歐洲人長(zhǎng)舒了一口氣。力主歐洲一體化的埃馬紐埃爾·馬克龍當(dāng)選法國(guó)總統(tǒng),揚(yáng)言要退出歐盟的極右翼候選人瑪麗娜·勒龐最終未能成為那只遭詛咒的“法國(guó)黑天鵝”。
法國(guó)大選第二輪投票于5月7日舉行,獨(dú)立中間派候選人馬克龍以65.8%的得票率擊敗勒龐。39歲的馬克龍成為法蘭西第五共和國(guó)第8位總統(tǒng),也是年紀(jì)最輕的一位共和國(guó)總統(tǒng)。
在對(duì)決前進(jìn)行的一場(chǎng)電視辯論中,雖然年輕卻穩(wěn)重的馬克龍,儼然是位當(dāng)選總統(tǒng),闡述治國(guó)理政的大政方針;而勒龐卻以抗議者的姿態(tài)把自己擺在了“反對(duì)黨”位置上,充滿攻擊性地指責(zé)對(duì)方,而自己又提不出可信的替代方案,給人的印象是“只破不立”,這哪里是共和國(guó)總統(tǒng)的形象?勒龐滿懷悲憤地指責(zé)過(guò)去和現(xiàn)在,馬克龍卻充滿期待地面對(duì)未來(lái)。誰(shuí)輸誰(shuí)贏,其實(shí)在這場(chǎng)辯論中已經(jīng)有了定論。
馬克龍胸有成竹
馬克龍是近幾年才嶄露頭角的政壇新秀。馬克龍1977年12月出生在法國(guó)北方城市亞眠。他曾是一名職業(yè)銀行家,2006年至2009年參加過(guò)左翼社會(huì)黨,2012年被奧朗德總統(tǒng)看中,聘為總統(tǒng)府副秘書長(zhǎng),專司金融事務(wù)。2014年馬克龍被任命為政府經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng),年僅37歲,是最年輕的內(nèi)閣部長(zhǎng)。2016年4月,馬克龍創(chuàng)建“前進(jìn)黨”,隨后辭去經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)職務(wù),11月他宣布參加總統(tǒng)競(jìng)選。今年4月23日舉行的大選第一輪投票中,他以24%的得票率位列第一,與得票率第二(21.5%)的勒龐進(jìn)入“決賽”。
馬克龍?jiān)诒敬未筮x中能夠把眾多從政經(jīng)歷豐富的候選人淘汰出局,最終奪取總統(tǒng)桂冠,和他的治國(guó)理念和非凡才能是分不開(kāi)的。
馬克龍擔(dān)任經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)只有兩年零兩個(gè)月的時(shí)間,但充分展示了治理經(jīng)濟(jì)的才能和魄力。他上任后不久頒布了“促進(jìn)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)法案”,目的是釋放市場(chǎng)活力;鼓勵(lì)更多新超市開(kāi)業(yè),加入到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中來(lái);放寬鐵路、高速公路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的定價(jià)權(quán)限以及運(yùn)輸條件;出售50億至100億歐元的國(guó)有資產(chǎn)等。法國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)由于企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力而造成經(jīng)濟(jì)一蹶不振,馬克龍?zhí)岢龅姆ò妇褪轻槍?duì)這一狀況而采取大刀闊斧的改革。
馬克龍還對(duì)2013年提出的旨在振興制造業(yè)的“新工業(yè)法國(guó)”計(jì)劃做出重大修改。這個(gè)計(jì)劃帶有“法國(guó)優(yōu)先”的保守色彩,對(duì)于德國(guó)已經(jīng)掀起的智能制造等新領(lǐng)域重視不足。馬克龍所做的修改是,把旨在發(fā)展數(shù)字化生產(chǎn)以及推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)相關(guān)商業(yè)模式轉(zhuǎn)型的“未來(lái)工業(yè)”確定為振興本國(guó)制造業(yè)的重中之重,制定了以新資源開(kāi)發(fā)、可持續(xù)發(fā)展城市、環(huán)保汽車、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、新型醫(yī)藥等9個(gè)新型領(lǐng)域?yàn)橹е牟季忠?guī)劃,明確提出“未來(lái)工業(yè)”要和德國(guó)“工業(yè)4.0”相對(duì)接。
輿論普遍認(rèn)為,馬克龍?zhí)岢龅母?jìng)選綱領(lǐng)既富有改革理念,又理性務(wù)實(shí)。其主要內(nèi)容是:將企業(yè)稅從33.3%降低到25%,將財(cái)富稅改成房地產(chǎn)財(cái)富稅,取消資本稅。這些措施有利于企業(yè)和投資。另一方面,他提出對(duì)80%的家庭免除住房稅,通過(guò)改革事業(yè)保險(xiǎn)制度及加強(qiáng)繼續(xù)教育,實(shí)現(xiàn)5年內(nèi)減少90萬(wàn)失業(yè)人口,將失業(yè)率從目前的10%以上降低到7%。這些措施則有助于民生。因此,這個(gè)綱領(lǐng)將同時(shí)得到企業(yè)和民眾的擁護(hù)。此外,他提出的500億歐元的共同投資計(jì)劃也受到市場(chǎng)的歡迎。馬克龍還提出通過(guò)立法來(lái)治理政客們道德操守問(wèn)題,在國(guó)家管理公共事務(wù)中,禁止部長(zhǎng)和醫(yī)院雇傭其家人親屬、禁止議員從事私人企業(yè)顧問(wèn)活動(dòng)等。在經(jīng)濟(jì)丑聞不斷的法國(guó),這些有針對(duì)性的措施也深得人心。
馬克龍能夠贏得大選,也和他的政治取向密不可分。他明確提出,走“既不左也不右”的中間道路,為解決法國(guó)面臨的問(wèn)題尋找“新的構(gòu)想”。馬克龍認(rèn)為,現(xiàn)在法國(guó)沒(méi)有左右之爭(zhēng),只有進(jìn)步與保守的差別。他強(qiáng)調(diào),“我來(lái)自左翼政府,但是我也愿意同所有傾向右翼的人一起工作。”他的政治理念得到左翼社會(huì)黨內(nèi)“改革派”如前總理瓦爾斯等人的支持,也得到右翼共和黨內(nèi)像前總理朱佩這樣重量級(jí)人物的認(rèn)可。
“既不左也不右”的馬克龍主要借重的是中間派力量,這股力量在政壇上的影響力不小,長(zhǎng)期以來(lái),無(wú)論右翼還是左翼政黨都要依靠與中間力量結(jié)盟才能執(zhí)政。但中間派始終未能取得執(zhí)政地位,中間派“民主運(yùn)動(dòng)”主席弗朗索瓦·貝魯曾三次參加總統(tǒng)競(jìng)選,2007年大選的得票率高達(dá)18.57%,名列第三,但也就此止步。貝魯在本次大選中放棄參選,與馬克龍結(jié)盟,給馬克龍的助力不小。馬克龍?jiān)诘谝惠喭镀敝邪压埠忘h和社會(huì)黨這兩個(gè)主流大黨全部淘汰出局,這表明中間派力量經(jīng)過(guò)馬克龍的整合走到了舞臺(tái)中央。今年6月份的國(guó)民議會(huì)選舉將會(huì)看到傳統(tǒng)左右翼力量如何重新組合,以及馬克龍能否在議會(huì)獲得一個(gè)多數(shù)派支持。
歐洲吃了定心丸
馬克龍的勝選給歐洲其他國(guó)家吃了一顆定心丸。馬克龍的競(jìng)選對(duì)手、極右翼候選人勒龐曾揚(yáng)言,一旦當(dāng)選總統(tǒng)將就法國(guó)放棄歐元、脫離歐盟舉行全民公投。法國(guó)作為歐盟核心大國(guó),如果脫離歐盟,那將是對(duì)歐盟的致命打擊,歐洲一體化也將告終,其后果要比英國(guó)脫歐更加嚴(yán)重。因此,勒龐能否取勝,成了歐洲未來(lái)的政治風(fēng)向標(biāo)。馬克龍擊敗勒龐,讓歐洲各國(guó)長(zhǎng)舒了一口氣,歐洲終于躲過(guò)了致命一擊。
馬克龍被普遍認(rèn)為是“歐洲主義者”,支持歐洲一體化建設(shè)。馬克龍?jiān)苑Q信奉“德洛爾(法國(guó)社會(huì)黨人,曾擔(dān)任歐洲共同體委員會(huì)主席)學(xué)說(shuō)”。2015年6月,他以經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)的名義與德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)共同發(fā)表文章,主張深化歐洲一體化,呼吁歐洲進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革,完善經(jīng)濟(jì)治理方面的機(jī)構(gòu)改革,推進(jìn)歐盟各國(guó)稅收和社會(huì)制度的統(tǒng)一。與勒龐提出“法國(guó)優(yōu)先”不同,馬克龍表示,法國(guó)應(yīng)當(dāng)在歐盟承擔(dān)更多的責(zé)任和負(fù)擔(dān),去幫助經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的邊緣國(guó)家。他還認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)給予這些相對(duì)落后國(guó)家更多的時(shí)間去進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革。
馬克龍3月16日訪問(wèn)柏林時(shí)受到德國(guó)政府隆重禮遇,同默克爾總理進(jìn)行會(huì)晤,雙方討論了繼續(xù)推動(dòng)歐洲一體化問(wèn)題,馬克龍表示支持2015年德國(guó)政府大量接納難民的做法。馬克龍?jiān)诘谝惠唲俪龊螅藸柊l(fā)表談話,對(duì)他公開(kāi)表示支持。德國(guó)副總理兼外長(zhǎng)加布里爾也表示支持馬克龍,并強(qiáng)調(diào)說(shuō),“歐洲需要一個(gè)強(qiáng)大的法國(guó),需要一個(gè)明確以歐洲為導(dǎo)向的法國(guó)總統(tǒng)”。馬克龍的當(dāng)選,或許挽救了推動(dòng)歐洲前進(jìn)的“法德軸心”。這對(duì)歐洲來(lái)說(shuō)的確是一個(gè)利好消息。(作者系新華社世界問(wèn)題研究中心研究員 沈孝泉)