2017年11月8-10日，美國總統(tǒng)特朗普訪華，與中國國家主席習(xí)近平展開會晤，此次會晤涉及多種議題，引發(fā)全球關(guān)注。借特朗普訪華之旅，美中兩國企業(yè)促成2535億美元的經(jīng)貿(mào)合作項目，價值總額幾乎相當于2016年中美全年貿(mào)易的一半。
此次特朗普訪華的企業(yè)名單中以能源企業(yè)為主，彰顯美國對華能源合作的誠意。特朗普帶來的商貿(mào)代表團共有29位商業(yè)和政界要人，而這些陪同特朗普的來華企業(yè)人士大部分來自美國頂尖能源企業(yè)。其中涉華出口能源企業(yè)主要有來自阿拉斯加天然氣開發(fā)公司、德州液化天然氣公司、錢尼爾能源公司和液化天然氣公司（Delfin Midstream，LLC）。更耐人尋味的是商貿(mào)代表團的名單中出現(xiàn)了阿拉斯加州州長比爾·沃克的名字。阿拉斯加作為著名能源州，在天然氣和石油開采等方面合作潛力巨大，有望交出新的成績單。這表明中美在地方經(jīng)濟合作方面也有很大空間。
事實上，這出中美能源合作的重頭戲醞釀已久。早在美國前總統(tǒng)奧巴馬執(zhí)政時期，美國在多種場合，向外界表明在對待中國的能源合作項目問題上不會實行歧視政策。2013年7月，在第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話框架下的經(jīng)濟對話后公開談到對中國的出口將會走美國常規(guī)法律程序。2014年7月，美國政府重申該立場，指出美國會按統(tǒng)一規(guī)則行事，美中兩國的任何投資都會符合“商業(yè)與市場導(dǎo)向原則”。2017年，中美兩國元首在美國弗羅里達海湖莊園會晤后，雙方一致同意在中美全面經(jīng)濟對話的框架下利用“百日計劃”促進兩國經(jīng)濟合作。同年五月，美國特別提到“百日計劃”有關(guān)美中經(jīng)濟合作中的能源貿(mào)易問題，再次指出在液化天然氣出口許可上，美國歡迎中國等貿(mào)易伙伴自美進口液化天然氣。發(fā)展到現(xiàn)在，美方要求希望簽署更加固定的、長期的、大額的供應(yīng)合同。
可以看出，美國攜油氣走進中國并非一時興起，而是美國意識到需要在全球經(jīng)濟中尊重中國目前地位。美國得益于日益成熟的頁巖氣開發(fā)技術(shù)，天然氣產(chǎn)量直線上升，大有同時成為液化天然氣生產(chǎn)國和出口國之勢。此次特朗普訪華帶領(lǐng)一支由全美29位頂級企業(yè)高管組成的“豪華”商貿(mào)代表團，就釋放出了與中方建立持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)貿(mào)關(guān)系的信號和積極意愿。
美國此舉，也是想在全球經(jīng)濟治理領(lǐng)域借助中國之力。中國自2010年GDP躍居世界第二后，新技術(shù)不斷涌現(xiàn)。中國開始加大對太陽能等綠色環(huán)保能源工程的投資，大有引領(lǐng)未來清潔能源變革之勢，加之中國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)突飛猛進，不斷重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對世界影響巨大。我們欣喜地看到，美國開始認識到這一難得契機，對華政策開始注重實效，認識到中美經(jīng)濟的互補性遠大于競爭，雙方合作的需要遠大于分歧，兩國經(jīng)貿(mào)往來是互利共贏的，將造福兩國人民。（范斯聰 武漢大學(xué)國際問題研究院 武漢大學(xué)國家領(lǐng)土主權(quán)與海洋權(quán)益協(xié)同創(chuàng)新中心研究員）
