浙江省杭州市臨平區(qū)探索“一案雙罰”新措施，精準(zhǔn)打擊違法違規(guī)行為，使企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，最大程度降低安全隱患。

鞏固基礎(chǔ)，有效制定檢查標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和風(fēng)險程度，對檢查對象進(jìn)行分類分級管理，確保檢查范圍涵蓋所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的要素，包括但不限于生產(chǎn)設(shè)施、工藝流程、員工培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案等。重點(diǎn)檢查出口鎖閉、未設(shè)明顯疏散指示標(biāo)志、未按操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)等安全生產(chǎn)違法行為，確保檢查無死角。定期對檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估，通過分析典型及安全生產(chǎn)事故案例，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，提高檢查專業(yè)程度。

把握關(guān)鍵，有力加強(qiáng)隊伍建設(shè)。定期組織執(zhí)法人員參加專業(yè)培訓(xùn)，包括法律法規(guī)解讀、執(zhí)法技巧等內(nèi)容，確保執(zhí)法人員具備扎實的理論基礎(chǔ)和豐富的實踐經(jīng)驗。建立合理的考核評價機(jī)制，鼓勵執(zhí)法人員嚴(yán)格按照法律規(guī)定執(zhí)行“一案雙罰”。通過分析典型案件，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提高執(zhí)法人員對復(fù)雜案件的處理能力和判斷力。

持續(xù)推進(jìn)，有序構(gòu)建長效機(jī)制。明確執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)、案件處理程序、執(zhí)法文書模板等，使執(zhí)法人員有章可循，同時制定和完善“一案雙罰”的實施細(xì)則，明確適用范圍、執(zhí)法流程、處罰標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵內(nèi)容，確保制度的可操作性和規(guī)范性。加強(qiáng)對企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，通過定期和不定期抽查相結(jié)合的方式，針對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項治理行動，集中力量解決突出問題。定期公布“一案雙罰”案件的處理情況，包括案件詳情、處理結(jié)果等，接受社會監(jiān)督，增強(qiáng)執(zhí)法透明度。（張寶德）