歷經(jīng)3年深入調(diào)研，《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法（草案）》19日在第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議上進(jìn)行首次審議。人們期待這一部法律能有效規(guī)范市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者、企業(yè)等各方主體在電子商務(wù)活動(dòng)中的合法權(quán)益，尤其要能管得住當(dāng)下電子商務(wù)實(shí)踐中存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展。
5年來(lái)，我國(guó)電子商務(wù)交易額平均增速超過(guò)35%，市場(chǎng)規(guī)模全球第一，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)、惠民生方面發(fā)揮了積極作用。但相對(duì)滯后的法律和監(jiān)管空白，使網(wǎng)上交易安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等問(wèn)題凸顯，極大地影響了這個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。
本次立法為整治網(wǎng)購(gòu)亂象開(kāi)啟了“法門”。遭遇假貨、個(gè)人信息收集泄露導(dǎo)致被“精準(zhǔn)詐騙”、糾紛難解等網(wǎng)購(gòu)之痛，電子商務(wù)法草案對(duì)上述亂象如何處理均有明確規(guī)定。草案明確了電商平臺(tái)的法律責(zé)任和義務(wù)；對(duì)電子商務(wù)數(shù)據(jù)信息的利用和保護(hù)作出規(guī)范；對(duì)個(gè)人信息保護(hù)、市場(chǎng)秩序與公平競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)及爭(zhēng)議解決等提供了法律依據(jù)。
電子商務(wù)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，尊重市場(chǎng)邏輯、承認(rèn)市場(chǎng)是資源配置的主要途徑，是立法的前提和共識(shí)。立法要著眼于妥善處理好政府有形之手與市場(chǎng)無(wú)形之手的關(guān)系，進(jìn)一步激發(fā)電子商務(wù)的創(chuàng)新和創(chuàng)造活力，建立開(kāi)放、共享、誠(chéng)信、安全的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，形成具有中國(guó)特色的電子商務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。
良好的電子商務(wù)法律秩序的核心要素在于保護(hù)與電子商務(wù)相關(guān)的各方主體的正當(dāng)權(quán)益,形成一個(gè)合理的，責(zé)、權(quán)、利相匹配的利益分配格局。
與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)電子商務(wù)立法尚處起步階段，有其自身的規(guī)律，我們也期待這部法律將體現(xiàn)前瞻性，符合電商發(fā)展趨勢(shì)兼顧國(guó)際通行規(guī)范，以更好推動(dòng)電子商務(wù)健康發(fā)展。
