民群眾的主體作用。
“沒有意識到風險是最大的危險?！本W絡自身的特點決定了不可能是沒有風險的，互聯網的發展一方面正在造福人類，另一方面也正在威脅人類。當意識到網絡的“雙刃劍”屬性以及安全風險的存在，就要認清風險、分析風險和解決風險，把握其中的規律，找到化解網絡風險和維護網絡安全的有效治理路徑。
(作者范磊系山東政法學院社會穩定研究中心研究員，察哈爾學會研究員)
