對所有雄安人來說,9月9日,是個值得紀念的日子。這天上午,雄安新區(qū)第一份臨時占地補償協(xié)議在容城縣馬莊村村委會簽署。當天下午,隨著新區(qū)建設(shè)“第一樁”深深扎入泥土,雄安新區(qū)全面建設(shè)拉開帷幕!
2017年4月1日,囊括河北省雄縣、容城、安新3縣及周邊部分區(qū)域的雄安新區(qū)橫空出世。新區(qū)規(guī)劃范圍共涉及29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)557個村125萬人,成為繼深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)。
未來,雄安新區(qū)將成為北京非首都功能疏解集中承載地,貫徹落實新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。其發(fā)展定位十分明確,就是要“建設(shè)綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū)”。
如今,雄安新區(qū)生產(chǎn)生活秩序正常,社會大局和諧穩(wěn)定,新區(qū)建設(shè)大幕已啟。這片沃土,將與北京城市副中心一起構(gòu)成京津冀騰飛的雙翼!
管控修復(fù),打造綠色宜居新城
京津冀協(xié)同發(fā)展是重大國家戰(zhàn)略,雄安新區(qū)是其中的重要一環(huán)。2014年2月26日,習(xí)近平總書記在北京考察工作時提出了京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略,指出把首都的一些功能轉(zhuǎn)移到河北、天津去;2015年2月10日,提出要研究思考在北京之外建新城問題;2015年6月印發(fā)的《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》提出,規(guī)劃建設(shè)具有相當規(guī)模、與疏解地發(fā)展環(huán)境相當?shù)募谐休d地。
2016年5月27日,中共中央政治局會議審議《關(guān)于規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心和研究設(shè)立河北雄安新區(qū)的有關(guān)情況的匯報》,“雄安新區(qū)”首次出現(xiàn)在匯報稿的標題中。新區(qū)與北京、天津構(gòu)成等邊三角形,距北京新機場僅約55公里。交通緊密相連,生態(tài)良好、開發(fā)度低、發(fā)展空間充裕,被視為集中承接北京非首都功能疏解的首選地。
今年4月1日,雄安新區(qū)臨時黨委和籌備工作委員會進駐雄安。為把新區(qū)建設(shè)這件“千年大計、國家大事”做好,邀請30多位頂尖專家、46個規(guī)劃編制團隊、10個工作營、近300位專家和技術(shù)人員集中辦公,堅持把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚。
目前,新區(qū)總體規(guī)劃、起步區(qū)控制性規(guī)劃、啟動區(qū)控制性詳細規(guī)劃及白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護規(guī)劃尚未出爐,但雄安新區(qū)建設(shè)者已然心中有數(shù)——新區(qū)絕不搞土地財政!管住房價、地價,是新區(qū)建設(shè)的基石。
被任命為雄安新區(qū)黨工委副書記、管委會常務(wù)副主任之前,劉寶玲已經(jīng)為籌備新區(qū)忙碌了一年,他工作的重中之重,是按中央要求做好管控。從2016年6月起,新區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi),逐步實行房屋等不動產(chǎn)、規(guī)劃、土地、項目、戶籍的凍結(jié)。從“能停盡量停”“原則上凍結(jié)”,到“不增加一草一木一磚一瓦”,堪稱史上最嚴格。
如今,雄安新區(qū)城市發(fā)展的新思路清晰:變土地平衡為城市平衡;變政府爭利為讓市民獲利;變產(chǎn)權(quán)少數(shù)人擁有為社會共有。政府不再以“賣”地為主,房地產(chǎn)商根據(jù)規(guī)劃進行開發(fā)。住房租售并舉,其中公租房是大頭。初步設(shè)想,新區(qū)將實行積分制,來新區(qū)工作的人租房居住,積分多了可以買房。房產(chǎn)出售時,政府以略高于同期銀行本息的價格回購。
管控之外,是修復(fù)。新區(qū)定位中,把綠色生態(tài)宜居新城區(qū)排在首位。劉寶玲說,“雄安新區(qū)因‘淀’而生,決不能因城廢淀,一定要把白洋淀保護好。我們要趕一場環(huán)保‘大考’”。
截至目前,新區(qū)已關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)9000多家,拘留環(huán)境污染涉案人員200多名。在推進“洗臉”工程,運用市場化手段使所有農(nóng)村垃圾實現(xiàn)社會化管理的同時,開展水環(huán)境集中整治攻堅行動,推進白洋淀流域水環(huán)境質(zhì)量改善。
除舊布新,打造新經(jīng)濟高地