中國(guó)網(wǎng)6月25日訊(記者 趙曉雯)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議6月25日至29日在北京舉行,會(huì)議審議了森林法修訂草案。
草案根據(jù)森林生態(tài)區(qū)位和主導(dǎo)功能的不同,將森林分為公益林和商品林,采取差異化的政策管理措施。
草案規(guī)定,生態(tài)區(qū)位重要或者生態(tài)狀況脆弱,以發(fā)揮生態(tài)效益為主要目的的森林劃定為公益林,實(shí)施嚴(yán)格保護(hù);江河源頭匯水區(qū)域、重要江河干流及支流兩岸等八類區(qū)域,劃定為公益林。公益林由國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定并公布。
草案規(guī)定,公益林實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),只能進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐。公益林經(jīng)營(yíng)可以合理利用林地資源和森林景觀資源,但是應(yīng)當(dāng)符合生態(tài)區(qū)位保護(hù)要求,不得破壞公益林生態(tài)功能。國(guó)家建立森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度,中央和地方分別安排資金,主要用于公益林的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、管護(hù)支出和非國(guó)有公益林的租賃、贖買、置換,實(shí)行專款專用,不得截留挪用。
草案規(guī)定,未劃定為公益林的森林屬于商品林,主要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。商品林由林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體依法自主經(jīng)營(yíng),在不破壞生態(tài)的前提下,采取集約化經(jīng)營(yíng)措施。采伐商品林應(yīng)當(dāng)依法辦理采伐許可證,符合技術(shù)規(guī)程,控制皆伐面積,伐育同步規(guī)劃實(shí)施。