中國網(wǎng)5月24日訊（記者 劉維佳）近日，在“續(xù)寫更多春天的故事 走進經(jīng)濟特區(qū)國家級新區(qū)”網(wǎng)絡主題活動“云座談”會上，蘭州新區(qū)黨工委委員、管委會副主任王洋表示， 蘭州新區(qū)將力爭在高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設中創(chuàng)造“西部奇跡”，為西部地區(qū)改革發(fā)展樹標桿、做榜樣，更好發(fā)揮西北地區(qū)重要經(jīng)濟增長極和國家級新區(qū)平臺帶動作用。
蘭州新區(qū)是2012年8月國務院批復的全國第五個、西北第一個國家級新區(qū)。經(jīng)過十年的艱苦“創(chuàng)業(yè)”，蘭州新區(qū)呈現(xiàn)出嶄新氣象。GDP從2010年的不足5億元增長到2020年的236億元，連續(xù)多年領跑國家級新區(qū)，已成為西北區(qū)域經(jīng)濟增長極。
據(jù)王洋介紹，今年以來，蘭州新區(qū)繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢。一季度地區(qū)生產(chǎn)總值增長20.2％，固定資產(chǎn)投資增長25％，稅收收入增長68.4％，全社會用電量增長93.6％，社會消費品零售總額增長28.4％，進出口貿(mào)易額增長2.1倍，其中綜保區(qū)增長5.3倍，實現(xiàn)了開局之年“開門紅”，為全年地區(qū)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資均增長20％以上打下了堅實基礎，在全省高質(zhì)量發(fā)展上樹標桿、當樣板、作示范。
蘭州新區(qū)臨港花海。中國網(wǎng)發(fā) 甘肅蘭州新區(qū)供圖
一張白紙畫藍圖 各方面工作都取得突破性進展
“蘭州新區(qū)批復設立之前屬于農(nóng)業(yè)村鎮(zhèn)，可以說是從‘一張白紙’上起步建設，經(jīng)過這些年的建設發(fā)展，各方面工作都取得了突破性進展。”蘭州新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局副局長張翠青說。
政策紅利方面，開發(fā)建設以來，國家、省市在體制機制、改革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對外開放、生態(tài)治理、財稅金融、土地利用等領域先后出臺了一系列政策舉措，給予了蘭州新區(qū)全方位支持。這些政策紅利既是國家、省市對蘭州新區(qū)工作的肯定和認可，也為蘭州新區(qū)推動高質(zhì)量發(fā)展集聚了疊加集成的政策效應。
營商環(huán)境方面，蘭州新區(qū)創(chuàng)新推出普惠制全方位持續(xù)性產(chǎn)業(yè)扶持獎勵政策，通過“不來即享”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持獎勵政策，累計兌付企業(yè)獎勵資金50多億元。全面降低企業(yè)用地、用水、用能、社保、融資等成本，項目前期費用下降70％，企業(yè)生產(chǎn)要素成本降幅20％以上，市場主體每年以30％速度增長。快速推進國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設，上線運行“綠金通”綜合服務平臺，有效解決企業(yè)融資難、融資慢、融資貴問題。近年來，蘭州新區(qū)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，已成為全省乃至全國機制最活、效率最高、成本最低、潛力最大、服務最優(yōu)的地區(qū)之一。
對外開放方面，蘭州新區(qū)地處蘭州、西寧、銀川3個省會城市的中心節(jié)點，座中六聯(lián)、承東啟西，對內(nèi)輻射甘肅、陜西、寧夏、青海、新疆、西藏六省區(qū)，對外聯(lián)通中西亞、南亞、歐洲等地區(qū)，是絲綢之路經(jīng)濟帶和歐亞大陸橋的重要節(jié)點，是東西合作交流和聯(lián)通中亞、西亞、中東、歐洲的重要通道。
蘭州新區(qū)擁有綜合保稅區(qū)、航空港、鐵路口岸、國際通信專用通道“一區(qū)一口岸一通道”立體化平臺和糧食、跨境電商網(wǎng)購保稅、直郵模式監(jiān)管中心等特殊口岸，獲批“蘭州陸港型國家物流樞紐”“國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地”“中國（蘭州）跨境電商綜合試驗區(qū)”，已成為國家向西開放的前沿陣地。
蘭州新區(qū)鐵路口岸。中國網(wǎng)發(fā) 甘肅蘭州新區(qū)供圖
對蘭州市和甘肅省經(jīng)濟發(fā)展示范帶動作用不斷增強
蘭州新區(qū)批復設立以來，實現(xiàn)了從拓荒起步到快速崛起的重大轉(zhuǎn)變，對蘭州市和甘肅省經(jīng)濟發(fā)展的示范帶動作用不斷增強。
據(jù)蘭州新區(qū)黨工委辦公室研究室副主任李偉介紹，從占甘肅省和蘭州市GDP比重來看，蘭州新區(qū)占蘭州市的比重從2010年的0.44％提高到2020年的8.2％，占甘肅省的比重從2010年的0.12％提高到2020年的2.62％。特別是2020年，經(jīng)濟實現(xiàn)逆勢高速增長，GDP增速達到16.7％，對蘭州市GDP增長的貢獻達到69.43％，對甘肅省GDP增長的貢獻達到11.48％。
從投資增長看，蘭州新區(qū)固定資產(chǎn)投資占蘭州市比重從2010年的4.63％提高到2020年的31.49％，10年累計完成固定資產(chǎn)投資額占蘭州市比重達20％以上。
“通過這些數(shù)據(jù)的對比，可以說，蘭州新區(qū)在蘭州市乃至甘肅省發(fā)揮了很好的增長極帶動支撐作用。”李偉說。
記者了解到，近年來，蘭州新區(qū)不斷加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，累計引進產(chǎn)業(yè)項目820多個、總投資4500多億元，產(chǎn)業(yè)投資年均增長50％以上、工業(yè)增加值年均增長40％以上，初步形成了綠色化工、新材料、先進裝備制造、生物醫(yī)藥、數(shù)據(jù)信息、新能源汽車、商貿(mào)物流、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等十大產(chǎn)業(yè)體系，工業(yè)產(chǎn)值從2010年的6億元增加到2020年的291.54億元，占甘肅省、蘭州市的比重分別從2010年的0.32％、0.71％提高到2020年的4.5％、15.5％，蘭州新區(qū)已成為甘肅省產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的主陣地。
蘭州新區(qū)堅持把科技創(chuàng)新作為推動高質(zhì)量發(fā)展的根本動力，先后建成各類創(chuàng)新平臺118個，科技成果轉(zhuǎn)化率達到31．4％，持續(xù)增強人才支撐，人才總量突破6.5萬人，研發(fā)投入占GDP比重達到3.6％，全球首個千噸級太陽燃料合成示范項目、大科學裝置檢驗檢測中心、同位素實驗室等一批高精尖項目加快建設，科技進步貢獻率達到60％以上。
蘭州新區(qū)搶抓“一帶一路”建設最大機遇，先后獲批建成綜合保稅區(qū)、航空港、鐵路口岸、國際通信專用通道，初步形成“一區(qū)一口岸一通道”立體化開放格局。對外開放實現(xiàn)了從無到有質(zhì)的飛躍和從小到大量的提升，2020年進出口貿(mào)易總額占甘肅省、蘭州市比重分別達到10.9％、30.9％，對全省對外開放合作的示范引領作用正在加速形成。
航拍蘭州新區(qū)一隅。中國網(wǎng)發(fā) 甘肅蘭州新區(qū)供圖
將力爭“十四五”時期GDP增速保持在20％以上
國務院批復設立蘭州新區(qū)時，賦予蘭州新區(qū)“西北地區(qū)重要的經(jīng)濟增長極、國家重要的產(chǎn)業(yè)基地、向西開放的重要戰(zhàn)略平臺和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”的戰(zhàn)略定位。經(jīng)過十年的艱苦創(chuàng)業(yè)，可以說，當前蘭州新區(qū)發(fā)展已經(jīng)站上一個新的歷史起點。
張翠青向記者介紹說，蘭州新區(qū)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，著眼新區(qū)發(fā)展基礎和高質(zhì)量發(fā)展需要，謀劃提出了“十四五”階段性發(fā)展定位，概括為“四區(qū)兩新”。具體說就是，“十四五”時期努力將蘭州新區(qū)打造成為西北地區(qū)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、集成改革先行區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動引領區(qū)、生態(tài)治理示范區(qū)、對外開放新高地、城市建設新標桿”。
“蘭州新區(qū)將力爭‘十四五’時期GDP、固定資產(chǎn)投資增速均保持在20％以上，到2025年GDP達到1000億元、人口超過100萬人，為實現(xiàn)2035年建成經(jīng)濟繁榮、生態(tài)秀美、和諧宜居、富有活力、全省領先、西北一流、具有強大引領示范效應的現(xiàn)代化國家級新區(qū)遠景目標奠定堅實基礎。”王洋說。
