當(dāng)飛機(jī)即將降落布達(dá)佩斯機(jī)場時，李克強(qiáng)總理按照慣例把自己的手表調(diào)整到匈牙利時間。這意味著中國總理的行程，再次進(jìn)入了一年一度的“‘16+1’時間”。
被稱為“16+1”的中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤，此前已舉辦5次。但少有人知的是，為什么遠(yuǎn)在中東歐地區(qū)的16個國家，會與中國總理定期舉行這一會晤？
當(dāng)?shù)貢r間11月27日，在匈牙利首都布達(dá)佩斯舉行的第六次中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤期間，李克強(qiáng)總理和匈牙利總理歐爾班分別給出了自己的答案。
與中國合作是一個巨大的機(jī)遇
“為什么是我們16個國家每年與中國一起舉行這樣一次會晤？為什么這樣一個機(jī)制可以持續(xù)舉行5年？”在11月27日上午舉行的第七屆中國—中東歐國家經(jīng)貿(mào)論壇上，匈牙利總理歐爾班在開場白中即提出了這個問題，并隨即給出了自己的回答。
歐爾班說，中東歐16國在地理和經(jīng)濟(jì)上已經(jīng)形成了一個單一、完整的區(qū)域，而中國所處的亞洲地區(qū)則正成為全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)有力的新引擎。
“我們共同認(rèn)為，同中國合作是一個巨大的機(jī)遇。我想說，我們之間是互相尊重的平等合作關(guān)系。”歐爾班說。
事實上，本次在匈牙利舉辦的第六次中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤，可以說是“16+1合作”重新回到了起點，但同時也是一次再出發(fā)：2011年，正是在匈牙利首都布達(dá)佩斯舉辦的第一屆中國—中東歐國家經(jīng)貿(mào)論壇，拉開了“16+1合作”的序幕。從次年舉辦首次中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤至今，重返布達(dá)佩斯的“16+1合作”已經(jīng)走過了5個年頭。
在11月27日的致辭中，李克強(qiáng)總理以“春華秋實”形容“16+1合作”所取得的豐碩成果：5年來，“16+1合作”制定了《中國—中東歐國家合作中期規(guī)劃》，搭建起20多個機(jī)制化交流平臺，規(guī)劃出匈塞鐵路、“中歐陸海快線”、“三海港區(qū)合作”等重大項目，推出200多項具體舉措。投資、貿(mào)易、旅游等領(lǐng)域合作均呈現(xiàn)快速增長。
更重要的是，“16+1合作”正在全面助力中國與中東歐國家的各自發(fā)展。過去五年，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持中高速增長，效益不斷提升、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。中東歐國家成功應(yīng)對歐債危機(jī)沖擊，近年來實現(xiàn)了3%以上的增長，是歐洲經(jīng)濟(jì)圈最耀眼的一個板塊。
“我們之間的合作取得了超出預(yù)期的豐碩成果。‘16+1合作’不僅互利雙贏，而且有利于地區(qū)平衡發(fā)展、有利于歐洲一體化，也有利于世界和平。”李總理說，“中國支持中東歐16國當(dāng)中一些國家加入歐盟的意愿，也尊重他們加入其它組織、參與其它區(qū)域合作的行為。”
“16+1合作”是跨區(qū)域務(wù)實合作的“孵化器”
李克強(qiáng)在致辭中進(jìn)一步闡述了“16+1合作”的意義。他說，“16+1合作”是在全球化大背景下應(yīng)運而生的，它順應(yīng)貿(mào)易投資自由化便利化的呼聲，已成為具有重要影響的跨區(qū)域合作機(jī)制。
“中國與中東歐16國雖然分處亞歐大陸兩端，地理相距遙遠(yuǎn)，但我們彼此之間政治互信、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)，合作潛力巨大。”李克強(qiáng)說，“‘16+1合作’絕不是權(quán)宜之計，而是長遠(yuǎn)之策，是跨區(qū)域務(wù)實合作的‘孵化器’，有利于促進(jìn)中歐關(guān)系更均衡發(fā)展。”
李克強(qiáng)提出，下一步，“16+1合作”要進(jìn)一步促進(jìn)“一帶一路”倡議同中東歐國家發(fā)展戰(zhàn)略對接，做大經(jīng)貿(mào)規(guī)模，做好互聯(lián)互通，做強(qiáng)創(chuàng)新合作，做實金融支撐，做深人文交流。
“我們之間的合作不針對第三方，也不排斥第三方，歡迎更多第三方加入，讓‘16+1合作’成果惠及更多國家和人民。”李克強(qiáng)說。
中國總理的致辭，得到了與會中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人的積極回應(yīng)。斯洛伐克總理菲佐說，中國—中東歐合作已經(jīng)在中歐關(guān)系框架內(nèi)得到極大發(fā)展，并且內(nèi)涵越來越豐富，動力越來越強(qiáng)勁；黑山總理馬爾科維奇表示，“16+1合作”有助于加速挖掘各國發(fā)展?jié)摿Γ徊ㄌm總理希德沃稱贊，“16+1合作”是一個“毋庸置疑的成功”。
當(dāng)天晚些時候和次日上午，李克強(qiáng)總理還在繁忙日程中分別一一會見了出席本次會晤的中東歐國家總理。而在此前歷次“16+1”領(lǐng)導(dǎo)人會晤期間，這項安排已經(jīng)成為了一個“規(guī)定動作”。
本次中國—中東歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤結(jié)束后，歐爾班總理在會見記者時表示，過去5年，“16+1合作”形成了一個“成功的故事”，不僅讓中國與中東歐16國共同獲利，而且讓整個歐洲、歐盟都從中受益。
李克強(qiáng)總理則以記者會所在的佩斯音樂廳巧喻“16+1合作”的前景。他說：“久負(fù)盛名的佩斯音樂廳幾經(jīng)重建，但始終保持原有架構(gòu)。我們的‘16+1合作’也同樣如此，雖然不斷創(chuàng)新，但會始終保持我們之間相互尊重、平等合作的基本原則。我們今天在這個音樂廳已經(jīng)奏響了‘16+1’新的樂曲，希望未來我們之間的合作，奏出更加華美的樂章。”
