近年來，習(xí)近平主席就上合組織發(fā)展提出一系列重要倡議和舉措，為上合組織新發(fā)展作出了貢獻。在2017年的阿斯塔納峰會上，習(xí)主席宣布中方?jīng)Q定向秘書處追加捐款1000萬元人民幣，用于改善工作條件和開展活動；宣布啟動實施“中國-上海合作組織人力資源開發(fā)合作計劃”，通過邀請上海合作組織成員國人員來華研修研討、派遣中方專家顧問赴成員國提供政策咨詢、在成員國境內(nèi)開展當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)、提供政府獎學(xué)金名額等方式，加大同成員國在人力資源開發(fā)領(lǐng)域合作的廣度和深度。
據(jù)不完全統(tǒng)計，自2017年6月阿斯塔納峰會中國正式接棒上海合作組織輪值主席國的一年來，從外交到經(jīng)貿(mào)，從安全到環(huán)保，從科技到農(nóng)業(yè)，中國成功舉辦了160多項重要機制性會議及大型多邊活動等，形式多、領(lǐng)域廣、內(nèi)容足，為上合組織機制增添更多動力、活力，也有力提升了上合組織的凝聚力和向心力。正如上海合作組織前任秘書長梅津采夫曾說的：“如果把上海合作組織比喻為一幅美麗畫卷，中國就是其中最為亮麗的色彩。”
開放包容是上合組織成立之初就確立的基本原則。近年來，上海合作組織同觀察員國、對話伙伴以及其他國家開展了多形式、寬領(lǐng)域的合作，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和協(xié)商一致原則，繼續(xù)認(rèn)真研究有關(guān)國家獲得本組織法律地位的申請。與此同時，上合組織繼續(xù)擴大同聯(lián)合國等國際和地區(qū)組織的交流合作，共同致力于促進世界持久和平與共同繁榮的事業(yè)。
印度和巴基斯坦的同時“轉(zhuǎn)正”讓上合組織“升級換代”，組織內(nèi)外部環(huán)境面臨著新變化。成員國人口占世界比重從25%提升到44%；組織地域從中亞拓展到印度洋；經(jīng)濟實力從占世界GDP的15%擴大到占25%；安全合作從維護中亞及其周邊穩(wěn)定擴大到歐亞大陸區(qū)域安全穩(wěn)定；責(zé)任擔(dān)當(dāng)從推動地區(qū)和諧到構(gòu)建更加公平合理的世界政治經(jīng)濟秩序。
青島峰會是上合組織擴員后的首次峰會，既有老朋友相聚，也有新朋友相遇。新老朋友如何和諧共處、共同擔(dān)當(dāng)，習(xí)近平主席曾高屋建瓴地指出：“我們要保持團結(jié)協(xié)作的良好傳統(tǒng)，新老成員國密切融合，深化政治互信，加大相互支持，構(gòu)建平等相待、守望相助、休戚與共、安危共擔(dān)的命運共同體。”
哈薩克斯坦有句諺語：“有團結(jié)的地方，定有幸福相隨。”上海合作組織發(fā)展至今，與其內(nèi)部團結(jié)有著直接關(guān)系。在上合組織的發(fā)展歷程中，中俄兩國始終攜手合作，發(fā)揮了“雙引擎”作用。在上合組織成員增多的背景下，強調(diào)團結(jié)協(xié)作尤為重要。那么，應(yīng)當(dāng)如何維護上合組織的團結(jié)？上合組織成員國既要有維護團結(jié)的政治意識，又要有求同存異的精神，更要有相互理解、互諒互讓的氣度。
今天，站在北約、歐盟、非盟、東盟、美洲國家組織中，剛剛年滿17歲的上合組織是一個相對年輕的區(qū)域性國際組織，但上合組織正以新安全觀、新合作觀、新發(fā)展觀、新文明觀，順應(yīng)著和平與發(fā)展的時代潮流，為自身帶來了旺盛的生命力和強大的吸引力。
如今，隨著自身的發(fā)展，上合組織已從應(yīng)對當(dāng)前挑戰(zhàn)跨越到與未來戰(zhàn)略的對接。作為上合組織的重要引領(lǐng)者和推動者，中國必將通過青島峰會為上合組織的發(fā)展帶來重要的發(fā)展機遇。
俄羅斯科學(xué)院世界經(jīng)濟和國際關(guān)系研究所C·米赫耶夫教授曾在上合組織成立初期說過：“從根本上說，上海合作組織還只是一個框架性的組織，但這個框架包括了一切：從零到無限。”現(xiàn)在來看，上合組織并不是一個框架性的組織，而是一個有內(nèi)涵、有擔(dān)當(dāng)、有前途的地域性國際組織，但它的未來的確孕育著“無限的可能”。
