“幸福賬單”：小清單見大民生

2017年是“十三五”開局之年，是全面建成小康社會關(guān)鍵之年。這一年，取消藥品加成、異地就醫(yī)結(jié)算、取消營業(yè)稅、農(nóng)村承包地確權(quán)頒證等一大批“民生清單”的落實(shí)，深刻改變老百姓生活，豐富了全民小康的“幸福賬單”。

【養(yǎng)老金】

養(yǎng)老金關(guān)乎絕大多數(shù)人利益，備受關(guān)注。2005年至2017年，養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)了“13連漲”。1月1日起，2016年底前退休的人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平為2016年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5.5%左右。預(yù)計(jì)將有8900多萬企業(yè)退休人員、1700多萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員受益，惠及1億多人。

【生育保險(xiǎn)和醫(yī)保合并】

國務(wù)院辦公廳2月印發(fā)《生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施試點(diǎn)方案》，試點(diǎn)方案要求，遵循保留險(xiǎn)種、保障待遇、統(tǒng)一管理、降低成本的總體思路，推進(jìn)兩項(xiàng)保險(xiǎn)合并實(shí)施，通過整合兩項(xiàng)保險(xiǎn)基金及管理資源，強(qiáng)化基金共濟(jì)能力，提升管理綜合效能，降低管理運(yùn)行成本。2017年6月底前啟動(dòng)試點(diǎn)，試點(diǎn)期限為一年左右。

【婚姻登記費(fèi)取消】

財(cái)政部、發(fā)改委日前發(fā)布《關(guān)于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策的通知》，自4月1日起，婚姻登記費(fèi)、收養(yǎng)登記費(fèi)、房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)等41項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，將取消或停征。同時(shí)，商標(biāo)注冊收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將降低50%。

【居民身份證異地辦理】

7月1日起，公安部在全國范圍內(nèi)實(shí)施身份證異地受理、掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)工作，讓群眾少跑腿。目前，全國共設(shè)立居民身份證異地受理點(diǎn)23613個(gè)，其中北京、天津、吉林、上海、安徽、福建、廣東、陜西等17個(gè)省份在全省所有戶籍派出所和戶政辦證大廳均設(shè)立身份證異地受理點(diǎn)。

【手機(jī)國內(nèi)長途、漫游費(fèi)取消】

9月1日起，中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信三大電信運(yùn)營商全面取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)（不含港澳臺），13億多用戶受益。三大運(yùn)營商表示，此次全面取消手機(jī)客戶國內(nèi)電話長途通話費(fèi)和漫游通話費(fèi)，國內(nèi)主叫通話標(biāo)準(zhǔn)按客戶現(xiàn)行資費(fèi)中的本地市話標(biāo)準(zhǔn)收取，國內(nèi)被叫免費(fèi)。客戶無需申請，自動(dòng)生效。

【取消藥品加成】

截至9月，全國所有公立醫(yī)院已全部開展綜合改革，破除以藥補(bǔ)醫(yī)，理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，取消實(shí)行了60多年的藥品加成政策，居民個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用比重從2008年的40.4%降至2016年的30%以下，65%的二級以上公立醫(yī)院開展了按病種付費(fèi)的醫(yī)保支付方式改革，患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)持續(xù)下降。

【異地就醫(yī)結(jié)算】

截至9月底，全國所有省份和統(tǒng)籌地區(qū)已全部接入國家異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，覆蓋全部參加基本醫(yī)保和新農(nóng)合人員。符合規(guī)定的省內(nèi)和跨省異地住院費(fèi)用實(shí)現(xiàn)直接結(jié)算，更方便患者就醫(yī)報(bào)銷。

【農(nóng)民工工資拖欠】

日前，人社部印發(fā)《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》規(guī)定，自2018年1月1日起，用人單位克扣、拖欠農(nóng)民工工資將列入“黑名單”。國辦也印發(fā)《保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》，決定自2017年至2020年，考核各省級政府加強(qiáng)對保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、建立健全工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作等。

【消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅】

12月1日起，我國將進(jìn)一步降低部分消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅，共涉及187項(xiàng)商品，平均稅率由17.3%降至7.7%。其中許多都是國內(nèi)消費(fèi)者關(guān)心的熱門品類：部分嬰幼兒奶粉關(guān)稅從20%降至0，香水等部分化妝品關(guān)稅從10%降至5%。

【農(nóng)村承包地確權(quán)頒證】

據(jù)農(nóng)業(yè)部最新統(tǒng)計(jì)，目前全國農(nóng)村承包地確權(quán)面積達(dá)11.1億畝，占二輪家庭承包耕地賬面面積的82%。農(nóng)業(yè)部介紹，全國推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作的省份已有28個(gè)，試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至2718個(gè)縣（區(qū)、市），3.3萬個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、53.9萬個(gè)行政村。山東、寧夏、安徽、四川、江西、河南、陜西等7省份已向黨中央國務(wù)院報(bào)告基本完成。

（文字：張艷玲 圖片均來自東方IC）