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北京—東京論壇的公共外交意義

發(fā)布時間:2020-06-01 16:45:00  |  來源:中國網(wǎng)  |  作者:周萍萍

2010年—2014年的北京—東京論壇: 努力改善持續(xù)惡化的中日關(guān)系

2010年至2013年,中日之間發(fā)生了多次激烈的“摩擦”與“碰撞”,兩國關(guān)系可以說是跌宕起伏。2010年8月30日—31日和2011年的8月21日—22日分別舉行了第六屆和第七屆北京—東京論壇。第六屆論壇的主題設(shè)定為“亞洲的未來與中日的貢獻”,與會雙方代表進行了開誠布公的討論,為中日兩國有效地消除誤解和偏見、增進理解與互信出謀劃策。第七屆北京—東京論壇是在北京舉行的,中日雙方代表共同探討了新形勢下兩國關(guān)系發(fā)展和戰(zhàn)略合作問題。論壇的主題是“亞洲的未來與經(jīng)濟重塑中的中日合作”,下設(shè)政治、經(jīng)濟、媒體、地方、安全等5個分論壇。

2012年7月3日,為期兩天的第八屆北京—東京論壇在東京落下帷幕。中日代表圍繞“全球視野下面向未來的中日關(guān)系”這一主題以及政治、經(jīng)濟、安全保障、國民感情等議題,廣泛地交流了意見。與會人員普遍認為,中日關(guān)系在兩國邦交正常化40年來取得了長足發(fā)展,在新的歷史起點上,兩國應(yīng)該“求大同存小異”,消除偏見,增強互信。2013年10月26日,第九屆北京—東京論壇在北京開幕。這屆論壇圍繞“東亞的和平發(fā)展與中日兩國的責(zé)任——對《中日和平友好條約》歷史意義的再認識”這一主題,總結(jié)了中日關(guān)系發(fā)展的經(jīng)驗,發(fā)表了《北京共識》,提出面對中日兩國圍繞釣魚島問題存在的對立及由此產(chǎn)生的緊張局勢,當務(wù)之急是兩國政府及時展開對話和談判,通過和平方式解決爭端,并建立有助于避免偶發(fā)沖突,甚至軍事沖突的危機管控機制和長效機制,為政府外交創(chuàng)造有利氛圍產(chǎn)生積極影響。

進入2014年,中日關(guān)系出現(xiàn)了回暖的先兆。2014年9月28日,第十屆北京—東京論壇在東京開幕,與會代表圍繞“構(gòu)筑東北亞和平與中日兩國的責(zé)任——通過對話克服困難”這個主題進行深入討論。中國國務(wù)院新聞辦公室主任蔡名照發(fā)表主旨演講,希望日方信守承諾,以實際行動堅持和平發(fā)展, 維護本國的國際信譽。他建議中日雙方繼續(xù)辦好北京—東京論壇,為中日關(guān)系發(fā)展提供更多助力,同時加強媒體合作,傳遞兩國友好的正能量。

論壇結(jié)束后的11月7日,日本國家安全保障局局長谷內(nèi)正太郎與中國國務(wù)委員楊潔篪會晤,并就處理和改善中日關(guān)系達成四項原則共識,為兩國首腦會談鋪路,11月10日,習(xí)近平總書記與來華出席亞太經(jīng)合組織(APEC)峰會的日本首相安倍晉三舉行了首次會晤,中日開始摸索建立關(guān)系新常態(tài)。

2015年—2019年的北京—東京論壇: 致力重建互信與合作的中日關(guān)系

“習(xí)安會”和“四項共識”雖然在一定程度上緩解了緊張的中日關(guān)系, 但是2015年和2016年的中日關(guān)系還是不穩(wěn)定。2015年10月24日,第十一屆北京—東京論壇在北京舉行,主題為“困難與舉措:如何發(fā)展長期健康穩(wěn)定的中日關(guān)系——東亞的未來與中日兩國應(yīng)發(fā)揮的作用”。中宣部副部長、國家新聞辦公室主任蔣建國在致辭中指出,發(fā)展中日關(guān)系要積極排除干擾,聚焦共同關(guān)切,要為中日關(guān)系長期健康發(fā)展共筑對話平臺。這屆論壇還在中國人民大學(xué)舉行了青年學(xué)生對話會。2016年9月27日—28日,第十二屆北京—東京論壇在東京舉行,主題為“面向世界及亞洲和平與發(fā)展的中日合作”,中日代表圍繞雙邊政治與外交、經(jīng)濟、媒體、安全及主題為“人文交流如何給兩國關(guān)系注入新活力”的特別分論壇,進行了深入地討論。上海市日本學(xué)會會長吳寄南認為本屆論壇出現(xiàn)了新特點,第一是秉持向前看的方針,最大限度地尋求共識;第二是對于中日關(guān)系的未來,不持悲觀的態(tài)度;第三是針對中日間磋商機制薄弱的短板,大家提出了建設(shè)性意見。

2017年是中日邦交正?;?5周年,這一年的中日關(guān)系主要圍繞“一帶一路”展開。2017年12月15日—17日,第十三屆北京—東京論壇在北京舉行,主題為“中日共建更加開放的世界經(jīng)濟秩序與維護亞洲和平”。國務(wù)院新聞辦公室主任蔣建國在主旨演講中指出,中共十九大確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位,開啟了中國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。中日兩國迎來了共同推動構(gòu)建人類命運共同體,共同推動和世界發(fā)展繁榮的時代機遇,應(yīng)該不忘初心,把握中日關(guān)系行穩(wěn)致遠的戰(zhàn)略方向。2018年的中日關(guān)系發(fā)展延續(xù)了2017年兩國關(guān)系改善的良好勢頭,兩國總理實現(xiàn)互訪,高層經(jīng)濟對話時隔8年重啟,中日關(guān)系重回正常軌道。2018年10月14日—15日,第十四屆北京—東京論壇在東京舉行,主題為“深化互信與合作,共擔亞洲及世界和平與發(fā)展責(zé)任——思考中日和平友好條約的現(xiàn)實意義”。本屆論壇正值日本首相安倍晉三訪華前夕,而拓展中日雙邊、多邊合作將成為安倍訪華的重要議題之一。所以,論壇特別設(shè)置了探討兩國經(jīng)貿(mào)合作事宜的“經(jīng)濟分論壇”和低碳及數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域合作前景的“特別分論壇”,意在進一步探索中日間更多潛在合作的模式。2019年10月26日,第十五屆北京—東京論壇在北京開幕,論壇主題為“新時代、新期待——中日在維護亞洲及世界和平與發(fā)展中應(yīng)承擔的責(zé)任”。中國國務(wù)委員兼外長王毅在致辭中指出,2019年6月習(xí)近平主席同安倍晉三首相在大阪峰會期間成功會晤,達成十點重要共識,強調(diào)要構(gòu)建契合新時代要求的中日關(guān)系,為兩國關(guān)系指明了前進方向,注入了強勁動力。我們要以兩國領(lǐng)導(dǎo)人重要共識為指引,為中日關(guān)系發(fā)展夯實基礎(chǔ),增強動力,排除干擾,開辟新時代兩國關(guān)系的美好前景。他表示,本屆論壇的主題切合最新時代要求,具有重要現(xiàn)實意義。

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責(zé)任編輯:戚易斌
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