習近平主席于1月15日至18日對瑞士進行國事訪問,16日時值亞投行運營一周年。央視網(wǎng)《我要問小編》對網(wǎng)友提問進行解答。
網(wǎng)友成橙問:
亞投行在促進亞洲經(jīng)濟乃至世界經(jīng)濟增長中扮演著什么樣的角色呢?
小編答:
近年來,世界經(jīng)濟處于深度調(diào)整期,歐、美、日等主要經(jīng)濟體對世界經(jīng)濟增長的帶動作用明顯減弱。印度等國雖然增速較快,但由于經(jīng)濟規(guī)模不大,還不能成為帶動世界經(jīng)濟增長的主力,而巴西、俄羅斯等國尚未走出衰退的陰影。
面對國際上錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,習近平主席作為有擔當?shù)拇髧I(lǐng)導(dǎo)者,始終向世界傳遞著自信、開放、負責任、充滿正能量的中國聲音,與世界分享實現(xiàn)長治久安、可持續(xù)發(fā)展與共同繁榮的中國智慧和中國方案。
2013年10月2日,習主席與時任印尼總統(tǒng)蘇西洛在雅加達舉行會談時提出,為促進本地區(qū)互聯(lián)互通建設(shè)和經(jīng)濟一體化進程,中方倡議籌建亞投行(“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”的簡稱),愿向包括東盟國家在內(nèi)的本地區(qū)發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持。習主席隨后還在亞太經(jīng)合組織第二十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議等多個場合分別介紹了中方倡議。
2014年10月24日,習主席會見籌建亞投行備忘錄簽署儀式的各國代表時指出,亞投行應(yīng)該加快促進本地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推動區(qū)域經(jīng)濟合作,為亞洲經(jīng)濟發(fā)展注入新動力。
“人心齊,泰山移。”習主席還強調(diào),亞投行應(yīng)該秉承開放包容的區(qū)域主義,歡迎所有有興趣的國家積極參與,實現(xiàn)合作共贏。亞投行還堅持多邊主義,同現(xiàn)有多邊開發(fā)機構(gòu)相互補充,加強合作,共同促進亞洲和世界經(jīng)濟繁榮。
亞投行的宗旨和理念,引起了國際社會廣泛關(guān)注,并得到很多國家積極響應(yīng)。2016年1月16日,備受各界矚目的亞投行喜迎開業(yè)。承載著共同的發(fā)展夢想,體現(xiàn)著世界各國的責任與擔當,亞投行獲得了五大洲57個國家的意向支持。
正如習主席所說的那樣,亞投行成立的初衷是要打造亞洲命運共同體,實現(xiàn)各國互聯(lián)互通與共同受益。一年來,亞投行正在發(fā)揮著人類命運共同體的新平臺作用,為促進亞洲和世界發(fā)展繁榮作出新貢獻,為改善全球經(jīng)濟治理增添新力量。
首先,亞投行服務(wù)于亞洲振興,促進亞洲經(jīng)濟繁榮發(fā)展。
亞投行按照多邊開發(fā)銀行的模式和規(guī)則運營,重點支持亞洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。過去亞洲國家由于缺乏一個有效的經(jīng)濟合作平臺,各自在發(fā)展中的聯(lián)系也是分散式、脆弱式的,缺乏緊密感、依賴感、平等感和支持感。
但亞投行的成立,在亞洲各國之間建立起了一條緊密的經(jīng)濟聯(lián)結(jié)“紐帶”,這條紐帶可拓寬中國跟亞洲各國之間投資渠道,增加公路、鐵路或通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),各國能從中國充足的資金和強大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力中獲益。
巴基斯坦的旁遮普省一直以來素有“糧倉”的美譽,該省以木爾坦為中心的南部地區(qū)人口眾多,但隨著地緣和經(jīng)濟發(fā)展格局變遷,木爾坦不再像以往那樣引人注目。然而隨著M4高速公路的開工建設(shè),這里正煥發(fā)著新的生機。
M4高速公路紹爾果德至哈內(nèi)瓦爾段全長64公里,是亞投行的首批項目之一。該項目是連接巴國南部港口城市卡拉奇與該國內(nèi)陸中心城市,并經(jīng)由阿富汗最終同中亞國家實現(xiàn)互聯(lián)互通的一部分。項目建成后,能夠縮短卡拉奇與巴國西北部城市白沙瓦之間的行車時間,加強巴國與中亞各國的聯(lián)系。
除此之外,亞投行首批四個項目的其他三個,分別位于塔吉克斯坦、印度尼西亞和孟加拉,無一不是基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)。支持亞洲各國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進互聯(lián)互通,正是亞投行的宗旨之一。
亞洲開發(fā)銀行預(yù)計,到2020年亞洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資額將高達8萬億美元。據(jù)社科院專家估算,亞投行資本金1000億美元,通過金融杠桿放大5至10倍,意味著能撬動5000億到1萬億的資金支持規(guī)模。
中國國際問題研究院副院長阮宗澤指出,亞洲本是經(jīng)濟發(fā)展非常有潛力的地區(qū),但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對會滯后,亞投行是為解決這個問題“量身定做”的中國方案,它能解決亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資瓶頸問題,“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好了,亞洲會迎來又一次騰飛的機會。”
其次,它服務(wù)于世界落后地區(qū),縮小世界經(jīng)濟發(fā)展差距。
亞投行投資重點領(lǐng)域包括能源與電力、交通和電信、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、供水與污水處理、環(huán)境保護、城市發(fā)展以及物流等方面,這些投入都是經(jīng)濟落后國家不可缺少的。另外,作為世界銀行、亞洲開發(fā)銀行的重要股東國,中國也將一如既往地支持現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行在促進全球減貧和發(fā)展事業(yè)方面作出積極貢獻。
2016年6月25日至26日,亞投行首屆年會上,首批4個貸款項目正式獲批。成立不足一年,亞投行已經(jīng)累計批準項目超5億美元。其中最大的一筆貸款總額達2.165億美元,亞投行與世界銀行共同投給了印度尼西亞貧民窟改造項目。
據(jù)世界銀行統(tǒng)計,目前印尼有超過1000萬貧困人口生活在城市貧民窟之中,而貧民窟的道路、衛(wèi)生、供水排水等都需要大筆資金改造。據(jù)了解,此筆投資主要用于印尼中部和東部154個城市的貧民窟改造,將使居住其中的970萬人受益。
由此可見,亞投行將直接、間接在治窮脫貧方面發(fā)揮作用:一方面,基礎(chǔ)設(shè)施投放增加,可有效改變亞洲各國交通、物流運輸?shù)痊F(xiàn)狀,為降低貿(mào)易成本及吸引外資創(chuàng)造了良好條件;另一方面,將極大地激發(fā)亞洲各國和廣大發(fā)展中國家發(fā)展?jié)摿Γ箒喼迖冶M快改變貧困面貌,縮小與經(jīng)濟發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展差距。
再次,亞投行也服務(wù)于全球治理,揭開了世界經(jīng)濟合作新篇章。
目前,世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、歐洲復(fù)興開發(fā)銀行、世界貨幣基金組織等跨國大型國際金融機構(gòu),為推動世界經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻,但由于服務(wù)方向各有側(cè)重,且缺乏深度合作與交流,服務(wù)功能上存在一定缺陷、服務(wù)范圍受到較大制約。
而亞投行并不排斥原有世界金融組織參與,參與國也不限于亞洲,它包括歐美一些經(jīng)濟發(fā)達國家,通過這個平臺不僅能使亞洲國家分享經(jīng)濟發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展成果,同時也使歐美經(jīng)濟發(fā)達國家獲得巨大投資商機,充分分享到亞洲國家改革開放發(fā)展成果,是一個雙贏合作平臺。
尤其經(jīng)濟發(fā)達國家通過金融合作,把現(xiàn)代企業(yè)先進經(jīng)營理念、經(jīng)濟調(diào)控手段、金融運行模式等灌輸?shù)絹喼迖遥箒喼迖胰¢L補智,實現(xiàn)經(jīng)濟金融深度融合,加快經(jīng)濟體制及各項社會制度改革步伐,為亞洲國家經(jīng)濟社會發(fā)展與進步提供可借鑒的寶貴經(jīng)驗。更為可貴的是,促進亞洲各國經(jīng)濟覺醒,增強經(jīng)濟發(fā)展憂患意識和危機意識,從而揭開亞洲及世界經(jīng)濟發(fā)展新篇章。
另外,亞投行在激勵國際金融體系變革的同時,也在開創(chuàng)21世紀全球治理新路徑:Lean , clean, green(精益、清潔、綠色),并且將遵循“公開、透明、擇優(yōu)”原則遴選管理層明確寫入?yún)f(xié)定,是一項區(qū)別于現(xiàn)有主要多邊開發(fā)銀行的創(chuàng)新之舉,反映了亞投行一貫堅持的現(xiàn)代治理理念。
正如習主席指出的,“亞投行正式成立并開業(yè),對全球經(jīng)濟治理體系改革完善具有重大意義,順應(yīng)了世界經(jīng)濟格局調(diào)整演變的趨勢,有助于推動全球經(jīng)濟治理體系朝著更加公正合理有效的方向發(fā)展。”
2017年伊始,中國國家主席習近平到訪亞投行創(chuàng)始成員國之一—瑞士,而世界經(jīng)濟論壇2017年年會將于1月17日至20日在瑞士東部小鎮(zhèn)達沃斯舉行。此訪,習主席為和平發(fā)展而來,為合作共贏而來,為推動經(jīng)濟全球化、共建人類命運共同體而來,我們期待在達沃斯聽到更多有力的中國聲音。