7月確立特色小鎮培育目標
2016年7月,住房和城鄉建設部、國家發改委、財政部聯合發布《關于開展特色小鎮培育工作的通知》,提出到2020年爭取培育1000個左右各具特色、富有活力的特色小鎮。12月,國家發改委又發布《關于實施“千企千鎮工程”推進美麗特色小(城)鎮建設的通知》,要求搭建小城鎮與企業主體有效對接平臺,引導社會資本參與美麗特色小城鎮建設,促進鎮企融合發展、共同成長。
小編微評 2016年年中國家層面提出加快構建特色小鎮以來,各地正在通過給補貼、給獎勵、花重金等方式予以推動,動輒計劃打造數十個、乃至上百個特色小鎮。大有各路人馬“搶灘”勢頭。
特色小鎮,應是為產業而生,因產業而興。愈是在千軍萬馬一擁而上之時,愈是要仔細甄別,別讓開發商借著炒作新概念暗度陳倉,否則只能又給城市添幾處“睡城”罷了。
9月“一城一策”密集調控
2016年9月30日,在北京、天津兩地率先發布樓市調控政策后,在短短不到10天里,上海、深圳、廈門、合肥、南京等全國20余個城市相繼發布地方性的調控政策。各種版本的樓市新政主要集中在限購、限貸、加大土地供應、規范商品房銷售監管、整治市場違法行為、加強銷售價格監管、嚴厲打擊造謠等方面。
小編微評 這是自2014年房地產政策開始“松綁”后,首次出現地方性調控政策密集出爐。此前,住房和城鄉建設部9月6日發布了貫徹《法治政府建設實施綱要(2015~2020年)》的實施方案,強調堅持分類調控,因城施策。2016年,房地產市場在城市間的分化更為明顯,在大多數三、四線城市在為“去庫存”而奮戰的同時,部分一、二線城市卻因為資金避險等原因,成為投資熱點,從而啟動了新一輪調控。
10月叫停首付貸
2016年10月,國務院辦公廳發布《互聯網金融風險專項整治工作實施方案》,規范互聯網“眾籌買房”等行為,嚴禁各類機構開展“首付貸”性質的業務;要求房地產開發企業、房地產中介機構和互聯網金融從業機構等未取得相關金融資質,不得利用P2P(點對點網絡借款)平臺和股權眾籌平臺從事房地產金融業務;取得相關金融資質的,不得違規開展房地產金融相關業務。
同月,銀監會要求嚴控房地產金融業務風險,規范各類貸款業務管理,嚴禁違規發放或挪用信貸資金進入房地產領域;加強理財資金投資管理,嚴禁銀行理財資金違規進入房地產領域。
小編微評 首付貸,顧名思義是為購房者的首付款提供貸款,實際操作中其數額有時能達到首付款的1/2左右,這實際上是在暗中給購房者加了杠桿,對購房者和樓市整體而言,都意味著更多風險。首付貸叫停、房企融資受限,這是在需求端和供給端兩頭堵截違規流入樓市的資金,給那些國慶期間出臺調控政策的熱點城市再降降溫。
12月“房子是用來住的,不是用來炒的”
“房子是用來住的,不是用來炒的”。2016年年終,中央經濟工作會議給房地產定了這樣一個調子。會議要求綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段,加快研究建立符合國情、適應市場規律的基礎性制度和長效機制,既抑制房地產泡沫,又防止出現大起大落。
同時,會議提出將去庫存和促進人口城鎮化結合起來,提高三、四線城市和特大城市間基礎設施的互聯互通,提高三、四線城市教育、醫療等公共服務水平,增強對農業轉移人口的吸引力;特大城市加快疏解部分城市功能,帶動周邊中小城市發展。
小編微評 這是在清晰地強調讓住房回歸居住屬性。在2016年9月一系列調控政策發布數月后,12月國家統計局公布的70個大中城市房價變動情況中,過去一年領漲的北京、上海、深圳新房價格均已停漲,結合2017年的貨幣政策走向,房地產市場后市“穩”字可待。對開發商而言,熱點城市的市場怕是也沒那么熱了。“房地產+”已經喊了幾年,拿著2016年回籠的大筆資金,多想想如何加快轉型發展,才是正途。